区政府夏季消防检查工作方案
区政府夏季消防检工作方案认真贯彻央领导重要指示批示及公安部、省市有关件精神全面加全区夏季社会面火灾防控力提升我区火灾防控水平把握主动权打主动仗确保我区消防安全形势持续平稳区政府定从05年5月5日至9月0日全区集开展夏季消防检特制定如下工作方案。
、工作目标以“防消结合”主线紧盯“五重”坚持“四结合”落实“四项责任”确保“三不发生”。
五重重强化隐患整治提升社会消防安全系数；重突出规执法提升消防监督执法水平；重突出实战训练提升灭火救援能力；重突出基础建设夯实基层消防工作基础；重突出全民宣传提升群众消防安全素质。
四结合坚持将消防检与提升消防执法水平相结合、与提升科学施救水平相结合、与提升群众消防安全识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合。
四项责任落实政府领导责任夯实基层消防基础；落实部门监管责任形成动整治合力；落实企业主体责任提升消防管理水平；落实群众参与责任营造群防群治氛围。
三不发生确保夏季全区不发生较以上尤其是群死群伤火灾事故重活动期不发生有影响火灾事故执法执勤不发生有损形象事件。
二、组织领导区政府成立夏季消防检工作领导组区委常委、副区长刘洋XX任组长消防安全委员会成员单位责志成员。
领导组办公室责有关会议、检组织协调有关件、简报编发上报工作档案收集汇总以及其他上级领导交办任。
三、检容（）夏季火灾隐患整治。
重企业。
以石油化工等易易爆企业重主要检消防安全责任制建立落实、消防设施运行和维护保养、日常消防检巡、防火防爆防雷防泄漏措施、灭火药剂储备、灭火应急预案制定和组织演练、专职消防队建立、员工消防安全教育培训等情况。
重场所。
以人员密集场所和寺庙、古村寨等物古建筑重主要检消防安全责任制建立落实消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训日常消防检巡消防设施运行和维护保养人员安全疏散装修装饰材用火用电管理是否存违规住人灭火应急预案制定和组织演练等情况。
对省、市、县级挂牌督办重火灾隐患重检整改方案、整改责任、整改期限和整改措施制定和落实情况；对市政府消防工作考核指出问题重检是否采取有效措施整改到位。
重行业。
区安监、商、广新（旅游）、教育体育、住建、国土、房产、民政、卫生计生等行业部门主要检落实部门监管职责组织开展行业系统消防安全检制定行业消防安全管理标准和工作制实行标准化管理等情况。
劳动密集型企业。
落实《XX市XX区人民政府安全生产委员会关开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作通知》（滁南安[0]3）件要主要检企业建立落实消防安全责任制消防设施运行和维护保养日常消防检巡违规设置住宿与生产储存营合用场所等情况推动劳动密集型企业集区域基础消防设施建设落实部门监管责任建立长效机制。
项工作按照区安委会有关工作方案及通知要抓落实各地、各有关部门要迅速开展“回头看”活动整理完善有关基础台账对存隐患企业落实实名责任责任到人限期整改到位。
居民区。
按照《关印发XX区居民区消防安全专项整治工作方案通知》（政办函[05]56）件要各镇人民政府、龙蟠社管心、公安、住建、房产等部门开展居民区消防安全检重检居民区特别是高层居民区消防设施是否完有效疏散通道、消防车道是否畅通公共物业部分、区住宅是否擅变更使用性质区物业管理消防安全管理责任是否落实等情况。
各镇人民政府、龙蟠社管心、公安分局要重推动派出所落实监管责任依托社区和村警室推进镇、社管心消防安全格化管理工作按照区政府有关方案规定限、步骤完成整治任。
（二）监督执法。
主要检消防执法工作例会、法律审核、集体议案、由裁量、执法流程等制建立落实情况；核消防安全重单位调整确定和分级监管落实情况。
