社会治安综合治理知识培训教案
林区社会治安综合治理知识培训教案 今天我很高兴与起学习社会治安综合治理有关理论与知识。
下面我就从事社会治安综合治理工作些体会与座志共分享不妥处请批评。
、社会治安综合治理工作方针形成和发展 “社会治安综合治理”是国这世界上人口多国非凡首创和崭新实践。
上世纪八十年拨乱反正国面临严峻社会治安问题挑战如何到治理社会治安条正确途径从高层到各地基层都孜孜以。
邓平志“手抓发展、手抓稳定”、“两手抓两手都要硬”思想指导下从上到下开始了国特色社会治安治理路探。
98年5月央政法委召开北京、天津、上海、、五市治安工作座谈会明确提出“争取社会治安根必须各级党委抓全党动手实行全面‘综合治理’”。
年6月共央发次会议纪要《通知》正式明确了社会治安综合治理方针。
98年月党央《关加强政法工作指示》再次要“了争取治安情况根必须加强党领导全党动手认真落实综合治理方针。
”983年8月党央《关严厉打击刑事犯罪活动定》明确了把“严打”作社会治安综合治理首要环节工作思路。
99年党央、国院根当社会治安形势总结验基础上及做出了《关加强社会治安综合治理定》全国人常委会随也作出了关加强社会治安综合治理定》明确提出了社会治安综合治理指导思想、基原则、主要任和工作措施奠定了社会治安综合治理政策和法律基础。
这期央政方针指导下各单位建立健全了社会治安综合治理领导机构和办事机构从实际出发制定了社会治安综合治理方面规性件对社会治安综合治理工作进行了积极探。
就我林区而言99年6月6日林管局党委成立了社会治安综合治理领导组及其办公室（改林管局党委社会治安综合治理委员会及其办公室）综治办正处级常设部门。
99年0月林管局综治办与公安处合属办公。
0年林管局综治委根据林区形势发展要不断赋予社会治安综合治理工作新涵边建设、边巩固、边整顿、边发展先制定了社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制、票否权制和责任究制等并随着领导体制和工作机制逐步建立完善从林管局到企事业单位层层签订责任状社会治安治安综合治理目标管理责任制考核办法也逐步规科学逐步探出条合林区特社会治安综合治理路。
社会治安综合治理就是各级党委和政府统领导下动用和组织全社会力量各部门协调致齐抓共管依靠广人民群众运用政治、济、行政、法律、化、教育等多种手段进行综合治理从根上预防和减少违法犯罪维护社会秩序保障社会稳定社会主义现代化建设和改革开放创造良社会环境。
社会治安综合治理特组织领导集性；参与主体广泛性；涵构成完整性；治理手段综合性；目标指向政治性；工作任长期性。
我们深刻理了综合治理含义与特就能全面理社会治安综合治理工作性质、目和义。
其实社会治安综合治理是随着改革开放发展而发展是国特色社会主义事业重要组成部分其总目标和根任是维护党执政地位维护国安全维护人民群众合法权益确保社会局稳定促进社会和谐和济发展。
从历史发展情况看党央根据不期社会治安面临新形势不断把基层和群众验上升到理论高不断完善了社会治安综合治理方针政策。
党十四把“加强社会治安综合治理保持社会长期稳定”写入了新修改《党》总纲使加强社会治安综合治理成全党必须遵循纲领。
江泽民志党十五报告提出加强社会治安综合治理要坚持“打防结合预防主”指导思想。
党十六报告提出坚持打防结合、预防主落实社会治安综合治理各项措施改进社会管理保持良社会秩序。
党十六届四全会进步明确了“打防结合、预防主专群结合、依靠群众”综合治理工作方针。
也就是说“打防结合、预防主专群结合、依靠群众”综合治理工作方针提出各地全面调整综治工作思路和方法进步改变以往重打轻防思想识充分发挥“专群结合、依靠群众”工作优势全面建立健全治安防控体系深入推进平安建设系列人防、物防、技防措施广泛运用群防群治组织进步健全队伍进步扩预防犯罪能力有了显著提高。
社会治安综合治理工作围主要包括防、打击、教育、管理、建设、改造六方面预防主是综合治理工作重是目；打击是综治工作关键其他措施都是围绕这两方面开展是巩固和实现打防目配套措施。
、打击。
依法打击处违法犯罪是综合治理首要环节是落实综合治理其他措施首要条件。
