（安徽省）2019年阜阳市颍州区人民政府工作报告（全文）|2019阜阳政府工作报告
── 06年月3日颍州区四届人民代表会六次会议上颍州区人民政府区长 张俊杰各位代表 现我代表区人民政府向会作工作报告请予审议并请区政协委员和其他列席人员提出见。
、09年工作回顾及十二五发展成就09年市委、市政府和区委正确领导下全区上下坚持以科学发展主题主动适应济发展新常态围绕全市争先进、皖北创流、全省上台阶工作目标统筹做改革发展稳定各项工作济运行稳有进社会发展和谐稳定。
全年实现地区生产总值598亿元增长8%；固定产投57亿元增长8%；财政收入亿元增长6%；预计城镇、农村常住居民人可支配收入达到685元和059元分别增长8%、95%。
年我们主要做了以下几方面工作（）以稳增长调结构目标夯实型升级基础。
是工业发展增量提质。
修订了工业型升级扶持办法区财政每年安排亿元扶持金引导企业做做强。
新增规模以上企业3、累计5。
累计培育战略性新兴企业0、高新技术企业9、高新技术产品8国名牌产品、安徽名牌产品9。
金种子集团被认定安徽省工业和信息化领域二批标准化示企业颍美彩印获省级信息化与工业化融合示企业称豪迈尚户外用品获国特色旅游商品金奖。
胜生物成阜城三区首新三板挂牌企业3企业列入阜阳市挂牌上市企业名录6企业荣获09年安徽省专精特新企业。
北矿磁材二期顺利投产。
颍州济开发区累计入驻项目68、总投08亿元机械电子、轻纺鞋、居建材、印刷包装等主导产业集聚效应逐步显现。
二是现代农业势头强劲。
继续实施麦高产攻关、玉米振兴计划粮食总产98万吨颍州区被评全省粮食生产先进县。
推进农业生产规模化、标准化、产业化西湖农业示区获评省级现代农业示区。
新增土地流面积万亩累计8万亩亩以上规模营主体73。
新增农民专业合作社6、累计5新增庭农场30、累计9浩新农业植保专业合作社和全洲、雨洁等5庭农场被评省级示。
新增西郊农场国级蔬菜标准三和、金宏省级蔬菜标准。
建成村品专业示村其国级、省级3。
新增三品标认证产品6、累计7。
培育农业产业化龙头企业6金牌实业公司实现养殖、加工、餐饮融合发展年销售额突破亿元。
农、金绿地、黄沟湾、清雅堂等势头、带动强现代农业项目初具规模组培技术、立体栽培等农业科技得到应用苗木花卉、蔬菜、水产、畜禽、林业等产业带初步形成。
成功取得安徽省七届花博会举办权。
农田水利建设力加全年扩挖塘坝00余口疏竣重河沟6条新打机井300眼新建、维修涵闸座。
深入实施农业机械化推进工程全区农机总动力08万千瓦播种机械化率98%。
三是商贸物流提速升级。
城西商圈持续繁荣城南商圈加速形成各类专业街、特色街、商场超市遍布城区专业分明、业态多样、优势补、相带动商贸物流集散心正形成。
万达广场、天筑豪生、润发等商贸项目运行良商厦新代广场、怡和城市广场、金悦国际金融心、宝龙城市广场、金宝汇等各类城市综合体加快建设阜阳农产品物流心、美神州花木市场、祥旅城有序推进。
新增限额以上商贸企业5累计7。
鼓励发展电子商设立电子商产业扶持专项金000万元建成了淘宝特色国阜阳馆。
外贸进出口总额完成亿美元。
金融机构存、贷款余额33亿元、0亿元分别增长335%、5%。
（二）以宜居型生态化方向推动城乡体发展。
是加速心城区扩容。
围绕、支撑阜城建设区域性心城市全力配合市直部门建设新城区、改造老城区手抓外延拓展手抓涵提升相继实施了柳林路、八里松路、阜王路南延、人民路西延等市政路建设。
持续加征迁安置工作力全年结启动征迁项目65基完成8累计征迁7763户、965万平方米。
加快棚户区改造进程完成棚户区改造征迁053亩。
着力安置滞难题基建成安置房0988套、新开工057套基建成公租房77套、新开工600套累计发放廉租住房货币补贴639万元。
二是做美做靓城乡形象。
广泛开展城乡环境综合整治坚持格化监管全天候督推进环卫保洁市场化运作从城区向农村延伸、从主次干道向背街巷覆盖。
深入开展拆违拆旧专项整治清理整治78处、拆除3处。
完成放南路等6条道路沿街老旧房屋立面改造改造街巷8条、农贸市场8清淤疏浚街巷0条。
开展林绿化提升行动全区新增绿化面积3万平方米。
始终保持打击违法建设高压态势处城乡违法建设53处拆除率00%。
三是全面建设美乡村。
按照高起、整体性、实用性原则编制完成九龙镇龙王、西湖镇椿树、三塔集镇张湖、景区街道古田等示村建设规划。
