中心政府与地方政府的税收竞争动态博弈分析

一、引 言 　　 　　在市场化改革进程中,很多国家推进地方分权式行政改革,激发了地方政府发展区域经济的积极性,造就了地方政府相对独立的经济利益主体地位,使其具备了一定的与中心政府讨价还价的能力。

中心用政绩来考核地方政府官员,必然促使地方政府不断追求本地利益最大化。

而地方政府扮演着地方社会经济利益代表的角色,也会根据本区域的经济条件及利益得失状况,在全国的经济发展决策中提出自身的利益要求,或在制定本区域经济发展战略中采取相应的策略往维护或增大本地区的经济利益。

我们留意到中心政府与地方政府的利益偏好带有很强的此消彼长的特征,由于大多数国家转轨期特有的制度环境,中心和地方的财权、事权范围并未得到清楚的界定,故二者的目标偏好和行为取向差异,直接导致双方在财政上缴比例、争夺资金与项目、经济增长速度等多个领域展开利益博弈。

 　　税收竞争是独立性政府的非合作型税制设定行为,每一个政府的政策选择都会影响活动性税基在这些政府所代表的地区间的配置[1]。

而本文的。