全域旅游视角下对恩施州旅游发展前景的分析
2016 年，全国旅游工作会议上国家旅游局李金早局长提出： 中国的旅游发展要从 景点旅游转变到 全域旅游。在此之后， 全域旅游理念在众多旅游城市中开始得以应用。目前，旅游业发展已进入新的战略机遇期，呈现消费大众化、需求品质化、竞争国际化、发展全域化、产业现代化的趋势。全域旅游的发展更是顺势而为，突破传统旅游发展理念，将促进旅游业的转型升级。《十三五旅游业发展规划》以全域旅游发展为主线，设立了在十三五期间创建500个左右全域旅游示范区的目标。现在各地区都在积极思考和实践全域旅游，浙江、山东、福建等省取得了很好的效果。恩施作为优秀的旅游城市定能在全域旅游新理念的引领下健康快速发展。 一、全域旅游的概念界定 2013 年以前 全域旅游 只是出现在各地区规划或报道性论文中，但未作详解。2013 年厉新建等对全域旅游的内涵进行了解读，他认为 全域旅游 是指： 各行业积极融入，各部门共同管理，居民游客共同享有，充分挖掘目的地的吸引物，创造全过程与全时空的旅游产品，从而满足游客与居民全方位的体验需求。同时，他指出全域旅游目的地就是全域范围内一切可资利用的旅游吸引物都被开发形成吸引旅游者的吸引节点、旅游整体形象突出、旅游设施服务完备、旅游业态丰富多样、能吸引相当规模的旅游者的综合性区域空间，是以全域旅游理念打造的全新目的地。 二、恩施全域旅游发展基础 恩施土家族苗族自治州（简称恩施州），地处湖北省西南地区， 地处鄂、湘、渝三省（市）交汇处和神秘的北纬30度线。东接湖北省宜昌市，南毗湖南省湘西土家族苗族自治州，西连重庆市黔江地区，北邻重庆市万州区，东北端连接神农架林区。恩施州辖恩施、利川两市和巴东、建始、宣恩、咸丰、来凤、鹤峰六县，恩施州国土面积2.4万km 2，总人口约330多万，聚居着土家、苗、侗族等29个民族，少数民族占总人口的54.6%以上。属于老、少、边、穷的西部地区，整体发展水平低下，交通不发达，属于西部大开发的范畴，城市化水平比较低。恩施是湖北省旅游资源最富集的地区之一，其森林覆盖率近70%，享有鄂西林海、 华中药库、 烟草王国、世界硒都之称号，有恩施大峡谷、土司城、腾龙洞等众多知名景点。恩施历史悠久，文物古迹众多，且民族特色鲜明。 三、现阶段恩施全域旅游发展问题 （一）全地域内的民族文化整合不足 作为湖北唯一的少数民族自治州，有鲜明的民族特色和丰富的文化内涵，但是这些旅游文化资源远远没有得到充分开发和利用，民族文化和旅游产业的融合还有待挖掘。在快速城镇化进程中，恩施州少数民族在生产生活的各个层面汉化严重，造成了大量民族文化特征的减弱和消失。现在这一问题得到重视起来，部分景区景点建设对民族民间文化的发掘利用有了长足进步，比如女儿城融入民俗文化表演、民俗生产生活的体验，腾龙洞将自然景观和民俗文化有机的结合起来展现给游客，这些方法都取得了很大的成功。然而综合恩施州整体旅游行业状况来看，我们发现虽然多数景点景区各自都内含有民族文化的内容，但恩施州的旅游对外没有展现出一个能突显土家族苗族特色的整体形象。这源于我们对各景区景点的整合度不够，产业延伸发展不足，民族文化特色不够鲜明，我们还是更多地偏向于对景点景区的建设而不是將恩施土家族苗族自治州的整体形象作为名片来打造。 （二）全服务缺乏完备的配套设施 恩施地处鄂、渝、湘、黔四省交界之地，处于长江三峡、张家界两大国家级风景旅游区中间地带，沪溶西高速，宜万铁路贯穿全境，国道在境内交汇，恩施机场已开通韩国首尔、北京、上海、广州、武汉等航线，被列入全国公路运输枢纽城市之一。目前恩施的对外交通条件大为改善，但是对于恩施内部旅游业交通来说，一些旅游景点之间和城市之间的道路交通还有待进一步升级改造，例如前往大峡谷和腾龙洞两个景区需要经过多次的换成，通往鹤峰县的交通仍处于山区二、三级公路，个别景区还是等级外公路，通达市区内景点的交通在高峰期拥堵严重等等。目前恩施交通改造升级的很多项目正在酝酿和进行当中，如恩施大峡谷至利川腾龙洞的观光铁路，将于2019年底建成通车的宣鹤高速。这都能提升恩施旅游交通的便利程度，但这也仅仅只是旅游交通发展的起点 ，如要高效联通和整合州域的众多景区景点，还有大量的交通需要完善。作为旅游城市，恩施州旅游业的发展对城镇地区服务设施的需求远远超出了这些地区承载力，有必要增强恩施州城镇的服务能力，大力加强片区内中心城市建设，进一步完善酒店、餐饮、娱乐、交通、商贸等旅游相关行业的基础建设。提升服务质量和管理水平。 （三）全领域内旅游产品的创造力不够 提高文化软实力需要创作文化精品。恩施州景区景点种类繁多，旅游产品也是丰富多彩，包括恩施玉露、西兰卡普、富硒产品和一些地方特色美食等等，然而有深度开发的旅游景区产品并不多，没有形成成熟的旅游产品生产体系，也没有专门的旅游产品销售市场。旅游产品缺少竞争力的因素还有制本文由收集整理造工艺简易粗糙，没有深度加工包装，没有突显民族文化意蕴，这自然产生不了精品。以中国三大名锦衣的西兰卡普为例，西兰卡普具有很强的审美性，并具有土家花铺盖的实用意义，然而旅游产品中的西兰卡普多是起着简单装饰作用的饰物，这也源于我们在旅游产品中创造力的缺乏。除此之外，恩施州的红色文化、抗战文化，老城的历史文化等大量的文化资源处于闲置状态，未能充分发挥革命根据地和历史文化名城的文化优势。