整合各类金5亿元支持美乡村建设重示村有序推进基础设施及公共配套逐步完善景区街道白行心村被评安徽省09年美丽宜居示村庄。
推进规划、土地、建设、环卫四项职能向乡村延伸覆盖乡镇、涉农街道组建了委办队农村建设行逐步规。
四是不断加强生态建设。
深入实施颍淮蓝天工程持续开展工业煤锅炉、餐饮油烟等专项整治。
严格环境准入强化执法监管加污染减排力严厉打击环境违法行。
深入实施千万亩森林增长工程完成人工造林3万亩、建设森林长廊5公里西湖镇获全省生态乡镇称。
坚持疏堵结合推进秸秆禁烧和综合利用秸秆禁烧工作实现卫星监测零火秸秆综合利用面积70万亩利用率达98%以上。
（三）以促改革促开放抓手增添济发展活力。
是持续深化改革。
稳步推进机构改革新组建了区卫计委、广新局、金融办撤并了物价局、畜牧局、体育局等机构。
深入推进商事制改革实现先证照三证合。
完成行政参公单位公用车制改革。
稳步推进医疗卫生体制改革建立区域医疗共体完善分级诊疗机制。
农村土地承包营权确权登记颁证工作全面开展外业测绘工作全部完成。
社会治理体制改革深入推进实行立案登记制和涉法涉诉信访依法终结制。
加快农村金融综合改革建成农村金融综合97、录入农户信用信息万户。
税融通贷通工作扎实开展。
创新融方式颍淮农商行惠农商投融平台建成区政府与徽商银行合设立阜阳颍州城镇化基金、规模7亿元。
二是持续扩开放。
强化招商引是济工作生命线识继续派出支驻招商分队突出重区域围绕重产业挑商选招引强。
成功举办09安徽阜阳颍州贸洽谈会和多场投环境说明会。
全年新签约亿元以上合类项目73投总额79亿元其5亿元以上项目。
上报招商引到位金60亿元比增长69%其省统项目到位金3亿元。
三是持续加投。
坚持把扩有效投入作济增长重要支撑6省86行动计划项目完成投8亿元6市66工程建设项目完成投959亿元分别占年计划50%、57%。
加强重项目谋划编制工作列入市级项目库9总投558亿元占年计划395%。
完善重项目推进机制金种子生态产业、国润幕墙、银立方科技、三宝化、颍州污水处理厂等重项目有序推进。
（四）以谋民利惠民生宗旨提升公共水平。
是民生福祉持续提升。
坚持财政支出向民生倾斜3项民生工程累计拨款938亿元其区级配套金5亿元办成了批群众期盼、直接、现实民生实事。
推动就业创业新增城镇实名制就业85人、就业移077人、市场营主体098户。
社会保障体系日益完善参加城镇居民医疗保险万人、城乡居民养老保险6万人。
发放农村低保金335万元、城市低保金89767万元、五保供养金0万元、城乡医疗救助金75万元。
发放7类老群体工龄补助089万元、高龄补贴3万元、城乡居民养老保险金595万元、残疾人补助635万元。
力实施精准扶贫、精准脱贫全年减少贫困人口770人完成农村危房改造905户。
二是公共投入加。
累计投入67亿元用教育事业实施阜城基础教育三年提升计划续建项目5、学前教育三年提升计划项目8、全面改薄项目67苗桥、汇鑫、翰林苑等新建学校全面启用择校热班额现象得到有效控制义教育阶段学校标准化建设率00%。
投入3亿元用医疗卫生、计划生育工作新改扩建村卫生室3招聘卫生专业技术人员0人。
建立居民规化电子健康档案673万人。
新农合参合率985%补偿受益783万人次其门诊统筹697万人次有效缓了看病难、看病贵问题。
全面落实人口计生优惠政策创新优化模式北京市朝阳区建立了流动人口区域协作。
科技创新能力增强专利授权量36件。
基层体设施逐步完善累计建成农屋、综合化8、电子览室新建农民化乐、农体工程。
三是社会治理不断加强。
深入开展社会主义核心价值观宣传教育评选颍州人58名人当选阜阳人。
扎实开展平安颍州建设建立三级治安防控动机制实施城乡格化管理试工作依法打击各类违法犯罪活动深入推进禁毒工作建成基层社区戒毒（康复）工作3。
组织开展打击传销皖剑09行动全面推进无传销城市创建。
广泛开展法律六进六五普法圆满收官。
完善信访和调动工作体系推行诉访分离、阳光信访加强人民调专库建设建立人民调工作平台、诉调对接工作。
坚持安全持续开展打非治违和隐患排整治专项行动加强食品药品安全监管强化道路交通安全乡镇专职消防队实现全覆盖全区安全生产局平稳。
继续推进城乡社区标准化建设顺利完成城市社区换届选举和部分乡镇街道区划调整。
军警民共建和双拥工作深入开展。
妇女儿童、外事侨、民族宗教、审计、监察、统计、残、地方志等工作都取得了新成绩。
（五）以作风抓落实重加强政府效能建设。
