供销合作社组建担保公司的调研报告 供销合作社
供销合作社组建担保公司调研报告融渠道狭窄信贷金供给不足直是制约我省农村济发展重要因素。
针对这种情况些地区供销合作社积极探参与农村金融体系建设农村合作济组织、企业、农业龙头企业、种养殖户和农民融难等问题上做了些有益探。
近日我们赴兴化、昆山、瑞安等地就供销合作社组建农信担保公司、“三农”工作进行了专题调研。
、三地担保公司基情况兴化市银桥信用担保有限公司成立月由该市供销合作总社和下属宏达集团职工愿投股建立册600万元（目前已增至00万元）该公司以“三农”企业、农业营户主要对象营围包括担保、管理、担保咨询、财咨询、票据贴现等运行至今累计担保金额9亿元88企业以及农户没有笔呆赖账。
昆山市农村合作济投担保有限公司成立6月8日该公司是以供销社主体由相关民营企业、然人等股东共投组建（其供销社系统股东然人股东）册500万元。
该公司以市场导向实现合目前是全省供销合作社系统投规模投担保机构。
成立当年就农户提供了00万元农民创业额贷款担保；至底累计全市397户农民提供了758万元额贷款担保。
浙江省瑞安市农信担保公司成立由该市供销合作社合部分农村专业合作济组织成立。
册金500万元其供销合作社出55万元占5%股份市财政出5万元占9%股份。
该市“三农”企业、农业营户融开辟了条便捷渠道。
二、主要做法及特通调研我们了到三地担保公司基情况及些共做法与特。
三担保公司是供销合作社原有企业或产基础上由供销合作社牵头合有关组织、单位共出有条件还争取政府部分配套金组建起供销社都参与了公司营和管理。
（二）按照现代企业制运行。
保障业正常、安全运各担保公司都成立了股东会、董事会、监事会和营班子构建了有效法人治理结构实现所有权与营管理权分离体现了有限责任、多元投、生动力现代企业制基原则。
（三）以三农主要对象。
三地担保公司以三农宗旨通提供农民创业额贷款担保、信用介等切实地区农业龙头企业、种养殖户和农户营活动存融难问题扩了对三农贷款投放空。
（四）风险防机制初步建立。
是建立严格授信程序。
对借款人严格信用调建立审批制简化手续方便农民。
二是进行反担保。
由当地村干部或有定济实力人员提供反担保以及其他物权反担保、专业合作社社员保等等。
昆山市则与每村镇签订担保协议村镇责人配合担保公司完成担保业。
三是分代偿风险。
瑞安市担保公司与信用社达成协议当贷款逾期仍能收回担保公司承担80%代偿责任其余0%由信用社承担。
四是制较完备。
公司建立了初审、复审、审核审批制规了《担保贷款审批表》、《反担保合》等担保业手续形成了较完善制体系。
五是严格贷监督和。
加强对已授信农户跟踪管理定期地对其进行了及掌握有关生产营和金使用情况。
（五）与金融机构通力合作。
兴化市、瑞安市担保公司都选择市农信社作合作金融机构册金全额存入信用社作担保基金信用社按5倍、0倍放系数对担保公司推荐客户给予融。
昆山市公司则与国银行和农业银行合作按6倍放系数高担保额予以融。
三、作用及成效（）创新了政府扶农支农机制政府通扶持农信担保公司不仅破除了农民信贷风险屏障也推动了政府扶农支农机制创新完成了“四变”变财政支农金次性使用滚动性使用变单独投入共投入变行政行市场行变输血造血有力地促进了当地农业产业化加速发展。
供销社通开展农村金融业增强了对农村农组织和广农民吸收力扩了农业农村济影响提升了党委、政府形象和地位。
现瑞安农村合作济组织、农村企业和广农民几乎没有不知道农信担保公司和供销合作社。
昆山市 农民提供额贷款担保工作使公司信誉得到了提高也使供销社形象得到加强国工商局、银监局、国院农村政策研究室等部门先到昆山调研对其做法给予了充分肯定。
（三）拓宽了农村融渠道供销合作社探农村金融体制创新适应了当前农业和农村济发展实际体现了农民。
它疏通了银行信贷渠道引导着社会向农业产业回流。
如瑞安市农信担保公司成立年左右利用500万元金引导了5633万元银行金流向农业“三农”企业拓宽融渠道促进农副产品加工企业发展起到积极作用。
（四）企业身取得了良济效益。
昆山市公司实现营业收入50万元帐面利润93万元；兴化市公司实现收入80万元。
瑞安市农信担保公司年多实践累计增加产值6亿助农增收500万元真正做到了政府满农民欢迎企业得利。
四、认识和思考、供销合作社参与农村金融业适应了农村济发展要。
探农村金融业是供销社创新佳切入这既是广农民当前迫切也是供销合作事业新增长。
有了金融支撑合作社就能实现跨越式发展。
实践证明日、韩国农协金融业是农协利润主要和其他业重要支撑农协占有举足轻重作用。
年国出台了扶持村镇银行和农村金助社发展有关政策许多地方推进向农村合作银行改革；供销合作社准切入探农信担保公司正由到面逐步铺开。
供销合作社提供金融可以借助生产、加工、流通领域优势更地发挥身熟悉农村、络和人才农民合作济组织和广农民。
应吸取股金风波教训工作必须坚持实事是、量力而行、循序渐进原则建立套科学、完善管理制和风险控制体系招聘专业金融管理人才加强金使用和监管。
应积极争取当地党委、政府支持加强与有关金融机构合作共做农村金融工作。
开展农村金融业对提升供销合作社农层次、增强济实力、促进体制创新都具有十分重要义。