必须长期坚持依法从重从快严厉打击严重危害社会治安刑事犯罪活动重是围绕 “破案、追逃犯、打击团伙”依法严厉打击“黑恶势力”犯罪暴力犯罪和危害人民群众生命财产安全盗窃、抢劫等多发性犯罪活动力开展禁毒、禁赌、禁娼、禁黄、禁枪等专项斗争认真抓治安重整治坚扫除各种社会丑恶现象。
、防。
有效防社会治安问题是维护治安秩序减少各种违法犯罪活动积极措施要认真疏导调社会矛盾和民纠纷正确处理人民部矛盾消除各种不稳定隐患防止矛盾激化。
要健全群防群治络动员军、警、民等社会各方面力量积极组织协助人民警察搞城乡治安防。
3、教育。
要加强对全体公民思想教育和法制教育提高全体公民思想道德素质增虽法律识和遵纪守法观念。
加强对学生思想品德教育和法制教育青少年健康成长创造良社会环境。
、管理。
加强治安管理是堵塞犯罪空隙减少社会治安问题、维持良治安秩序重要。
重手段是加强对流动人口、出租房、化娱乐市场、集贸市场、首脑机关、特种行业和要害部位治安管理预防和减少各种违法犯罪。
5、建设。
加强基层组织建设和制建设夯实维护社会治安基础是全面落实综合治理各项措施关键。
要认真加强公安派出所、法庭、法律所等基层政法单位建设充分发挥基层政法单位治安防骨干作用。
要加强以党支部核心城镇社区和农村基层组织建设把综合治理各项措施全面落实到基层和群众。
要建立健全各种治安防制全面落实社会治安综合治理领导责任制抓综合治理制化、规化建设。
6、改造。
教育改造违法犯罪人员劳动改造工作是教育人、挽救人、防止重新违法犯罪特殊工作。
监狱、看守所、劳改劳教场所要坚持 “教育、感化、挽救”方针和“改造生产二”原则提高改造质量。
要积极做刑释教人员就业安置和教工作企事业单位招工对刑释教人员要视仁不准歧视。
上述六环节工作环环紧扣相辅相成缺不可形成有机制整体不可偏废。
、落实党政“把手”责任制主领导责任制和目标管理责任制。
“把手”重视支持程是定综治工作力主要方面给“把手”压责任、上“紧箍咒”督促“把手”总责是领导责任制和票否权制核心。
其次是分管领导直接责和有关部门分工责工作人员任到人。
多年层层签订责任严格责任制考核严格奖罚级督促级级对级责共党和人民责才有了综治工作今天形势。
政方针定以干部是关键因素。
知道人是生产力定因素也就是工作定因素人责任心激发起了人积极性调动起了就会有空前动力就会搞工作。
、建立健全全方位社会治安防控体系。
防作用发挥就能减少矛盾降低犯罪率促进社会和谐提高群众安全感。
治安防控体系建设包括容很多主要是矛盾纠纷排调处、普法和预防犯罪教育、人防、物防、技防等硬件建设、综治队伍和群防群治组织建设等。
所有这些具体工作根任和目就是促进和谐、减少发案。
这几年开展矛盾纠纷排调处工作确实了些矛盾纠纷防止了矛盾变成问题减少了 “民刑”案件发生。
3、认真开展“严打”和重整治专项行动。
综合治理项重要原则就是“什么犯罪突出就重打击什么犯罪哪里治安混乱就重整治哪里”。
综治工作从“严打开路”到“打防结合、预防主”走了二十多年历程但是我们强调预防主并不是要减打击力软化重整治手段。
对突出犯罪实行“严打”是震慑犯罪、提高预防效重要手段实施重整治是巩固打击成消除治安乱重要保障。
所以说“严打”这整治社会治安突出问题手段任何候都不能丢。
、依靠群众广泛参与形成合力。
走群众路线是我们党法宝和优势。
多年林管局综治委积极动员组织广群众参与社会治安综合治理建立群防群治络已形成了比较稳定治安巡逻队、治安防队、专职保安、老年义防队等群防群治队伍。
这些人员是对专门力量有力补充形成了全社会齐抓共管合力。
他们积极参与社会治安综合治理工作维护治安和社会稳定作用越越明显。
事实说明群众参与是综治工作力量泉只有把发挥专门机关作用与发挥人民群众作用结合起相信群众依靠群众社会治安综合治理才能取得更成效。
5、人性化教育、人性化管理、人性化助减少重新犯罪。
广泛建立教组织把发挥专门机关主力军作用与热心群众参与结合起对重人口、刑释教人员进行人性化安置教减少重新犯罪是综治工作又重要手段。
对吸毒人员、刑释教人员、违法青少年从思想上感化、人格上尊重、生活上关心、行上管理对所遇到困难问题进行助使他们增强重、省、立识增强重新做人、加入正常社会生活信心巩固改造和教育成远离违法犯罪。
