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我国第一部预防制止家庭暴力条例      2004年7月,《河北省预防制止家庭暴力条例》经过河北省十届人大常委会第十次会议审议通过,并定于2004年9月1日正式实施,这标志着我国第一部预防制止家庭暴力条例的诞生,也标志着河北省预防制止家庭暴力工作已经步入了法制化轨道。   《条例》经过21次易稿,结合修改后的《宪法》关于“尊重和保障人权”的规定,把预防制止家庭暴力提到保障妇女儿童人权的高度,并增加了相应条款。同时,突出了预防为主,特别强调了基层组织的职责;鉴于家庭暴力受害者举证困难的实际情况,对基层组织和基层公安分别做了提供相关证明和做好调查取证的规定;强化了对家庭暴力受害者的救助措施,尤其是加大了各级政府对家庭暴力的干预力度,如在法律援助、医疗救助、对受害人的庇护方面都做了可操作性的规定,并且增加了媒体和教育等部门职责,为全社会预防制止家庭暴力提供了法律依据。      启动“双合格家庭教育工程      秦皇岛市妇联在港口俱乐部举行“双合格家庭教育工程启动仪式及“共同成长”报告会,揭开了“争做合格父母,培养合格人才”家庭教育活动序幕,同时为“秦皇岛市家庭教育培训指导中心”揭牌。   启动“双合格家庭教育工程是为了切实担负起牵头家庭教育、配合学校教育、参与社会教育职责的重要举措,目的是向家长宣传普及家庭教育知识,帮助家长树立“以德育人、为国教子”的教育观,促进未成年人思想道德建设。   本次报告会特别聘请了全国教子有方好家长、被誉为“平凡而伟大的母亲”吴章鸿女士做了“共同成长”的报告,她以自己的亲身经历印证了家庭教育在孩子成长过程中的重要作用,并用自己的体会讲述如何做合格父母、培养合格人才。   (秦皇岛市妇联)      创建“零家庭暴力社区”,构建妇女维权平台      裕华区妇联在区委、区政府的大力支持和相关部门的积极配合下,积极实行预防为主、调解为先、综合治理的方针,将可能发生的家庭暴力化解在萌芽状态,及时介入干预,制止家庭暴力的持续和升级,实现了介入率为100%、介入的盲区为零的目标。   一、把创建家庭暴力社区与构建维权服务体系结合在一起,不断优化妇女维权环境   与司法局、公安分局等有关部门联合,先后成立了区妇女法律服务中心、妇女维权岗、家庭暴力伤残鉴定中心等维权服务机构,开通了家庭暴力维权热线,各街道(镇)、居(村)委会也相应成立了妇女法律服务站和分站等。   二、创建家庭暴力社区与提高妇女法律素质结合在一起,建立协调联动的预防机制   由于社会公众对它的认识不足、妇女维权意识不强等原因,使家庭暴力现象的预防家庭暴力案件的处理遇到种种困难和阻碍。为此,我们将预防制止家庭暴力工作列入“四五”普法规划,与各级政府及公、检、法、司等开展了有关法律宣传活动,并开展了为期三年的创建“零家庭暴力社区(村)”活动。我省《预防制止家庭暴力条例》实施后,我们投资30万元建起了100个妇女维权宣传栏,并印制了20万册精美的反家暴宣传手册发放到全区居民手中。   三、把创建家庭暴力社区与解决受害妇女实际问题结合在一起,建立有效的司法保护与社会监督网络   2001年,区法院、妇联联合成立了维护妇女儿童合法权益合议庭;2003年,在妇联、法院、法律援助单位嘉园律师事务所的共同干预下,我省首起明确认定家庭暴力的离婚案判决,受害妇女吕某成为我省第一个成功获得家庭暴力损害赔偿的女性。2004年,区法院、妇联又联合成立了反家庭暴力合议庭,建立起一支由11名妇联干部组成的特邀陪审员队伍,几年来,共参与各类陪审案件8起,调解家庭暴力引起的离婚案件十余起。   以上工作的开展,使全区实现了多方联动、共同参与、资源共享的多功能、高效率的维权体系,使我们在预防制止家庭暴力工作中取得了3个突破:一是率先成立了全国首家反家庭暴力合议庭;二是率先建立了全省第一个社区家庭暴力庇护服务站;三是率先对家庭暴力司法介入,成功审理了全省第一例明确认定家庭暴力的民事赔偿案件。?   (石家庄市裕华区妇联)。

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