【村书记工作汇报】2018年村书记工作汇报
工作汇报 本人**，按照中组部《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》（组通字[2015]24号）文件要求，受中国航空油料集团公司委派，于2015年7月9日到**县**镇**村任第一书记。自任职以来，自觉接受县镇党委、政府的领导，与村“两委”班子密切配合，团结带领全体党员，深入密切联系群众，紧紧围绕建强党建、精准扶贫、服务群众、提升管理等四项任务开展工作。在**集团公司的大力支持下，脚踏实地，仰望星空，敬业尽职，得到认可， 2015年度本人被**县委评为脱贫攻坚先进个人“先进驻村第一书记”，并接受宁夏日报的采访，党建工作和“两学一做”开展成果受到**市委副书记桂**同志的表扬。这些成绩，体现了中国**人兢兢业业、认真负责的工作态度，在革命老区人民面前宣传了中国**的企业形象。时光荏苒、物转星移，转眼间任职已将近一年，现将前期工作情况汇报如下： 一、 村庄基本情况 **村地处宁夏回族自治区**县城南，占地面积12.5万亩，其中：草原面积9.2万亩，林地3.1万亩，耕地8265亩。下辖6个自然村（**、黄蒿渠、吴记圈、上潘圈、下潘圈、四尔滩），全村有446户，总人口1325人。村设有1个党支部，6个党小组，党员48名，平均年龄51岁。在册贫困人口71户211人，其中：2014年脱贫47户 145 人； 2015年脱贫2户4人；2016年计划脱贫11户32人；2017年兜底贫困户11户30人计划全部政策脱贫。低保人口36户90人。2015年村民人均纯收入9256元。
二、工作情况 1.积极加强学习 学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习 习近平同志在浙江工作期间的工作经验和心得体会，理解其中的丰富内涵和核心要义 。学习中央和宁夏脱贫攻坚战略部署和政策要求，对相关内容进行提炼，常看常新。学习其他驻村第一书记的先进工作方式方法，结合本村工作实际，为第一书记工作精准定位。参与中组部组织的调研1次，**县委、**集团公司组织的调研观摩5次，村自行组织调研3次，参加市、县、镇等各级党委政府组织的党课、培训12次，增长了见识。通过以上的学习，夯实了第一书记的理论基础，理清自己的工作思路。
2.进行党的政策宣传 为了完成佟计圈村脱贫攻坚的这项政治任务、民生任务，必须让村民了解中央和自治区的相关政策，掌握**县社会救助政策和扶贫相关知识，进而增强党的基层组织的凝聚力、战斗力，政策宣传极为重要。我与村两委成员通过“四会一访”的形式，对广大村民进行宣传指导。四会是“村民代表大会”、“村民事务协调会”、“支部党员大会”及“村两委会”,“一访”是深入每家每户、田间地头的实地走访，了解村情民情，宣传政策。截至目前，组织召开村民代表大会3次，村民事务协调会17次，支部党员大会9次（其中讲党课3次），村两委会议7次,入户宣传走访213户。
3.多角度进行干群沟通 同村民“聊家常”，了解村民的心声，排解村民难处，找准贫困对象。同党员“聊责任”，充分调动党员的积极性，发挥先锋模范作用，勇于做脱贫致富的开拓者。同村干部“聊廉政”，让村两委成员时刻警醒，保持班子的团结协作、求实务实的工作态度，避免出现违规违纪、虚假扶贫现象。同上级机关 “聊问题”，对于实际工作中出现自身无法解决的矛盾、问题，多渠道进行汇报，请求上级机关的指导、帮助，及时化解不安定因素。
4. 完善村级组织部分制度 制定并落实值班制度，明确村干部值班职责，加强督促检查。保证每天至少一名村“两委”成员值班，方便村民办事。
落实日日清制度，对村民提出的诉求采取分级化解、逐项反馈，积极应对村民的意见或建议。
推动农村党员政治生活规范化、制度化。活动日定在每月25号左右，活动内容包含党员议事、走访慰问、文化体育等。
落实 “三会一课”、“四议两公开”、村民代表会议等多项制度，进一步拓宽农村党员村民议事渠道，提高村级组织议事决策民主化、公开化。
5.实施精准扶贫 在精准扶贫过程中，坚持“五看五步法”、“四会两公示”等工作制度，按照“四次回头看”的要求，到每一户贫困户家中转转，核实每一户的家庭信息。对以前年度确定的59户贫困户的家庭情况进行梳理与调查，经过对相关资料进行比对，对家庭财产明显不合乎条件的49户（149人）贫困农户进行实地核查，基本确定不属于以后的政策扶贫对象。同村两委成员一起到各个自然村实地召开村民代表扩大会议，经村民推荐、镇领导、村两委成员的实际审核，重新确定新增贫困户12户，以前年度 剩余10户，合计贫困户22户（62人）。针对贫困户的家庭情况，分析致贫原因，因户而异，制定精准的扶贫计划，以表册方式将脱贫的时间、项目做了详细规划，并建立了档案以便长期坚持和督查，计划2016年脱贫11户32人，2017年底剩余贫困户11户30人彻底摆脱贫困。扶贫工作是一个动态的、长期的过程，贯穿于我一年工作的始终，仅贫困户基础数据收集、填报这项，就反复多次工作，其中繁杂，不一一赘述。