巩固党群众路线教育实践活动成觉践行三严三实严格执行廉洁从政各项规定认真懒政怠政、四风和腐败问题着力群众反映突出问题营造风清气正济社会发展环境。
坚持依法行政严格执行重策和规性件合法性审制严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
推进政公开建立政府权力清单和责任清单制确认行政权力项精简3%公布权力运行流程图39份排廉政风险736。
完善便民体系建成乡镇（街道）民心3、村级民38。
严格执行招标采购制完成招标采购项目673宗。
完善政府目标管理绩效考核体系开展重工作专项督提高了工作效能。
畅通络问政渠道办理姓热线65件、区长信箱等线咨询事项5件、35市长热线09件。
觉接受人法律监督、政协民主监督和社会舆论监督全年办理人代表议案和建议5件、政协提案件。
各位代表09年是实施十二五规划收官年。
十二五期我们以科学发展主题力实施双轮驱动、型升级、开放合作、改革创新、跨越赶超战略克济下行压力实现五亿以上、三翻番以上奋斗目标全面建成康社会奠定了坚实基础。
五年我们致力济发展济总量幅攀升、产业结构日益优化。
十二五期全区生产总值实现五连跳从十五末58亿元增至598亿元提前两年完成十二五预定目标。
财政收入连上五台阶是09年倍年增速33%。
固定产投五年迈出五步累计投额突破500亿元。
三次产业齐头并进协调发展农业总产值、规模以上工业总产值、社会消费品零售额分别比十五末增加亿元、6亿元、69亿元产业结构由09年587588调整优化09年30958。
五年我们致力城乡建管产城体融合发展城乡面貌变化显著。
按照打造首善城区、培育特色集镇、建设美乡村三位体发展思路加快新型城镇化步伐配合做阜合产业、城南新区建设城区框架进步拉新增建成区面积约30平方公里常住人口城镇化率66%年提高分。
有序实施棚户区改造、城乡路建设、绿化亮化工程荣获安徽省届明城区、省级森林城市称。
深入开展城区市容环境三项整治农村环境综合整治配套完善基础设施人居环境悄然蝶变进步营造了天蓝、地绿、水清、宜居城乡环境。
五年我们致力改革开放发展活力加速释放生动力持续增强。
顺利开展新轮政府机构改革、工商质监食品药品监管体制、医药管理体制、农村综合改革、事业单位分类改革。
深化行政体制改革围绕清权、建权、制权、晒权等主要环节建立健全权力清单动态管理机制。
坚持请进、走出全方位宣传推介颍州成功举办5届颍州贸洽谈会和00余场投环境说明会累计引进市外金57亿元颍州知名、美誉逐年提升。
省86、市66重项目加快建设分别累计完成投376亿元、88亿元颍州区连续五年获市66工程建设工作先进单位称。
基公共卫生等化逐步落实创建成国慢性病综合防控示区。
科技创新能力明显增强基层化体育设施不断完善。
城镇登记失业率控制3％以城乡低保对象实现应保尽保。
城乡基养老、基医疗保险和病保险实现全覆盖。
政民动平台畅通三级便民体系基建成。
各位代表成绩令人振奋验弥足珍贵。
回顾这五年我们深切地感受到办颍州事情必须始终坚持尊重规律主动作不断深化区情认识把上级策部署与颍州实际紧密契合以功成不必我精神多做打基础、补短板、利长远事。
必须始终坚持创新引领深化改革以改革激发创造活力以创新铸就发展引擎冲破固有机制藩篱突破惯性思维定势打破传统路径依赖让创新创业成价值导向。
必须始终坚持真实真抓实干发扬钉钉子精神保持力保持韧劲出实策、鼓实劲、办实事、实效。
必须始终坚持群众路线以人不断调动人民群众积极性、主动性、创造性把增进人民福祉满足人民对美生活向往作奋斗目标。
各位代表五年变化有目共睹五年成绩不易。
这是市委、市政府和区委正确领导结是区人、政协监督支持结是全区上下凝心聚力、顽强拼搏结。
我代表区人民政府向全区人民向驻颍州区放军指战员、武警官兵和政法干警向各民主党派、人民团体和各届人士向所有关心、支持颍州发展志们、朋友们表示崇高敬和衷心感谢回顾五年工作我们也清醒地认识到颍州基础弱、底子薄、发展不平衡基区情没有根改变。
当前发展还存不少矛盾和问题是传统农业比重依然较、工业主导产业不够鲜明、生产性业相对缺乏面临型升级与做总量双重压力新旧动能换还路上；二是社会事业和民生欠账较多人公共水平偏低统筹城乡发展任仍然十分繁重；三是征迁安置、企业改制等影响社会稳定因素较多社会治理面临许多新课题；四是政府领导科学发展能力、依法行政水平和工作效率还有待进步提高不严不实现象还不程存。
