大连现代服务业利用外资研究

摘 要：在现代经济中，服务业的发展已经成为经济增长的强大动力和现代化的重要标志。

积极发展服务业是加快大连产业结构调整和升级的重要环节,能否抓住“入世”后服务领域加大开放的机遇，积极利用外资促进服务业发展，将直接关系到大连的全面振兴与繁荣。

　　关键词：现代服务业;利用外资;服务外包　　　　1 大连现代服务业利用外资的现状及特点　　　　1.1 世界500强企业及大型跨国公司纷纷投资，大项目数量呈逐年上升态势　　2006年，美国普洛斯、瑞典宜家、法国迪卡侬、德国莱茵集团等众多世界500强企业或大型跨国公司纷纷投资大连现代服务业。

2007年，日本住友集团下属的住商情报系统株式会社和住友林业株式会社分别在大连成立了软件开发企业和商贸企业，日本柯尼卡美能达公司、英国电信公司、仲量联行等跨国公司也在大连设立了从事服务外包业务的企业。

据统计，目前87家世界500强企业在大连投资的185个项目中，有近1/3是投在现代服务业领域。

　　1.2 研发中心、地区总部逐渐形成规模　　以2006年为例，全年有日本NTT、富士通、三洋电机、美国AVAYA、美商安讯、甲骨文和德国西门子分别在大连投资设立了研发中心。

大洋百货将中国地区总部设在大连，从事商品零售业务，成为大连第一家外资商业总部。

截至到2007年底，已有西门子、阿尔派、埃森哲、欧姆龙、丰田工机等17家研发中心，GE、Dell、爱立信、首创安泰、日本财险、蒂业技凯、大洋百货等9家地区总部落户大连。

　　1.3 服务外包品牌已具有世界范围的影响力　　2006年8月，大连市被国家授予首个“服务外包基地城市”称号，服务外包已经成为利用外资工作的新增长点，成为领先全国的新产业。

目前大连专业从事软件和信息服务业的企业有650多家，其中40%为外商投资企业，从业人员近5万人，年销售收入145亿元，有40家世界500强的国际跨国公司在大连设立了软件和信息服务机构。

全球领先的前十大ITO和BPO服务提供商中，有6家在大连开展外包业务，IBM、埃森哲、毕博、NEC、惠普等知名企业在大连落户。

2007年以来，国际知名跨国公司在大连投资设立服务外包企业明显增多，去年5月，柯尼卡美能达公司在大连设立软件开发公司；8月，英国电信（BT）获批在大连成立从事信息技术业务流程、数据处理和管理服务等业务的服务外包公司；9月，国际知名房地产投资管理及服务公司、全球五大行之一的仲量联行，在大连设立其继印度和澳大利亚之后的全球第三个离岸服务中心。

此外，还有一些服务外包类项目正在促进中，大连市服务外包品牌城市的集聚效应已初步显现。

据统计，目前大连软件出口占全国的8.4%，外包服务占软件服务总量的三分之一，在IDC公司最新公布的全球离岸交付指数城市排名中，大连位居中国第一位，全球第五位。

　　1.4 物流业发展迅速，吸引国际巨头目光　　近年来，已有马士基物流、罗宾逊全球物流等数十家物流企业落户大连，UPS、联邦快递、TNT、敦豪（DHL）四大快递国际巨头也已在大连建立分公司。

世界物流地产巨头普洛斯公司在大连保税区设立公司，开发物流仓储设施。

这些国际知名物流企业进入大连，在很大程度上推动了大连东北亚航运中心的建设。

　　1.5 银行、保险等外资金融机构聚集度高　　大连市是全国外资企业、境外公司和金融机构设立常驻机构最集中的5个城市之一，也是入世后全国首批4个金融开放城市之一，目前大连拥有各类外资金融机构28个，其中外资银行分行7家，外资银行支行6家，外资银行类机构代表处7家，外资保险公司总部2家，外资保险公司分支机构5家，合资期货公司1家，其中三菱东京日联银行、韩国外换银行、东亚银行、瑞穗银行、汇丰银行、南洋商业银行等6家外资银行已获准在大连开办人民币业务，汇丰、东亚、南洋、外换等4家外资银行已获准开办全面外币业务，首创安泰和日本财产保险已在大连设立总部并在外地设立了分支机构，这些外资金融机构将为大连市企业融资提供更大的帮助。

　　　　2 大连现代服务业利用外资存在的问题　　　　2.1 整体认识有待提高　　没有把现代服务业视为未来推动大连经济增长和加快转变经济增长方式的重要产业。

政府在这方面也存在不足，政策不够宽，没有强有力的优惠政策支持，再加上国家政策的宏观调整与要素制约的影响，使得把招商引资作为一号工程的思想有所动摇，思想认识及工作重心有所转移，这在一定程度上减少了外资企业来连投资现代服务业的积极性。

　　2.2 服务业招商引资氛围和宣传力度有待加强　　提高服务业比重和水平，是党的十七大提出的明确要求，是落实省委“创业创新”战略部署的具体措施。

但由于大连服务业发展起步较迟，引进外资指标权重与发达城市相比还有一定的差距，这就需要我们加大宣传力度，突显大连现代服务业的特色，吸引更多的外商来到大连落户。

　　2.3 服务外包领域发展不足　　服务外包产业被人们形象地称为经济发展的“绿色引擎”。

对大连来说，利用服务外包这个“绿色引擎”促进以制造业为主的工业经济向服务经济升级，是转变经济发展方式的必然选择。

目前大连服务外包的发展尚属初级阶段，覆盖领域不够全面，主要以信息技术外包和业务流程外包为主，缺少象风险管理、金融分析这些附加值高的外包业务。

　　2.4 缺少大型投资项目　　大连未形成专业化较强的企业集群，不能以外包等形式给外资企业提供产业配套，或者提供训练有素的技术工人和管理者，外资企业就地配套、就地采购比较困难，造成投资便利性相对偏差和运营成本相对偏高，使外资企业经营成本增加，令许多大型投资项目望而却步。

　　2.5 服务贸易领域开放不够充分　　现代服务业对外开放步伐的大小和速度的快慢直接决定着大连服务业利用外资的比重。

服务贸易对外开放的重点不够突出，主要的吸引外资对象和重点开放领域不明确，这些缺陷制约着现代服务业的发展进程。

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