因说特殊群体生活出路问题使他们生活上有依靠、心理上有依托、精神上有归宿降低了重新犯罪率。
人性化教育管理巩固对重人员改造成上发挥了重要作用。
按照行政区划各级党委、政府责领导、组织、实施辖区矛盾纠纷排调处工作。
、归口管理。
各级党政部门按照“谁主管、谁责”原则处理部门主管领域矛盾纠纷；各企事业单位按照“谁管事、谁责”原则责处理单位部矛盾纠纷。
3、预防主。
、依法调处。
5、综合治理。
综合运用法律、政策、济、行政、教育等多种手段充分发挥人民调、司法调、行政调和社会组织调作用有效化矛盾纠纷。
（六）社会治安综合治理票否权制 、社会治安综合治理票否权制基涵义是县级以上各级社会治安综合治理领导机构有权按照定条件和程序对综合治理工作达不到要地区和单位否其评选综合性荣誉称或否其主要领导、主管领导和治安责任人评先受奖、晋职晋级格。
简言社会治安综合治理票否权制就是综合治理搞不单位就没有格评选综合性荣誉称人就没有格晋职晋级。
、行使票否权条件。
根据央社会治安综合治理委员会99年制定《关实行社会治安综合治理票否权制若干规定（试行）》对没有达到当地或上级主管部门规定社会治安综合治理目标或有下列情形地区或单位可予以否。
（）因领导不重视、社会治安综合治理机构不健全造成地区或单位治安秩序严重混乱；（二）对不安定因素或部矛盾不及化处置不力以致发生集体上访、非法游行、聚众闹事、停工、停课等问题或造成严重危害社会稳定。
（三）因主要领导、治安责任人不责任发生较案件或恶性事故造成严重损失或恶劣影响；（四）因管理不善防措施不落实发生刑事案件或治安灾害事故使国、集体财产遭受损失又不认真处、改进工作；（五）存发生治安问题重隐患上级主管部门、有关部门或社会治安综合治理机构提出警告、司法建议、检察建议、整改建议限期改进而无有效改进措施和明显效；（六）因教育管理工作不力单位职工违法犯罪情况比较严重；（七）发生刑事案件或重治安问题有隐瞒不报或虚假报告；（八）省、治区、直辖市社会治安综合治理领导机构认其他要予以否。
3、票否权制否容。
社会治安综合治理票否权容是县（市、区）、乡镇、街道以及机关、团体、学校、企业、事业单位评选综合性荣誉称。
不能否单项荣誉称例如某单位因管理不善防措施不落实常发生刑事案件治安秩序严重混乱合票否条件可以否该单位“精神明先进单位”荣誉称但不能否该单位“卫生先进单位 ”荣誉称。
二县(市、区)、乡镇、街道及机关、团体、学校、企业、事业单位主要领导、主管领导和治安责任人评先受奖、晋职晋级格。
三、林区社会治安综合治理工作与对策 当前随着国院《岭林区生态保护和济型规划》和“天然林保护二期工程”实施林区迎了前所有历史契机这对加强林区社会治安综合治理工作提出了更高要。
（）重社会民生问题。
坚持以人将改善民生作林区科学发展当灾急。
工作我们要把保障和改善民生贯穿社会治安综合治理和管理创新工作始终改善民生是当前我们政治全面贯彻落实科学发展观统筹、协调推进林区生态保护、济型重维护职工群众切身利益深入开展“结对扶”、“送温暖”、“走访”等活动扶持和引导困难职工发展庭济着力根性、体制性问题走出条保护发展、发展保护林区可持续发展路。
（二）重社会管理问题。
抓特殊人群管理。
重做对刑释教人员安置教工作、重青少年群体和高危人群管控以及林区离退休老年人管理工作。
另外抓林业辖区流动人口及流动用工人员管理。
是建立健全林区矛盾纠纷排化体系。
矛盾纠纷排调处是从头上减少治安问题有效手段要继续实行“抓早、抓、抓苗头”调处机制组织开展排、调处以釜底抽薪方法防止矛盾激化升级和“民刑”案件发生。
限地把矛盾纠纷化头、萌芽做到“事不到林业局事不出林业局”。
二是建立社会稳定风险评估机制。
按照“谁主管、谁责”、“谁主办、谁责 ”、“谁审批、谁责”原则认真落实社会稳定风险评估责任制。
要出台涉及重政策、机构改革、生态建设、棚户区改造、产处置等重政策措施和重改革项目前进行社会稳定风险评估提供前瞻性、综合性信息维护不群体利益诉从策上防止引发问题。
（四）重社会治安问题。
多年林管局综治委结合林区实际正确分析治安形势根据不期不阶段治安突出问题和重整治行动以攻现案、破积案、打团伙、追逃犯目标深入开展了系列“严打”专项斗争和专项治理活动认真落实排整治工作责任制摸清重区域、部位、场所底数建立排台账实行动态管理。