对我们定高重视采取更加有力措施切实加以绝不辜全区人民期望和重托二、十三五期发展目标和主要任各位代表根据《共阜阳市颍州区委关制定国民济和社会发展十三五年规划建议》区政府制定了十三五规划纲要（草案）已提请会审议。
纲要（草案）全面提出了我区十三五期济社会发展指导思想、总体目标、主要任和保障措施次会审议批准将作区政府施政依据认真付诸实施。
十三五期是我区乘势而上、引领阜阳城市发展战略机遇期是奋力崛起、全面建成康社会发展黄金期。
我们必须主动适应新常态更新发展理念创新发展方式科学发展轨道上实现加速起跳、跨越赶超。
十三五期发展指导思想是全面贯彻党十八和十八届三、四、五全会和习近平总记系列重要讲话精神按照五位体总体布局和四全面战略布局要坚持发展要遵循五发展理念以全市争先进、皖北创流、全省上台阶总目标以加快调结构方式促升级主引擎放阜阳建设区域性心城市引领、辐射效应着力建设新型工业聚集区、现代商贸核心区、都市农业体验区、滨水林生态区力实施产业升级、创新创业、城乡提质、开放带动、绿色发展和共享发展战略全市率先实现康目标全面打造幸福美丽颍州。
十三五期济社会发展主要目标是力争到00年全区发展质量和效益明显提高济实力、产业竞争力、生态承力和社会凝聚力显著增强整体迈入全省等收入发展行列全市实现主要济指标总量靠前、增幅居、人居首。
综合实力幅增强。
地区生产总值达到65亿元年增长95%人G达到6000美元。
财政收入达到0亿元全社会固定产投达到378亿元社会消费品零售总额达到66亿元。
济结构持续优化。
三次产业调整03753。
战略性新兴产业总产值突破35亿元高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重力争达到0%以上现代业增加值占业增加值比重力争达到55%农产品加工产值与农业产值比达到5。
新产品、新技术、新业态、新模式不断涌现。
城乡统筹全面推进。
常住人口城镇化率达到70%户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距不断缩。
城乡基公共覆盖面不断扩基础设施日益完善综合承力幅增强。
生态环境明显改善。
万元生产总值能耗持续下降主要污染物排放总量达到市控标准垃圾无害化处理率、污水处理率幅提高。
森林覆盖率达到3%创建国林城市、森林城市和明城市生产生活方式低碳、绿色水平不断上升。
人民生活日趋富足。
居民收入幅增长群众生活质量和健康水平进步提高权益得到充分尊重和切实保障。
社会治理能力逐步加强法治颍州建设取得重进展城乡居民科学化素质、法治识和明素质普遍增强。
改革开放不断深化。
市场定性作用充分发挥法治政府基建成部分领域改革走全省和全市前列。
区域分工合作进步深化对外开放水平和层次不断提升。
深入实施调促行动计划推动增长动力实现新换努力形成以现代业支撑、先进制造业主导、现代农业基础现代产业新体系。
实施业提档升级工程发展临空济、高铁济繁荣城西商圈做活城南商圈打造西二环路、淮河路条繁华商业带集聚发展高档生产性、生活性业提升能力。
利用区位优势、交通优势、优势健全现代物流运输络。
到00年业增加值达到0亿元发挥港口优势实现以港兴区。
坚持主攻区、推进三加速颍州济开发区产城融合步伐围绕北矿磁材、美连德电子等种子项目开展关键环节建链、补链、增链、强链活动培育特色主导产业集群。
到00年规模以上工业企业超00规模以上工业增加值达到90亿元。
实施区四带现代农业突破计划建设泉河生态济示区做优苗木花卉、蔬菜瓜、济林、特色养殖四条产业带构建绿色、高效现代农业体系创建国级现代农业示区。
实施旅游业53工程努力把颍州西湖打造成5级景区、颍州花博打造成级景区泉河生态济示区打造～33级景区。
（二）聚焦激发动能推动众创业万众创新。
坚持放宽政策、放开市场、放活主体加培育扶持力着力构建由创新企业、创新人才、创新金融、创新孵化平台、创新政策构成创新生态。
将尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造贯穿济社会发展各领域不断增强创新创业行动觉让创新激情竞相迸发、创业精神尽情彰显、发展动力持续涌现。
规划建设颍州济开发区科创心、0万平方米企业孵化器、三塔集镇企业孵化基地以市场运作、民办公助等形式建设批融技术、风投、培训、体创新工场等新型孵化器加快构建众创、众包、众扶、众筹四众支撑平台。
