什么是控制人税收居民【税收道德建设与控制】
诸子著述明确提出了古代道德理论。
孔子提出了政以德主张。
管子提出了礼义廉耻国四维;四维不张国乃灭亡思想。
国古代籍表述道与德原是两概念道原是道路引申到哲学、政治学和伦理学等畴具有了多种含义。
德含义与今天基相指德行、品行等道德准则。
是荀况将道与德连用而且赋予了它较确定含义。
《汉语词》和《现代汉语词》都表述社会识形态是人们共生活及其行准则和规。
《公民道德建设实施纲要》又将道德划分基道德、社会道德、职业道德和庭美德。
它是道德不断研究和实践形成国道德理论体系及道德实践活动行规总和是华民族精神重要组成部分也可称是华民族思想化传统核心。
道德具有鲜明阶级性和继承发展性。
我们所提倡和继承应该是其可超越代容。
热爱祖国、勤劳节俭、尊老慈幼、惩恶扬善、诚实守信、孝亲尊师、廉洁奉公、团结友爱、律己宽人、谦虚礼貌等仍然是社会主义社会道德重要容。
社会主义社会道德是对当代人种道德规和要是社会主义制下依靠舆论、传统习惯、教育和人信念力量调整社会主义社会人与人、人与社会关系种特殊行规。
是先进社会济关系基础上形成新型道德规是人类道德史上次伟变革和升华。
税收道德是社会主义道德体系和道德规重要组成部分属社会道德和职业道德畴。
对税人员说应遵循税收道德主要是税收职业道德而税收职业道德包含容从不角或不层面上有不界定其主要是爱岗敬业、公正执法、诚信、清正廉洁。
爱岗敬业是税职业道德基容要每位税人员充分认识职工作重要地位和作用热爱税收工作忠诚税收事业真正把税收事业奋斗看成是我价值体现全心全做职工作。
公正执法是税职业道德核心容是税收法治原则税收征纳活动领域集体现和具体运用。
它要税人员从事征管工作必须秉公执法、不徇私情公开、公平、公正地执行税法规身执法行严格按照规定行使职权。
它要税人员觉地履行职业责任增强识改进工作作风平等待人明办税纳税人提供便捷、高效。
清正廉洁是爱岗敬业思想基础是公正执法和诚信道德保障是每位税人员道德底线。
它要所有税人员都要正确行使人民赋予权力坚持依法办事品德正派勤政廉政。
二、税收道德期望目标与现实差异税收道德属官德畴从社会道德层面看官德是社会主体道德;从社会阶层分层看官员是社会道德活动主体。
税人员是国公人员执行公履行国所赋予权力和义必须做到政以法和政以德结合。
法是德前提和基础依法治税前提下也要以德治税法生威德生道要全面做税收工作就必须法德并举威道兼施。
从定义上说执法易行道难因法是确定是刚性;道是相对不确定是弹性。
税收道德期望目标对税人员说就是既要模遵守社会公德规更要模遵守职业道德规;对全体公民和纳税人说就是既要遵循社会公德也要遵循法律赋予公民和社会纳税和护税责任及义。
由受诸多因素影响税收道德建设方面存着某些道德缺失问题并反映到税收工作存着以权谋私、腐化堕落、见利忘义等现象。
主观认识、行动不到位。
许多人对税收道德重要性缺乏深刻认识即使行动上做了思想上也是模糊、不觉。
执法尺、力不统。
有税人员滥用由裁量权对纳税人执法尺和处罚力没有执行样标准执法随性带有较多人因素。
3办事程序、手续不简明。
有些税机关对纳税人上满足张笑脸、杯热茶、把椅子等形式上改进办事手续繁杂工作程序多工作效率不高现象依然存。
征纳权利、义不对等。
政府部门偏重强调纳税人义对纳税人应当享有权利重视、宣传不够;偏重强调执法权力忽视了应尽职责和义。
外征纳双方权利、义不对等纳税人受税机关制约多税机关受纳税人监督少有纳税人即使受到不公正待遇也很少提出投诉怕得罪了税人员吃不了兜着走。
5廉政建设水平有待提高。
尽管近年各级税机关加了反腐倡廉力实施两权监督方面制定了系列规制但税不廉、执法不公、以税谋私现象还有发生有地方还较突出。
因人们不仅税人员表层对人态、礼仪、举止言谈而且更关税收道德主要方面。
从纳税人角分析也存诸多税收道德问题如纳税观念淡薄、偷逃抗税、贩卖虚开税票、拉拢腐蚀税人员、干扰正常税收秩序等。
消除税收道德期望目标与现实差异必须首先从税机关抓起全社会力倡导和弘扬这样才能收其功见其效。
三、税收道德建设与控制主要措施加强税收道德建设和控制是项庞系统工程应借助社会舆论、心信念、传统习惯所产生力量多管齐下综合治理实效。
加宣传教育力。
采用多种形式通多种渠道对广税人员和全社会进行理想信念教育社会公德、职业道德教育优良传统教育法律法规教育等使广税人员和全社会认识、遵循、弘扬税收道德。
税收道德建设不能游离税收工作外必须紧密结合税工作实际将税收道德理念和道德规渗透到申报纳税、税款征收、管理、税稽、执法监察、协税护税等各方面使税人员税收事遵守税收道德。
道德奖惩机制核心是通建立健全严明赏罚制实现义与利对等。
没有无义权利也没有无权利义马克思这论断样适应切权利、义关系。
税收道德控制上也应风险和回报建立良性机制使尽义、守道德人得到公正评价和回报使不尽义、不守道德人受到谴责和惩处。
真正做到扬善抑恶。
税机关和全社会应该认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》把税收道德建设包括并摆上位置形成良税收道德建设氛围。
新加坡学者提出人们定道德水准都不是免费午餐而是教育和宣传投结。
因存着道德教育成与法制成权衡这权衡上如追加边际道德教育成正等节省边际法治成那么政治就到了济德治与法治比重结构。
这观引起了理论界关也给我们以启示考虑到对法治投入也要考虑对德治投入这也是搞税收道德建设实现税收道德控制重要条件。
税收道德控制主要应考虑受控目标心理承受能力包括认识能力、耐压能力、平衡能力、应急能力。
只有合理和适税收道德控制才能有效地对税人员和全社会发挥作用。