加强公安文化建设，完善公安工作体制
公安文化建设是丰富公安工作不可或缺的一项内容，是公安机关凝聚力、向心力、创造力的源泉。公安机关作为社会主义事业的参与者与维护者，其所创造的公安文化，是社会主义文化的主要组成部分。在工作实践中自觉把公安文化纳入社会主义和谐文化建设的大局，不断创新独具公安特色的文化，以此丰富和推进社会主义文化大发展大繁荣，不仅是我们公安机关的重要职责，更是新时期加强公安工作和队伍建设的战略举措。以下是我对公安文化建设工作的几点体会和思考。
（一）深化思想认识，切实把公安文化建设置于公安工作的基础性和先导性的重要位置来抓。当前，随着经济社会的发展，公安工作的任务越来越重，面对的形势越来越复杂。同时受综合因素的影响，公安民警的思想越来越活跃，在队伍教育管理上反诱惑、反腐蚀、反消极思想的压力也越来越大，仅仅依靠过去那种会议式、说教式、传统式的理论灌输，效果不是十分理想。另外公安队伍的管理要求也越来越高。公安机关如何应对严峻的新形势和越来越多的新挑战，是我们长期思考的一个重大问题。在充分运用传统手段管理队伍的同时，关键还要有一种公安队伍内在的牵动力，通过寓教于乐的形式，强化民警的主动参与意识、主动工作意识和快乐工作意识，激发民警的职业荣誉感、集体归属感和工作责任感，这个关键就是公安文化。我认为，先进的、优秀的公安文化作为一种精神力量，体现到公安民警的价值取向和行为取向上，它就是一种导向力；体现到公安民警的思想和行为上，它就是一种约束力；体现到公安民警的团结友爱上，它就是一种凝聚力；体现到公安民警对组织的依存和信任上，它就是一种向心力。只有大力加强公安文化建设，坚持用科学的理论武装人、正确的舆论引导人、高尚的精神塑造人、优秀的作品鼓舞人，始终保持正确的、积极向上的导向，才能够更好地坚定民警的理想信念，统一民警的思想认识，滋养熏陶民警的心灵，提高民警的职业素养，在公安队伍管理上发挥潜移默化的作用，形成一种巨大的向心力和凝聚力，切实推进公安工作和队伍建设的健康发展，实现公安工作和队伍正规化建设的新突破和新跨越。发展公安文化，不仅是对公安队伍传统管理模式的一种衔接和传承，更是一种提升和创新，同时也是公安民警工作潜力、原动力和支撑力的根本所在。鉴于以上认识，我们必须坚持把公安文化建设，置于公安工作的基础性和先导性的重要位置来抓。
(二）确立正确的警察价值观，培育警察精神文化。建国以来，公安队伍中涌现出了许许多多的英雄事迹，这些英雄事迹给我们后者树立起了优秀典范，很好地诠释了什么是中国特色的人民警察，新时期的人民警察应该学习前辈的优秀品德，并且结合当前时代的大背景，树立起正确的警察价值观。正确的警察价值观就是要牢固树立“人民警察为人民”的观念，强化“对法律负责“的观念，形成“服务、奉献”的意识。 “立警为公,执法为民”是新时期赋予人民警察新的使命，人民警察要做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,增强自身的服务意识、公仆意识,全心全意为人民服务，切实履行入警时的誓言。遵守以下几项警察职业道德准则：对党忠诚、服务人民、秉公执法、清政廉洁、团结协作、勇于献身、严守纪律、文明执勤。新时期的公安文化建设要保持和发扬这些优良的公安传统文化，积极改正自身的不足。作为人民警察还要牢固树立起法制意识，坚持“依法治国”的方针，在各项工作中严格遵循法律程序办事，经常学习不断完善的法律知识，在执法之前要先做到懂法、守法，做到法律面前人人平等。