视情况对有关责任单位进行通报、警示、挂牌。
（五）重社会基础问题。
把工作重放基层组织建设配齐配强林场等基层单位专兼职综治络员整合基层治组织推进多种形式群防群治队伍建设不断深化林业局、林场、机关事业单位和围墙式企业等不综治工作模式困扰基层综治工作问题和困难上下功夫改善基层工作条件创新基层工作机制发展壮综治员队伍和群防群治组织做到基层综治工作有人抓、有人管把影响社会治安因素化基层萌芽状态保方平安促方和谐。
建立健全具有林区特色社会治安防控体系。
建立以森林公安机关主体、林政、防火、森警、管护等部门共参与林区特色森林保护络因地制宜地制定森林管护制对山场作业、木材检、重区域以及入山人员等实行动态管理通不断完善森林管护机制、丰富管护涵形成了不区域、不所有制、不森林类型管护模式使森林管护工作不断加强。
有效打击违法违规破坏森林和猎捕野生动物行加强对造林绿化成保护。
0年理论与实践证明央作出关加强社会治安综合治理策是完全正确是坚持和发展国特色社会主义事业保证是具有国特色社会治安问题根出路我们必须长期坚持并继承创新发展。
社会治安综合治理知识试题（00分） 、单选题（每题只有正确答案） （0分）。
．乡镇 B．县 ．市 ．省。
3．排调处矛盾纠纷是正确处理人民部矛盾、预防和减少犯罪及群体性事件首要环节。
要坚持（ ）原则努力把矛盾纠纷化基层化萌芽状态。
．预防主、思想疏导、清理整治、防止激化。
B．教育主、处理辅、依法打击、防止激化。
．条块结合以块主 B．条块结合以条主。
．条块结合宜条则条宜块则块。
．党政机关与群众路线 B．专门机关与群众团体。
．专门机关与群众路线。
6．凡被实施社会治安综合治理票否责任单位（ ）取消被评明、先进、模等各种荣誉称格。
．半年 B．年 ．二年 ．三年。
．属地 B．票否 ．谁主管谁责。
8．生产营单位必须执行依法制定保障安全生产国标准或者（ ）标准。
．行业标准 B．企业标准 ．地方标准。
9．根据《华人民共和国治安管理处罚法》规定办理治安案件应当坚持（ ）相结合原则。
．教育与处罚 B．公开公正与保障人权。
．打击与处理。
0．根据《治区见义勇人员奖励和保障条例》规定见义勇确认由行发生地县级以上（ ）责。
．人民政府 B．综治部门 ．公安机关。
．信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人构成犯罪应当依法（ ）。
．追究刑事责任 B．追究民事责任。
．给予治安管理处罚 ．澄清事实、赔礼道歉。
．深入开展平安建设对社会治安综合治理工作具有（ ）重要作用。
．拓宽领域、延长限、丰富涵、提高水平、取得实效。
B．拓宽领域、充实容、提高层次、完善机制、取得实效。
．拓宽领域、挖掘深、提高层次、加快步伐、取得实效。
．基层党组织 B．基层治组织。
．基层综合治理、政法组织。
．加强社会治安综合治理宣传报道工作要坚持团结、（ ）、鼓励和正面宣传主方针。
．向上 B．有序 ．稳定。
5．矛盾纠纷排调处工作坚持“谁主管、谁责”原则实行（ ）把责任落实到部门、单位和人。
．分级责、归口调处。
6．对成年人坚持贯彻（ ）方针和“教育主惩罚辅”原则。
．指导、改造、挽救。
B．教育、感化、挽救。
．防火安全责任制。
B．预防主防消结合 ．专门机关与群众相结合 ．隐患险明火防胜救灾。
8．开展矛盾纠纷排调处工作必须紧紧围绕（ ）这心开展？ ．济建设 B．政治建设 ．思想建设 ．化建设。
9．力加强（ ）工作是减少各种违法犯罪活动和维护社会治安秩序积极措施。
．防 B．思想 ．打击 ．组织。
0．行政机关工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系应当（ ）。
．直接参与处理 B．回避 ．接参与处理。
二、判断题（正确打√错误打×）（0分）。
．人民调委员会调达成有民事权利义容并由双方当事人签或盖调协议具有民事合性质。
（ ）。
．森林防火戒严期林区严禁切居民生活用火对可能引起森林火灾机械和野外用火应当严格管理。
（ ）。
3．醉酒人违反治安管理可以从轻处罚。
（ ）。