推动精英创业众创业草根创业培养造就高素质企业队伍扶持批标杆企业、打造批行业名片、塑造批名牌产品真正构建企业社会激发全社会创业创新活力。
落实尊重五统筹加快新型城镇化步伐实施城乡发展提质工程统筹推进心城区、特色风情镇、美丽乡村发展促进城乡公共衡配置推动城镇基础设施和公共向农村延伸形成城乡区域融合发展、协调发展、竞相发展新格局。
投身美阜阳建设坚持突出规划引领、基础设施先行、环境建设步、公共配套、产业发展跟进着力打造智慧城市、海绵城市促进城市可持续成长。
规划建设批社区综合体居民提供集物业综合、政府公共、社区公益体式。
编制完善镇村总体规划、村庄布规划、美丽乡村建设规划打造批工业型、农业型、商贸型、旅游型、宜居型特色集镇、美丽乡村努力把王店镇打造成皖北苗木花卉镇把西湖镇打造成阜阳美旅游风情镇。
到00年基完成布心村建设任全面完成乡镇政府驻地建成区和然村环境整治任。
（四）聚焦开放引领全面扩交流合作。
实行更加积极主动开放战略参与长三角、原城市群等区域分工合作加强与发达地区结对合作深化与央企、知名民企对接合作全面提升开放型济发展水平。
推进精准招商、实招商、产业链招商、以商招商到00年累计引进市外金500亿元。
加快变外贸发展方式壮外贸营主体支持企业加快走出增强企业国际市场开拓能力。
坚持生态发展、绿色崛起开发与节约并举、发展济与环境保护并重不断提高要素和生态环境保障能力推动形成绿色发展方式和生活方式。
逐步提升安全绿色开发和清洁高效利用水平构建清洁低碳、安全高效现代能体系。
坚打气、水、土壤污染防治三战役推进工业污染全面达标排放实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖加农业面污染防治力。
（六）聚焦共建共享提升群众幸福指数。
坚持共享发展理念按照人人参与、人人尽力、人人享有要突出重、完善制、引导预期促进基公共等化。
巩固提升民生工程着力保障基民生。
实施更加积极就业政策重做农村移劳动力、高校毕业生、退役军人和城镇就业困难人员等群体就业。
完善低生活保障制加社会临救助和医疗救助力。
统筹推进科技、教育、化、卫生等事业发展重机会公平扩公共供给。
深入实施脱贫攻坚十工程着力增加贫困群众收入改善贫困村庄生产生活条件确保08年全部完成脱贫任00年实现全区人民共迈入全面康社会。
探管理与有机结合治理模式不断提高社会治理水平。
全面推进法治颍州、法治政府、法治社会体建设形成尊法学法守法用法社会氛围。
深入开展群众性精神明创建活动提升公民明素养争做明有礼颍州人。
强化基层社会治理充分发挥城乡社区治理基础作用。
牢固树立安全发展理念完善公共安全体系确保社会和谐有序充满活力。
（八）聚焦释放活力不断深化改革攻坚。
落实国和省市全面深化改革策部署不断推进重领域和关键环节改革全面激发济社会发展活力。
加快行政审批制改革构建权责明晰、分工合理、廉洁高效政府管理体制。
深化农村综合改革和商事制、财税金融、社会事业等各项改革。
推进国有企业改革坚持企策、分类推进努力实现国有产效益化和效率优化。
三、今年重工作安排06年是十三五规划开局年是实施调促行动计划攻坚年。
我们要统筹推进政治、济、化、社会和生态明建设突出打调促、精准扶贫、城乡建设、项目建设、创新创业、民生普惠六战役努力实现十三五精彩开局。
06年主要预期目标是全区地区生产总值增长95%；规模以上工业增加值增长%；固定产投增长0%；财政收入增长%；社会消费品零售总额增长%；外贸进出口总额增长5%；实际到位市外金增长0%；城镇、农村常住居民人可支配收入分别增长0%、%；城镇登记失业率控制3%以；完成市下达节能减排任。
重做以下八方面工作 （）全力以赴补齐工业济短板推进产业迈向高端。
以调促575行动计划抓手实施智能改造、质量品牌、工业强基、创新驱动、绿色制造等五工程健全完善调促项目库明确年重、具体项目、实施主体尽快实现工业突破。
培育战略性新兴产业规划建设磁性材产业依托美连德电子和谈昆山电子产业、崧崴电子、张江高科、富尔登、凯达尔等项目做机械电子产业。
改造提升传统产业依托颍美彩印、庆丰余彩印、隆溢鞋业、金居、金种子生态产业等项目打造印刷包装、轻纺鞋、居具、绿色有机食品等产业集群。
按照企、升规、规改股、股上市路径指导企业明晰长期发展战略目标裂变发展批潜力产业。
培育税收超5000万元企业、超000万元企业5、超500万元企业 6、超00万元企业0推进颍美彩印、日月星面业、锦诚包装等企业尽快挂牌上市。
