浅谈烟花爆竹安全生产管理与监督:烟花爆竹安全生产的应急管理
浅谈烟花爆竹安全生产管理与监督 县安监局 06年0月0日 烟花爆竹是种历史悠久、烘托吉祥喜庆气氛娱乐性产品国人古就有用放烟花爆竹辞旧迎新、祈福祥、欢喜庆习俗。
但是烟花爆竹又是具有定危险性爆炸物品它给人们带欢乐如购买假冒伪劣烟花爆竹或不按安全放要放等往往会发生些爆炸、火灾事故危害公共安全造成人员伤亡和财产损失给社会带不稳定因素。
、烟花爆竹营现状 根据《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹营许可实施办法》等法律法规要县安监局加强了烟花爆竹安全监管认真开展安全培训严格实施烟花爆竹行政许可工作保证了烟花爆竹零售业户合法营安全营。
但目前烟花爆竹相关法律法规不配套、基层安全监管机构缺人员、缺技术、缺费、缺装备等现象。
烟花爆竹零售布不合理营规模普遍较面临现状是兼营店多专营店少从业人员老年人多青壮年少烟花爆竹安全营水平较低。
二、烟花爆竹营存主要问题 、烟花爆竹运输及配送存极安全隐患。
烟花爆竹运输应公安部门许可实行严格烟花爆竹道路运输许可证制且必须使用危险品专用车辆运送又安全培训合格持证人员操作。
但从目前运输情况看烟花爆竹批发企业减少运输成超量装给道路运输带安全隐患；农村还有人使用三轮车、电瓶车直接送货与其它货物混装甚至人货混装现象也有发生；镇街零售没有实行严格烟花爆竹配送制送货上门使用普通车辆行提货现象有发生。
烟花爆竹零售商店直接面对广消费者是销售主渠道但由各零售商店对安全重视程不因而存各种安全隐患。
镇街部分零售烟花爆竹与其他货物混放实行专柜销售或专柜有其它物品店禁火措施不到位。
是按照《烟花爆竹安全管理条例》要安监、公安、工商、质监等部门分别对烟花爆竹生产、 运输、储存、销售、放等环节进行安全监管但由执法主体多部门对执法理不很容易造成各政、相扯皮现象难以形成监管合力。
二是烟花爆竹正确放事关人民生命财产安全但近年由对广消费者正确放烟花爆竹安全宣传工作做得不够没有通各种媒体开展全方位安全宣传群众对烟花爆竹安全放知识了不多又按照说明要正确放因而由放烟花爆竹引起伤害事故有发生。
建立由安监、公安、工商、质监等部门参加烟花爆竹专项整治席会议制定期召开会议通报情况交流各部门对烟花爆竹安全监管做法部署集打击行动。
加强协作配合合执法形成打击合力采取高压态势严厉打击“私产、私销、私储、私运”烟花爆竹违法行。
各烟花爆竹批发企业要严把进货质量关从正规厂进货不销售不合格产品和“三无”产品；要健全各项安全管理制建立进货和销售等基础台帐；做仓库日常安全管理工作加强库房安全巡不超量储存烟花爆竹确保垛距、堆高等合规定要；烟花爆竹零售 要持证营销售人员要持证上岗店不准私设仓库不准超量存放烟花爆竹不准销售“三无”产品不准从非法渠道采购劣质烟花爆竹销售专柜不准乱放其它杂物。
公安、交运和安监部门要相配合探讨建立种安全、高效管理模式对运输单位质、运输车辆安全性及标志、运输人员持岗上岗、运输烟花爆竹数量、运输许可证签发等进行统规依法加强对烟花爆竹运输管理。
要督促辖区烟花爆竹批发营企业实行烟花爆竹配送制购置危险品运输专用车辆落实专门人员采取相应运输管理方法既要合法、快捷地运输又要提供安全、方便；既要销售淡季日常运输更要做销售旺季集运输确保老姓能及买到质量安全可靠烟花爆竹产品。
公安部门要加强对道路运输烟花爆竹检力旦发现非法违运输将依法进行从重处罚构成犯罪依法追究当事人刑事责任。
安监、公安等部门要通电视、电台、报纸、电子广告牌等多种媒体全方位、多角地进行安全宣传要印刷正确放烟花爆竹须知等宣传进行广泛发放让社会各界和广群众充分认识安全购买和正确放烟花爆竹重要性理和支持烟花爆竹安全监管工作营造依法安全营和从严打击非法生产营良社会氛围使非法及 假冒伪劣烟花爆竹市场没有立足地使广人民群众能正确地安全放烟花爆竹姓生活增添欢乐。
采取多种有效措施着力基层安监机构、人员配置、费装备等问题。
要常开展行政执法知识和技能培训组织监管执法人员学习《华人民共和国行政处罚法》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规提高监管执法人员综合素质和业技能提升整体安全监管工作水平；完善部监督机制进步理顺关系落实岗位责任严格工作程序规执法行；坚持明公正执法既要以理人又要对轻微违规违法行教育提醒助整改；既要依法办事、坚持原则又要防止语言粗鲁、盛气凌人通明公正执法尽量减少行政相对人不满和误避免矛盾激化树立良执法形象。