某乡镇招商引资项目推介意向书
一、XXX概况。
XXX镇位于陕西省西安市周至县西南部秦岭腹地，太白山脚下，黑河源头。位于西安、宝鸡、汉中三市和周至、眉县、太白、洋县、佛坪五县的交汇处，有“一脚踏五县”之称。距离周至县城88公里，是西安市唯一兼跨长江、黄河两大水系的深山景区建制镇，属西安市地理位置最西端和最南端。
XXX镇隶属于西安市周至县，全镇辖10个行政村、23个村民小组，654户，现有农业人口2686人。XXX地处秦岭深山区，辖域面积822.4平方公里，这里山高沟深，地形复杂，村民居住分散，地广人稀，交通不便，资源开发较少，气候多变，抗灾能力差，群众多从事种植业生产，经营粗犷，方式落后，经济较落后。近年来在镇党委、镇政府的带领下，大力发展以“农家乐”为主要形式的生态旅游业和山茱萸、猪苓种植，农民收入有显著提高，2010年全镇农民人均纯收入4560元。
XXX镇座落在著名的南太白山景区之内，占南太白山景区近三分之二面积，被誉为“北方第一峻峰、天下无双福地”的太白山主峰就在XXX区内。她不仅是地跨我国南方和北方、黄河流域和长江流域、动物古北界和东洋界以及南北植物区系交汇过渡区并起着重要地标作用的一座名山，其生物多样性特征和第四纪冰川遗迹在许多方面具有唯一性、垄断性、权威性和不可替代性；而且其他名山所具有的奇景，如云海、松涛、雾淞、悬崖峭壁、飞瀑流泉、奇岩怪石、幽谷秀峰等，在规划区较为常见。
XXX镇域内森林保护良好，森林覆盖率达94%，XXX、铁甲树一带有原始森林800多公顷，大蟒河、父子岭、黑河主河道西侧有原始森林约1600公顷，均以油松、栎类、椴树、白桦等为主。林分平均高度15米，郁闭度达0.8以上，林龄约为200年左右，枝柯横斜，林深似海，人迹罕至，风起水响，使人能够深切感受到大自然的神奇与奥妙。春天山花烂漫，盛夏绿茵如染，深秋满山红叶，层林尽染，隆冬高山洁白、峡谷绿意盎然。根据专业调查，XXX有野生植物约1700种，其中仅种子植物即有110科445属971种，其中属国家二级以上重点保护的野生植物有12种。著名景观有松林听涛、花溪春潮、迎客松等，古树名木3株，玉兰树、铁甲树、梨仙树，树龄均在800年以上。在动物地理区划上，规划区位于古北界华北区西北黄土高原亚区，东洋界和古北界的物种在本区相互渗透。XXX有野生动物85种，隶属23目65科165属。其中兽类50种、鸟类188种、两栖动物5种、鱼类5种。其中属国家一级重点保护的野生动物有大熊猫、川金丝猴、羚牛、豹、林麝、金雕6种；二级重点保护野生动物有23种。青羊、羚牛、熊、金丝猴是较为常见的兽类。
XXX兼跨黄河、长江两大水系。属黄河水系的黑河和属长江水系的湑水河是西安的主要水源，大流量、大落差和砾石河床的特征，造就了其逢弯必潭，逢崖必瀑的特点。如此众多的水色景点集中体现了秦岭水体景观种类多、气势大的特征，是秦岭地区最著名的水体景观旅游地。
XXX辖区内山体景观连绵起伏，雄浑壮观，和秦岭南坡的妩媚柔美形相映成趣，秦岭地文景观类型具有多元性、地理分布集中性等特征，是秦岭地区观赏山景最佳区域之一。 XXX农特产和林特产主要有木耳、香菇、土蜂蜜、花椒、核桃、板栗、山萸肉、山野菜、包谷酒和多种名贵药材。
二、XXX镇2011年被陕西省政府确定为文化旅游古镇，2012年XXX镇文化旅游古镇项目建设规划通过省级专家技术审查和评审通过。
1、文化旅游古镇建设的发展思路和发展战咯是依托当地丰富的旅游资源，发展以生态、历史文化旅游为主的旅游产业，强化自然保护区、历史文物遗址保护区和原生态秦岭山区村落保护区，建设环境优美、设施完善并有典型秦岭山区风韵的深山文化古镇。以自然原生态环境的保护和古城人文历史环境格局保护为主线构建未来的旅游空间开发，以发展完善城镇旅游业软硬件服务体系为行动纲领，在加快古镇旅游景观有序分段建设的同时，通过创品牌、出精品、促营销、优服务实现规划期内的战略目标。在规划期内，将XXX建设成为中国历史文化古名镇、陕西旅游名镇、自然保护和特色产业服务基地镇、国家级风景园林城镇及“小康镇”，使XXX镇成为中国国家中央公园—秦岭生态旅游经典目的地，以西安为主及其周边大城市的度假休闲目的地之一。
2、开发利用保护区划