筑优工业发展平台。
坚持以营城市理念营区配套完善区基础设施和公共设施。
引导社会金参与济开发区基础设施建设建成滨河路、州五路、颍七路东延等路建设0千伏变电所。
启动建设三合企业创业、九龙农业循环济产业实现期基础设施五通平。
逐步建立区健康金融体系探组建区工业投公司充分发挥微企业续贷桥金、政银担风险补偿基金作用缓企业融难题。
积极稳妥处置僵尸企业倒逼剩产能退出。
严把项目准入和环境评价关加对低效用地处置力探存量用地二次开发机制提高土地利用率。
济开发区力争新开工项目0新投产项目0实现工业总产值50亿元财税收入5亿元固定产投30亿元。
积极做城南新区征迁工作全面加快花博会场馆、商合杭高铁、博物馆、图馆及市政道路等重项目征迁配合建设刘锜路、南京路南延、道河路西延、莲花路东延、阜康路、航颍路等路。
推进棚户区改造加速四里安置区三期、莲花路安置区等项目进启动搬井社区棚改、祥三期等项目。
着力化安置欠账加快民航花二期、翰林苑二期、滨河花、福寺、放北街等安置项目建设。
积极采取货币化安置方式满足群众差异化安置提高安置效率。
新开工建设保障性安居工程633套。
精心精细管理城市。
以增强功能、增加绿色、增进明突破口提升城市规划、建设、管理水平打造畅通、靓丽、明、和谐、舒心城市环境。
开展城市市容环卫管理提升年活动建立治脏、治乱、治违工作常态化机制着手建立数城管平台推行星级创建、扁平化管理。
持续整治违法违建筑开展拆违拆旧、街巷改造、施工工地整治、立面墙面改造、门前三包等整治活动。
实施婚恋广场公、0、56道路绿化工程。
规市民行营造人人参与、人人管理、人人有责城市共建氛围让人民群众生活得更方便、更舒心、更美。
完善调整土地利用总体规划（0600）科学合理布局土地利用空。
加快王店、三合、西湖、九龙、三塔集镇总体规划和镇域村庄布规划编制、报批。
按照专、精、美、活思路引导乡镇突出优势、彰显特色建设批独具特色、产城融合、惠及群众、具有颍淮风韵特色镇。
做美丽乡村示村续建管理工作启动美丽集镇、5心村建设分层分类打造美丽乡村基版标准版和升级版。
深化四项职能延伸覆盖乡村工作采用镇村动模式推进村庄整治引导农民规建房。
继续推进三线三边整治和三治三增三提升行动加乡镇驻地环境整治力。
加快城市与乡村人流、物流、信息流流及整合促进城市要素和乡村动促。
充分发挥农业接二连三作用融合生产、生活、生态三生功能构建农业与二三产业交叉融合现代产业体系。
全力抓泉河南岸生态济示区建设建设绿色发展先导区、都市旅游休闲区。
按照年打基础两年见成效三年成规模任目标依托正实施黄沟湾、金宏、金绿地等6现代农业示项目再谋划实施批农业开发、生态旅游、土地整治、环境保护等项目。
围绕打造永不落幕花博会把苗木花卉作引领现代农业发展主导产业完善种植、加工、销售等环节延伸、提升、壮苗木花卉产业链条形成处处花似锦、户户溢花香生动局面。
培育以龙头企业核心、专业合作社纽带、庭农场基础现代农业产业化合体新增省级示农民合作社、庭农场。
推进农副产品就地加工化农产品加工产值增长5%以上。
培育品牌生态农业。
率先加快农业结构调整瞄准花子、菜篮子、餐桌子、盘子做强近郊济打造放心农业全力创建省级现代生态农业产业化示县（区）。
发展农业循环济实施农光、林光工程促进集约、高效、绿色、持续发展。
打造品牌农业新建国级、省级蔬菜标准各新认证三品标农产品0。
推进土地有序流和适规模营力争全年新增流土地3万亩土地流率68%以上。
全区济作物面积突破35万亩蔬菜播种面积3万亩。
发展现代畜牧业推进畜禽标准化、生态化养殖打造优质安全畜产品供给功能区。
继续开展粮食绿色增产模式攻关示行动加强农业综合生产能力建设加型农田水利项目建设推广新型农业机械推动传统农机向智能农机变全区农机总动力达5万千瓦。
力发展乡村旅游。
依托泉河沿岸独特生态湿地景观和然着力培育生态观光、休闲假、民俗化旅游。
依托老鲤鱼窝、黄沟湾、北湾、椿树等丰富湿地发展原生态湿地观光旅游。
开发西湖田古镇汇集地方化元素培育民俗风情镇。
挖掘颍州历史人加快建设祥旅城建设阜阳生态都市化旅游消费核心区。
依托颍州花博打造区域性生态胜地、休闲福地、创业旺地实现休闲农业与乡村旅游齐步走加快构建都市农业体验区。
（四）全力以赴放商贸物流优势培育现代业。
推进生产性业向价值链高端延伸支持金融、信息技术、外包、节能环保、检验检测、品牌和标准化等产业发展。