6.探索建立民情掌控机制 提议并印制了便民服务监督卡，将村“两委”成员的联系方式发放到每个农户，打通联系群众“最后一公里”通道，便利了干部群众沟通，有助于及时了解村民难处，同时加强了村民对村两委成员、各队队长工作的监督，化解不安定因素，初步编织成全覆盖、无缝隙的服务监督网，这项工作将在以后的时间里持续推进、完善。
7.协调解决群众矛盾 土地确权工作复杂繁琐，由于多种原因，部分土地权属不清。为了保障村民的现实利益，按照国家土地确权的相关政策，参与组织村民进行大量的工作，多方进行协调沟通。对吴记圈自然村的土地确权，3次进村与村民面对面协调矛盾，宣传土地政策，最终圆满结束土地确权工作，完成六个自然村的土地确权。
吴记圈自然村出现违规占用宅基地、违规建设住宅的情况，并且趋势愈演愈烈，违规用地45处。村民之间由于用地不均，出现纠纷，并上告到县委县政府。两次组织相关村民代表、村两委人员开会进行协商，提出解决方案，并上报上级政府。
8.积极为村民拓展增收渠道 为了增加村民收入，改善村民生活水平，与县林业局多次沟通协调，将**自然村辖区内樟子松、**等林地的浇水、锄草等养护工作由**村村民实施，林地面积共2000余亩，预计增加村民收入80余万元。
多方面寻求信息，寻找增收渠道。2016年3月，经过与投资商进行4次磋商，终于促成了1000亩枸杞基地的建立。由下潘圈自然村流转荒地1000亩，建立优质黑枸杞生产基地。项目实施后，不仅增加土地收入100万元（10年合计），也为村里的剩余劳动力提供了就业机会，截至目前，已收到土地租金30万元。
9. 改善基础设施 要想富先修路，多渠道筹措资金，改善道路状况，为农村的可持续发展提供硬件。2016年1至4月，完成对吴记圈、上潘圈、下潘圈、四尔滩等四个自然村的18公里道路改造的立项工作，年内基本能完成道路改造，为上述自然村的村民出行、经济持续发展提供便利条件。其中中国**出资改造上潘圈村、下潘圈村 的4公里道路，县财政资金改造吴记圈村的2公里道路，交通局出资改造四尔滩村的12公里道路。
三、村中存在的问题 主要表现在以下几个方面：一是部分自然村存在草原、林地、宅基地等资产权属不清的问题，这也是农户一系列矛盾产生的根本原因，既有政策原因，也有执行方面的偏差。二是党员队伍年龄偏大、文化程度偏低，党员干部梯队建设偏弱，党员的先锋带头作用待进一步提高。三是部分村民观念相对固执保守，沟通理解存在局限性。四是农村工作效率低下，很多工作提出以后，没有有效的落实。
上述问题的解决是一个持续渐进的过程，不可能一蹴而就，需要有足够的耐心和决心。
四、后期工作思路 1.探索建立能够对村民生产、生活有实际指导、约束的村规民约，从源头上化解村民矛盾，转变村民发展观念。通过深入调研，结合各自然村的现有矛盾，从问题着手，力争取得80%以上的村民支持。
2.队伍建设是干事创业的基础工程，优秀的党员干部是农村发展的“带头人、领头雁”。脱贫攻坚要想取得长治久安的成果，必须要大力发展年轻党员，培养后备干部，优化党员队伍结构，激发党员干部队伍的活力，这也是第一书记工作之重所在。
3.发展特色产业，拓宽贫困户增收渠道。在**村发展壮大养猪业，在上下潘记圈村、黄蒿渠村 、四尔滩村拓展滩羊养殖业、种植小杂粮，吴记圈村发展温棚瓜果蔬菜。引导贫困户加入到养猪、养羊、温棚产业中来，为他们提供启动资金和技术培训。力争让每户贫困户最少养猪10头或补栏基础母羊20只，确保每户有一项增收产业，贫困人口人均可支配收入提高3300元以上。如果可以，建立糯玉米深加工企业，拓展储存、销售渠道。
4.实施**村环境卫生治理，建立新的养猪园区，实行人畜分离，改善村民生活环境，降低因病致贫、因病返贫的几率，同时可以壮大村集体经济收入。养猪园区采用企业化管理方式，该项工作需要多方面筹措资金，需要**集团、县委县政府的大力支持。
5.解决资金、技术瓶颈。充分利用村互助资金、扶贫资金、财政拨款、帮扶单位提供的资金，精准投向，杜绝挪用，致力于脱贫项目、民生项目。依托林业局、科技局、农技中心等单位，计划举办技能培训班2期，推广实用技术。
五、建议 第一书记的派出单位应理顺对第一书记工作的管理、指导、服务流程，提供适当的工作经费，最好能指派部分分支机构与部分贫困户结成帮扶对子。
二〇一六年五月。