（三）实施文化育警战略，完善工作机制体系，积极营造浓厚的公安文化建设氛围。以树立文化理念、建立文化阵地、举办文化活动和完善文化设施为抓手，大力实施公安文化建设战略，为公安工作和队伍建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。为更好地引领和激发广大民警献身公安事业的热情，更好发挥每个民警的长处，并根据各自工作实际，扎实开展丰富多彩的公安文化实践活动。两年多来，我们先后举办了警营开放月活动，举行了“以人为本、执法为民”主题教育活动，参加了俞国行书画展，红歌比赛，篮球比赛、乒乓球积分赛，春季登山比赛，开展羽毛球健身活动等一系列大型文体活动，全体公安民警积极响应，踊跃参加，用忠诚、热情和艺术，展现了民警对生活的热爱、对事业的追求。
，展现了我市广大民警忠诚为民、公正廉明、团结和谐、文明儒雅、英勇果敢、奋发有为的良好精神风貌，树立了公安亲民爱民的良好风范和文明之师的良好形象。
（四）依托公安文化平台，积极开展文化交流，大力推进警察公共关系建设。我们通过开展形式多样的警营文体活动和警民文化共建活动，将公安工作有机融入经济社会发展的大局，融入人民群众之中，在全市范围内形成了“警爱民、民亲警，警为民、民拥警”的新型警民互动关系。要注重警民互动，赢得社会各界的理解和支持。市局每年都要组织系列主题文化活动，向社会各界展示公安文化成果，提升公安机关在人民群众中的形象，进一步密切警民关系。如举行警营开放月活动，大走访开门评警活动，“媒体记者进警营”活动，通过这一系列的活动有效拉进了与群众的距离，推动了“亲民公安”建设工作的深入开展。
公安文化建设是一项系统工程，也是一项关系公安工作长远发展的战略工程。加强公安文化建设，必须不断地加强总结和系统研究，使公安文化不断体现时代性、把握规律性、富有创造性。我认为，当前大力加强公安文化建设工作，必须高度重视以下几个方面：
一是要突出职业特点。公安机关是党绝对领导下的武装性质的治安行政和刑事执法力量，其性质和宗旨决定了公安文化建设鲜明的职业特点。发展公安文化必须大力弘扬爱国主义、集体主义精神，宣传健康向上的思想道德观念，确保公安队伍的政治本色。要立足本职工作，以正面教育为主，唱响主旋律，大力弘扬服务为本、大局为重、奉献为荣的品质和作风，坚持以文化涵养素质、以文化凝聚警心，以文化陶冶情操，切实打牢民警。
“立警为公、执法为民”的思想根基，将公安文化建设的丰富内涵更多更直接地体现到保障民生、促进和谐、服务发展、树立良好形象上。另外，发展公安文化还必须坚持以警为本，以情待警。要真心关心民警的情感世界，保证公安民警的心理健康，满足公安民警的精神文化需要，丰富民警的人身价值内涵，使公安文化真正成为公安队伍健康发展的有力支撑。
二是要坚持与时俱进。公安文化建设作为社会主义文化的重要组成部分，必须紧跟时代前进的步伐，不断赋予公安文化建设新的精神内涵，从满足全体民警求知、成才、审美等综合的文化需求入手，适时调整文化育警的方向，使其充分发挥凝聚警心、激励斗志、鼓舞士气的功效。同时，要着眼于贴近社会、贴近生活、贴近群众，创作更多的人民群众喜闻乐见的思想性、艺术性相统一的公安文学艺术作品，充分展现人民公安为人民的服务形象，最大限度地让群众了解公安、信赖公安、爱护公安、支持公安，真正营造出警爱民、民亲警、警为民、民拥警、警民联手共保和谐平安的良好互动关系，更好地发挥公安文化的导向和辐射效能。
三是要强化改革创新。创新是公安文化建设的必由之路。文化育警必须在继承和发扬优良传统的基础上，不断推动公安文化内容形式、体制机制以及传播模式的创新，始终做到为公安工作和队伍建设服务，做到贴近实际、贴近基层、贴近民警，实现公安文化建设效益的最大化。同时，要大胆吸收和借鉴现代优秀的文化内容和形式，运用现代科技手段，大众传媒和现代科学成果，努力提高警察文化层次，促进公安工作整体水平的提升。