．因领导不重视社会治安综合治理机构不健全造成单位治安秩序混乱应予票否。
（ ）。
5．居民委员会、村民委员会和有关单位应当协助相关部门依法做被判处管制、剥夺政治权利、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行刑人员监督、考察和教工作。
（ ）。
6．公安机关及其人民警察对治安案件调应当依法进行严禁刑讯逼供或者采用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。
以非法手段收集证据不得作处罚根据。
（ ）。
7 “防”是社会治安综合治理基础工程包括调、保、治安防等群防群治工作。
（ ）。
8防护林、用材林、济林、薪炭林、特种用途林使用权可以让。
（ ）。
9预防和处置群体性事件必须坚持慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施原则。
（ ）。
0实践证明社会治安问题仅靠打击是不够主动预防和减少犯罪是维护社会治安秩序治策。
（ ）。
三、简答题（60分每题0分） 、社会治安综合治理基含义是什么? 社会治安综合治理就是各级党委和政府统领导下各部门、各单位协调致齐抓共管依靠广人民群众运用政治、济、行政、法律、化、教育等多种手段社会治安问题打击和预防犯罪维护社会治安秩序保障社会稳定社会主义现代化和改革开放创造良社会环境。
、什么说抓基层组织建设是落实综合治理各项任关键？ 社会治安综合治理任能否真正落实关键基层。
没有健全组织机构没有支坚强有力工作队伍社会治安综合治理就无法真正落到实处。
因基层党政组织是否坚强政法部门基层队伍和群防群治组织是否真正发挥作用就成综合治理工作能否落到实处关键。
3、什么说社会治安综合治理是我国社会治安问题根途径？ 社会治安问题是社会各种矛盾和消极因素集反映必须依靠全社会力量运用多种手段进行综合治理。
实践证明坚打击各种犯罪活动是完全必要。
打击能够惩治罪犯制止犯罪行起到特殊预防作用；打击又能惩儆震慑企图和可能违法犯罪人告诫和教育人们必须遵守法律起到般预防作用。
不坚打击犯罪分子就会纵容、助长犯罪治安问题还会增多。
但光靠打击也不行单打击并不能根改变社会治安严峻形势。
不消除滋生犯罪土壤和条件犯罪分子还会不断地产生出就象割韭菜样割了茬又生茬。
只有全面加强社会治安综合治理把打击和预防、治标和治结合起才能既“截流”又“”既“斩草”又“除根”才能从根上逐步把我国违法犯罪和治安问题减少下从而确保社会治安稳定。
、社会治安综合治理对我国加快建设又又快济社会有何义？ 搞社会治安综合治理有效地控制、减少违法犯罪现象维护社会稳定建立良社会秩序是加强人民民主专政、加快社会主义现代化建设重要保证和重要条件。
它能够现代化建设保驾护航打击和防各种犯罪活动对改革开放和济建设破坏干扰保护生产力保障济发展。
没有社会安定什么事情也办不成。
5、社会治安综合治理和精神明建设是什么关系？ 社会治安综合治理与社会主义精神明建设密切相关。
社会秩序混乱社会风气败坏刑事犯罪猖獗社会丑恶现象泛滥精神明就无从谈起。
社会治安综合治理根措施教育人通社会主义思想、道德和法制教育提高人素质倡导良道德风尚和社会风气。
社会治安综合治理就是采用多种手段动员社会各方面力量打击各种犯罪活动努力消除产生犯罪和社会治安问题根从根上预防、减少犯罪现象和治安问题维护社会政治安定和社会稳定。
这就社会主义精神明建设提供了良社会环境有力地推动和促进了精神明建设。
样社会主义精神明搞了人素质提高了社会风气就会根社会治安问题和犯罪现象就会减少。
6、企事业单位社会治安综合治理工作主要那些责任？ 社会治安综合治理工作企事业单位要把部治安工作纳入单位工作重要议事日程健全治安保卫组织落实专人责；二要加强对所属职工政治思想教育、道德法制教育增强法律识和观念；三要及发现不安全苗头缓矛盾防止上防、请愿、闹事等事件发生；四要换机制、深化改革程妥善消化、安置富余人员防止给社会增加不安定因素；五要对有现实危害性职工落实教措施努力减少违法犯罪率；六要加强对重要害部位防设施建设严格执行财物生产、流通、保管等各环节规制严格各级值班制确保不发生重案件和灾害事故。