促进络济与实体济深融合支持络创业和络营销。
实施电子商进农村工程全区建立电子商（）60。
以浙商厦等商楼宇平台发展总部楼宇济。
着力健全物流络积极引进知名物流企业提高物流产业社会化、标准化、信息化、专业化水平。
加快推进阜阳农产品物流心、美神州花木市场、颍州港口物流和建材市场等重项目建设。
提升传统业。
加快颍州工贸型发展推进万达广场续建工程、宝龙城市广场、恒商业综合体、皖新化广场、温莎公馆、高速代城等项目建设打造城南央商区。
促进生活性业向精细化发展实施商贸繁荣计划继续引进型城市综合体、超市、品牌专卖店壮化、体育、教育、医疗、政等产业鼓励万洁养老等医养结合型项目建设。
深入推进万村千乡市场工程鼓励有实力商贸物流企业向乡镇、农村延伸。
规市场管理加政策支持助推特色街区做做强规划建设餐饮美食街区。
力发展对外贸易挖掘新出口增长扩优势商品出口不断提高济外向。
发展金融业。
鼓励商业银行颍州设立分支机构加快徽商银行普惠金融试工作优化颍淮农村商业银行布局推动农村金融提档升级强化农村信用体系建设。
深化银政担合作加强政银企对接发挥财政金杠杆作用支持金融机构创新产品吸引更多社会以等方式参与颍州建设。
积极推进企业挂牌上市力争新三板和省股权交易市场挂牌上市企业5以上。
健全民融监测预警机制严厉打击非法集等金融违法犯罪行规金融市场秩序维护地方金融稳定。
坚持扭住关键、精准发力、严明责任、狠抓落实持续深化各项改革。
深化行政体制改革加快变政府职能推动简政放权优化政扎实推进政府权力清单、责任清单制落地和上运行工作。
深化商事制改革推进三证合、照码和登记册全程电子化管理等改革。
深入推进户籍制改革促进农业移人口及其他常住人口市民化。
深化农村综合改革探建立统规农村产权交易平台。
深化财税金融改革完善税收征管机制健全预算管理制加强政府债管理加快政策性融担保体系建设。
深化社会事业改革整合城乡居民基养老、基医疗保险制建立更加公平可持续社会保障制。
精准实招商。
建立招商体化组织体系开设招商讲堂组建精干队伍提高实战能力。
细致梳理身准确把握环境优势、产业特、现有要素明确主攻方向、准适合项目。
围绕产业补开展主题招商着力提高项目质量和层次。
探建立招商项目准入审制综合评估、量化考核、评级授信提高项目履约率。
营造优良投环境实行专题研究、专班推进、专人责加速招引项目土化。
强化项目带动。
坚持济工作项目化、项目工作责任化、责任落实制化加项目谋划、争取和实施力。
积极申报农村电改造、棚户区改造等央预算投项目争取安置区配套基础设施、沼气利用、农村饮水安全巩固提升工程等政府投项目。
健全领导包保、协调会商、督考评制建立督新建保开工、督续建保竣工、督竣工保达产、督储备保化四督四保机制着力提高开工率、竣工率、达产率和化率。
加简政放权力构建有利众创业、万众创新蓬勃发展政策环境、制环境和公共体系。
力推进全民创业全面推进创业江淮行动和就业创业四进四扶活动实施学生创业引领计划持续开展接回凤还巢活动引导外出工商人员返乡创业和就地就近就业。
按照非禁即准原则全面放开投领域鼓励推动民营投金融、教育、医疗、化、保障性住房建设等领域切实做到平等准入、放手发展。
树立创新无处不、创新人人可、创新事事能成、创新成就事业识用创新理念发展入新动力。
深入实施知识产权战略鼓励发明创造。
实施+行动计划支持更多群众参与双创。
建设法治化营商环境。
全面落实政府权力清单、责任清单和涉企收费清单改进新技术、新产品、新商业模式准入管理探建立产业准入面清单制。
整合建立统公共交易平台规公共交易活动。
（七）全力以赴提升社会治理能力坚打赢脱贫攻坚战。
按照三年攻坚战率先达康既定目标围绕推进精准扶贫、精准脱贫完善单位包村、干部包户和驻村扶贫工作队扶机制扎实开展建档立卡回头看工作摸清贫困底数准致贫原因着力因残致贫、因病致贫问题做到真扶贫、扶真贫。
以脱贫攻坚十工程基础以整村推进和产业扶贫项目依托加水、电、路、林四建设开展光伏扶贫、电商扶贫等特色扶贫工程排项目序落实推进机制。
06年减少贫困人口9500人实现8贫困村脱贫出列。
着力改善生态环境。
推进多污染物综合防治和环境治理深入实施气、水、土壤污染防治计划。
继续实施颍淮蓝天工程、森林增长工程实施阜颍河、芦桥沟、七渔河、清河、西清河等水系综合治理配合建设华桥沟、七渔河公等林绿化工程。
抓秸秆禁烧和综合利用做规模化畜禽养殖场和养殖区全程综合治理启动土壤污染防治工作。