主要检消防行政许可、消防监督检、火灾事故调、消防行政处罚等情况；重和执法主体、执法程序、执法依据、执法公开、上执法等方面存突出问题。
主要检实行警公开、述职述廉接受群众监督开展执法质量考评、执法错追究、加强部执法监督等情况；整治消防执法不公不廉纠正执法不严、不作和选择性执法、乱执法等问题。
（三）执勤训练。
消防队要按照年训练计划开展基础业理论学习、基础体技能、军事队列以及班组合成训练、通信器材熟悉与应用操作训练攻坚组队员新训和复训士XX职业技能训练人安全防护和应急避险训练；值班人员要熟练掌握“六熟悉工作手册”及防护、通信装备和辅助策指挥系统操作应用；执勤队要开展预先展开固定模式训练及整建制队实战化训练科目等训练。
突出安全防护训练强化针对不类型现场安全防护基常识学习灭火防护、抢险救援防护和特种防护等人防护装备熟悉与使用不环境安全行进与撤离战术动作训练等。
熟悉演练。
针对夏季火灾多发人员密集场所、易易爆企业和物古建筑消防队要组织消防队指挥员与队消防监督员共开展“六熟悉”掌握单位部消防设施制修订灭火救援预案。
组织开展疏散救生、举高车停靠、远程供水等专项训练、实战演练和灭火救援研讨授课。
消防队（队）每周对消防安全重单位开展演练实战演练应不限交通、高空、危险化学品、地下建筑灭火救援等种类别原则上夜演练不少演练总数30%实地出水演练不少总数50%。
灭火救援指挥。
消防队开展实战化训练建立完善全灭火救援指挥机制建设加强灭火救援专队伍建设补充建筑结构、石油化工、医疗卫生、交通运输等专业人员健全灭火救援专队伍建立灭火救援专队伍定期席会议及重灭火救援行动动机制；开展灭火救援规化活动严肃执行火场纪律严格落实现场安全防护措施。
（责任单位XX镇、市公安局XX公安分局、区城乡规划建设和城管局、市规建委XX规划分局、消防队）城乡消防规划编制情况。
消防队会区城乡规划建设和城管局、XX规划分局等部门完成全国重镇编制修订消防规划、其他乡镇编制修订消防规划（消防专）情况；城乡总体规划调整或消防规划到期及修订情况。
摸清消防、市政消火栓、消防通信、消防装备“欠账”逐项制定补建计划按照年任加快建设进全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。
各镇、龙蟠社管心要摸清地区应建专职、志愿消防队数量摸清专职、志愿消防队和企事业单位专职消防队“欠账”。
按照部局“四项建设”三年规划和省消防总队年工作要提出目标任科学制定地区城市专职消防队和镇（社管心）专职、志愿消防队建设发展计划。
协调和指导法律、法规明确要建立专职消防队企事业单位依法建立规模适当专职消防队。
企事业单位专职消防队执勤人员编配、车辆装备配备和灭火药剂储备要满足单位灾害事故处置。
（五）消防安全宣传。
（责任单位市公安局XX分局、区传媒心、区消防队、区商局、区广新（旅游）局、区农委、区教育体育局、区城乡规划建设和城管局、区民政（宗教）局、区卫计委）消防宣传“七进”情况。
部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进庭、进机关、进”工作学校消防知识进教材和课教学新生军训开展消防知识与技能教学活动汽车客运等行业交通工具宣传提示消防常识单位开展消防安全“三提示”、员工“懂三会”教育培训化娱乐场所开机、放映前播出消防安全提示当地政府或门户开设消防频道或页等情况。
区传媒心开设专栏刊播夏季消防检动态和消防安全常识每月XX电视、报刊推出期专题报道充分利用移动消防信息平台按要发送消防安全常识和业指导信息重安保活动及节庆期向“目标人群”发送消防安全提示短信等情况。
区消防队要以夏季消防安全重开展每周半天宣传教育培训消防队、消防博物馆等科普教育基地定期向群众开放。
四、步骤（）动员部署阶段（5月底前）。
各地、各有关部门要召开会议对夏季消防检工作进行动员部署制定工作方案明确职责任组织对所有检人员进行培训开展排摸底利用新闻媒体和社会宣传广泛发动营造社会舆论声势。