依据XXX景观资源的类型、交通的便捷性、地形地貌特征等，并遵循有利于各种生物资源（动物、植物等）及其生栖环境的保护、有利于特定人文资源（如老县城）封闭管理等原则，可将XXX划分为如下几个景区：
主要景点包括：老县城遗址、文管所、秦岭珍稀动物展览馆、万鼎艺术基地、叶广芩创作基地、世界自然基金会太白山教育基地、都督门遗址、傥骆古道、引湑济黑工程、药王洞、杨泗将军泉、太真精舍、灵光台、太白庙、龙洞沟等。
该景区是生态重点保护区及特色旅游区，山间林带（包括绝对保护区、缓冲区，尤其是海拔1800米以上的箭竹林带），严禁游人进入，旅游活动只限定在老县城内外、松树坪、都督门、太白庙、龙洞沟、引湑济黑附近草地有限制地开展。
（2）XXX景区
景区辖花耳坪、钓鱼台、姜家坪、XXX等居民点。
景区的主要景点包括：花耳坪河谷、照壁山、象鼻潭、铁甲树、铁甲神庙、铁甲山庄、古栈道遗迹、钓鱼台、摩崖石刻、观音崖、大树沟瀑布、营盘梁、马蹄窝、姜子牙钓台等。
该景区是XXX地区旅游管理、旅游服务及休憩度假中心所在地；也是主峰登顶旅游路线、老县城特色旅游路线、沙梁子河谷旅游路线以及大蟒河——老君岭景区旅游路线的汇合点，因之，是本旅游区的游客集散地和旅游交通枢纽。同时XXX也是镇政府所在地，各项设施及条件相对较好，鉴于此，在规划中将把XXX建成规划区旅游区的服务基地和管理及信息中心。
（3）沙梁子景区
该景区包括佐家坪、磨子口、老庄子、两河口、灯台寺、倒江塬、栗子坪、阴坡、银厂沟、仓房、官地、崖窝子、干沟口、大坪、彭家坪等新旧居民点。
本景区的景点包括：黑龙潭、鱼洞泉、跃鱼潭、沙梁峰、乌龟石、晒衣石、一线天、龙骨峡、梨仙坪、傥骆古道（桥湾坪、沙梁子）遗迹等。
（4）大蟒河景区
该景区包括：殷家坪、老场、大蟒河、兴隆沟、麻池子、黄泥包、麦场、下营、八斗河、南洞、东沟等地。
景区的主要景点包括：“一脚踏三县”、八斗河“玉兰王”、傥骆古道遗址、东老君岭、西老君岭、老君庙、祖师庙及祖师庙梁、父子庙、玉皇庵、洛阳宫、红水河上游峡谷（可开辟由此路攀登太白山险道）等。
3、开发利用策略
（1）消除形象屏蔽，避免旅游主题重复。
XXX古镇旅游必须做出特色，做出精品，树立自己的品牌，依托历史文化旅游、生态旅游与度假旅游，重塑以原生态文化和历史文化为主线的旅游精品。
XXX旅游受季节影响较大，主要集中在5—10月，可兴办如四月“山花节”、十月“红叶节”等旅游节，是古镇旅游全年常态化发展。
（3）提高旅游服务接待水平，加强服务基地建设，适应不同层次游客需要。
XXX旅游服务接待目前以“农家乐”为主，条件简陋，从业人员为当地农民，基本没接收过相关从业培训，服务接待水平较低。应加强旅游从业人员培训，提高旅游服务接待水平，增加游客过夜人数。建设一定规模的星级酒店和高档餐饮娱乐设施，开发会议旅游产品。
（4）恢复文物遗产的原真性环境，延续古镇文脉。
XXX镇是历史上有名的古道驿站、军事要冲和经济政治要镇。古镇的遗存和风貌反映了XXX古镇过去的经济繁荣和历史沧桑。新增建筑应力求保持和古镇风格相协调。在古镇建设中，应坚持规划在先的原则，以免破坏古镇的整体性。古镇景观建设中应注意文脉的凸现。
综合性协调原则，分期实施、动态持续、滚动发展。
三、XXX镇招商引资项目内容。
1、老县城影视基地项目。
老县城东门 老县城村位于太白山东岭下龙洞湾东5公里的周至县XXX镇。西距洋县华阳75公里，东距佛坪县105公里，北距周至县城110公里，距古城西安185公里，是傥骆古道的必经之地。海拔高程1737.2米，地理坐标：东经107°45′，北纬33°48′。 老县城集历史、文化、自然、人文于一体，是“傥骆古道”上最重要的一个驿站，流传着四郎取水等美丽的传说。老县城是目前保护比较完整的一座处在百里大山深处的故城遗址（全国唯一的高山石头城）。城座北朝南，设东、西、南三城门，城址平面轮廓呈东部外凸的不规则长方形。城墙周长约1197米，其中南部墙长390米，北城墙长340米，东城墙长约235米，西城墙长232米，围合面积约8.47公顷，城内原佛坪厅办公遗址及清代建筑保存完好，城内留存大量精美的碑碣和石雕群，如国内十分罕见的“三龙戏珠”碑，具有极高的文物研究价值。
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