规划建设乡镇污水处理厂加强生态环境保护全面提高农村生态涵养功能。
实施全民节能行动计划支持绿色清洁生产倡导低碳出行。
力保障改善民生。
强化民生工程实施多谋民生利多民生忧。
开展有针对性就业培训稳定和扩就业提升创业水平。
完善社会救助体系建设不断扩城镇居民医疗保险、工伤保险、养老保险和失业保险覆盖面。
实施职业教育质量提升工程培养更多适应多种技术、技能人才。
加快清河心校迁重建进统筹城乡教育配置完善校际盟体化制提高教育信息化水平扩优质教育覆盖面推进义教育优质衡发展。
实施医疗建设三年发展规划区医院新院区年建成使用三十里铺卫生院迁重建三塔集、九龙所乡镇心院建成二级综合医院颍西、阜纺所社区卫生心达到国级示标准。
加强区域医疗共体建设推进乡村医生签约力争区就诊率达到90%以上。
加强养老基础设施建设积极推行医养结合养老新模式。
全面深化计生优质完善利益导向机制落实全面二孩政策促进人口长期衡发展。
继续做全民健身普及推进工作加强农民化广场、化活动心、公共电子览室等基础设施建设不断提升公共化水平。
全面启动七五普法强化法治宣传增强全社会法治识全面推进法治颍州建设。
着力打造立体化、数化社会治安防控体系严厉打击各类违法犯罪活动始终保持打击非法传销高压态势加强平安颍州建设。
深入推进社会矛盾纠纷排化持续开展领导接访、带案下访着力疑难复杂信访问题。
严格落实安全生产责任制深入开展安全生产铸安行动加强食品药品、消防安全、建筑施工等重领域专项治理打牢基层基础推进安全生产形势根。
认真做三次全国农业普、城乡居民体化等调统计工作。
强化国防教育动员深化双拥工作新涵。
支持工会、共青团、妇、工商、、残、科协、关工委等广泛参与社会管理和公共扎实做审计、监察、民族宗教、妇女儿童、外事侨、地方志、档案、保密等工作。
我们要顺应改革发展新要满足人民群众新期待以忠诚、干净、担当座右铭以三严三实行准则努力建设人民群众满、信赖型政府。
民勤政提高发展凝聚力。
坚持发展了人民、发展依靠人民限地实现、维护、发展广人民群众根利益。
坚持守土有责、守土责、守土尽责保持奋发有激情抢占加速发展先机做到敢闯敢试、敢抓敢管、敢作敢。
牢固树立民宗旨深入践行群众路线增强主动识群众实际困难进步畅通系群众公里切实做新形势下群众工作让人民群众改革发展有更多获得感。
依法行政提高政府公信力。
按照职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、守法诚信要把政府工作全面纳入法治轨道。
强化法治思维严格执行重行政策程序建立重策责任倒追究机制。
觉依法接受人法律监督、政协民主监督、社会公众监督把监督看成是关心、爱护和助真正做到从谏如流、闻则喜、有则改、无则加勉。
对人代表建议、议案和政协委员提案高重视、认真办理确保质量和实效。
健全行政裁量权基准制全面落实行政执法责任制。
加强政诚信建设加政公开力切实提高政府公信力。
高效施政提高工作执行力。
崇尚实干力戒空谈集更多和精力谋全局、促发展、抓落实对看准、议定事以敢担当责任识奋发有精神状态真抓实干工作作风立说立行抓到底善始善终善做善成真正把嘴上说、纸上写、会上定变成具体行动、实际效。
加强政府绩效管理健全履责问责机制加跟踪督办力坚治理不作、慢作、乱作不断提高政府工作效率。
廉洁从政提高身免疫力。
严守政治纪律和政治规矩落实党风廉政建设主体责任和监督责任。
健全惩治和预防腐败体系加强廉政风险防控强化权力运行制约和监督。
强化用权导向坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权真正做到公器公用、公权公用慎独、慎初、慎微坚防止公权私用、损公肥私。
厉行勤俭节约反对铺张浪费严格控制般性支出确保三公费只减不增。
坚持严肃教育、严明纪律、严格监督加重领域和关键环节监管力实行全程审计监督严厉处各类违法违纪案件坚纠正损害群众利益不正风促进干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表我们正扬帆十三五、启航新征程历史节前景美重任肩我们要市委、市政府和区委坚强领导下区人、政协监督支持下倍加珍惜不可多得黄金机遇倍加珍惜不易发展势头倍加珍惜风正劲足局面以更加振奋精神、更加开阔视野、更加实作风促进我区济社会又又快发展全面建成康社会而努力奋斗 相关热词 阜阳市安徽省政府工作报告