（二）全面检阶段（9月5日前）。
6月日前区消防队要会相关部门专题向区政府汇报消防规划编制情况编制必8月0日前完成编制总体规划调整消防规划也应8月0日前修订调整到位。
6月日前完成重企业排并上报排基础台账及排情况调研报告对存问题单位要采取实名工作制责任到人明确限确保整改到位。
6月5日前区消防队要完成公共消防设施建设情况调研并专题向区政府汇报制定下发补建计划责任到具体部门、具体责任人和具体限并着手补建。
6月8日前XX公安分局要完成多种形式消防队伍建设情况调研并专题向区政府汇报提请政府制定下发建设计划明确相关部门、具体责任人和具体限。
6月0日前完成重场所排并上报排基础台账及排情况调研报告对存问题单位要采取实名工作制责任到人明确限确保整改到位。
7月30日前完成重行业检。
8月日前各地、各有关部门要完成纠完成整改要责任到人明确限限期整改到位纠情况8月5日前报领导组办公室。
8月30日前区政府将组织督察组对各处重火灾隐患、消防工作考核及平督发现问题整改情况集开展督并通报。
各有关部门要充分发挥部门动、多警勤机制安监、商、化、农委、教育、旅游、城建、国土、房产、民政、卫生计生等行业部门对易易爆企业、人员密集场所、物古建筑公共消防设施规划建设管理消防宣传“七进”工作等开展检；各镇、龙蟠社管心、消防队组织对专职消防队、企业专职队建设发展、执勤训练和监督执法进行检。
对检发现问题逐列出清单落实整改责任、整改计划和整改任依法跟踪督促整改。
（三）总结考核阶段（9月5日前）。
区政府将组织对各地、各有关部门夏季消防检工作情况进行考核认真总结验工作不足建立提升火灾防和灭火救援能力长效机制。
五、工作要（）提高认识加强领导。
各地、各有关部门要充分认识开展夏季消防检重要义将其作加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制重要举措制定具体实施方案召开会议动员部署认真抓落实、抓出成效；要成立组织机构主要领导亲研究分管领导亲督办加强调指挥；要统筹推进各项工作任既要通夏季消防检稳定火灾形势又要带动基层基础工作促进头治理提升全社会火灾防控水平。
各地、各有关部门责志要认真贯彻落实央领导志“党政责、岗双责”和“管行业必须管安全、管业必须管安全、管生产营必须管安全”重要指示精神把夏季消防检纳入重要议事日程推动城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队、消防装备建设等重问题。
合行业主管部门开展消防安全检加强指导培训推动制定行业消防安全管理标准和工作制以标准化促进行业消防安全管理规化。
（三）广泛宣传营造声势。
各地、各有关部门要加强沟通协调通广播、电视、报纸、络等各类渠道针对夏季火灾特广泛开展针对性强提示宣传掀起强声势既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患心和举措也要宣传公安消防部门企业、便民利民做法和成效进步提升群众消防安全感和满。
要重从正反两方面进行宣传报道推广型验曝光重隐患营造浓厚氛围。
各地、各有关部门要层层分工作责任将任逐项落实到具体岗位、具体人员严格依法履行监督职责对检发现隐患狠抓整改环节各项措施落实。
区政府将根据工作进展情况采取“四不两直”方式适开展督导检对组织有力、成效明显提出表扬；对工作不落实、进展缓慢通报批评并约谈有关人员；对发生较以上亡人火灾严格实行责任倒对有关责任单位和责任人严肃追责。
各地、各有关部门应结合实际情况迅速制定夏季消防检实施方案请5月7日前报消防队办公室（系人黄XX59550XXXX 刘XX58566XXXX 固定电话055039XXX）每月底上报当月工作开展情况9月0日前上报总体工作总结。
XX市XX区人民政府办公室 05年5月6日印发