中资金融机构在哈萨克斯坦开展金融合作的竞争形势分析和政策建议
王奎图分类83 献标识 编67 5（00） 5 0摘 要 哈萨克斯坦是“带路”沿线重要国与哈萨克斯坦开展金融合作是金融机构“走出”重要方向。
对哈金融机构与其他哈金融机构优劣势进行对比分析提出了进步加强对哈合作政策建议。
关键词 哈萨克斯坦 金融合作 竞争 政策建议哈萨克斯坦是“带路”沿线重要国金融业主要包括银行业、证券业、保险业和统养老基金其银行业哈金融业重要组成部分多金融机构哈开展业。
研究金融机构哈萨克斯坦开展金融合作竞争形势分析对金融机构加强对哈合作具有定现实义。
、哈金融业概览哈萨克斯坦金融业主要包括银行业、证券业、保险业和统养老基金其银行业哈金融业重要组成部分主要研究哈国银行业情况。
（）银行业哈萨克斯坦银行系统由哈萨克斯坦央银行（简称哈央行）、哈萨克斯坦开发银行（简称哈开行）、二级银行和非银行金融机构（包括当行、额贷款公司等）构成。
哈萨克斯坦实行二级银行管理体系哈央行银行体系级银行履行货币发行、金融监管等职能哈开行政策性银行并根据《哈开行法》单独管理其他商业银行二级银行。
（二）证券业哈萨克斯坦证券交易所（K）伴随着哈萨克斯坦发行国货币“坚戈”出现。
998 年随着新养老基金体系法规出现哈证券交易所成所有金融工具具吸引力和价值交易平台。
哈证券交易所包含四部分外汇市场、有价证券市场、债券市场和衍生金融工具市场。
（三）保险业哈萨克斯坦共有33保险公司其包括7寿险公司。
产结构占比高证券产其次银行存款再次再保险产。
（四）统养老基金03年6月哈国政府出台《哈萨克斯坦共和国养老基金法》当年7月通议成立统养老基金并将属哈央行国养老基金股权划至哈财政部国财产和私有化委员会。
目前统养老基金是责管理哈国养老基金分配及使用唯机构。
二、境外金融机构哈业开展情况（）多边金融机构多边金融机构是哈金融市场重要组成部分哈济金融领域扮演着极重要角色。
目前对哈开展合作多边金融机构主要有世界银行集团（包括国际复兴开发银行、国际金融公司、多边投担保机构）、亚洲开发银行、欧洲复兴开发银行、伊斯兰开发银行和欧亚开发银行等。
（二）金融机构目前哈开展金融业机构主要包括两类类是哈册成立机构金融机构例如国工商银行哈萨克斯坦子行、国银行哈萨克斯坦子行；另类是哈册成立机构以工作组等形式哈开展业机构例如国进出口银行。
三、哈金融业风险因素分析（）行业风险特征分析金融业发展波动较。
008年金融危机前哈商业银行历了轮盲目扩张狂潮银行从国际金融市场肆举债再通贷或投到国市场赚取利差。
007年哈银行业产总额占G比重达到93%。
随着金融危机爆发哈国银行业遭遇债危机不良贷款率幅攀升行业发展陷入困境。
哈国政府通兼并重组等方式了哈国型银行巨额不良贷款问题付出了沉重代价。
哈国金融业目前呈现审慎发展态势虽然受05年8月坚戈幅贬值等不利因素影响哈国银行业监管有所下降但充足率仍保持较高水平高巴塞尔新协议监管要。
金融业总体规模较对实体济支持力有限。
与哈国整体济实力相比哈国金融业总体规模较对哈国实体济支持力较有限主要信贷基投向了商贸、交通、建筑、农业等领域对产业项目支持力较弱哈国政府积极倡导工业创新发展规划缺少哈国金融机构金支持。
虽然哈国政府高重视金融业发展将实现金融稳定作哈国应对危机和实现结构性改革重目标但哈国银行仍以私有银行和外银行主哈政府对银行业控制力较有限。
3金融业结构不衡行业整体抗风险能力较弱。
哈金融业结构不衡主要体现以下几方面是存款、贷款比例不衡。
哈政府对银行业扶持政策和倾斜也主要集前五银行容易引发道德风险。
三是存贷款外币特别是美元占比高易受到外部因素影响。
外币结构不衡和外币存贷款比例不衡造成哈银行业更容易受到外部市场变化影响。
哈政府虽然采取了系列美元化措施但美元对哈国金融业将很长段保持较影响力。
由哈国金融机构力量偏弱市场化发展水平相对较低无法满足国济体对金融境外金融机构特别是多边金融机构哈国金融市场扮演了极重要角色。
四、金融机构哈面临竞争形势分析（）哈国融预测独立以多年实践哈国政府已充分认识到“济”种种发展弊端并希望充分发挥哈国独特优势是独特地理位置优势。
哈国地处欧亚陆是连接国和欧洲重要境通道哈国政府希望通推进“光明道”计划完善基础设施建设进步提升“通道济”以带动哈国整体贸易投发展；二是优势和发优势。
但由历史原因哈国独立基以能、发展依托工业、农业现代化水平较低有效发挥其优势。
哈国政府提出“工业创新发展计划”并国政府积极对接哈产能合作以带动哈国工业、农业领域发展逐步实现济发展多元化；三是良劳动力优势。
哈国劳动力素质普遍较高相对亚其他国而言哈国劳动力具备定竞争优势哈国政府希望充分发挥私营济作用并国有济私有化、公私合作模式（）、企业发展等方面济发展提供更多支持。
哈国段仍然具有较融。
哈萨克斯坦金融业发展具有明显外向型特點世行、亚行等开发性机构哈业发展重是规划咨询、民生领域金渠道主要会员国出。
欧洲复兴开发银行、伊斯兰开发银行和欧亚开发银行业模式、支持领域、运作模式等方面与部分金融机构具有较质性但信用结构、贷款定价方面更具优势。
随着国“带路”战略提出与实施各金融机构对带路沿线国融支持力不断加。
目前国进出口银行与国开行共被指定产能合作融银行具备政策优势。
优势分析是哈两国政治友哈国始终将国作对外政策优先发展方向双方各领域具有良合作基础两国领导人提出“哈产能合作”具有广阔合作空。
二是金融机构哈具有定影响力与哈国政府、金融机构以及型企业合作取得成。
四是与欧洲复兴开发银行等多边金融机构相比机构贷款期限、贷款金额等方面仍具有比较优势重项目融方案设计方面更具有独立性。
劣势分析是贷款定价没有优势。
二是金融机构项目融方面要更严格。
欧洲复兴开发银行等机构可以接受纯项目融模式。
金融机构惯常做法是要借款人股东提供强有力担保。
五、进步加强金融机构对哈合作建议对哈开展金融合作是金融机构国战略支持丝绸路济带战略重要举措机遇与挑战并存。
金融机构应该积极对接哈国“光明道”计划和工业创新发展计划以哈产能合作抓手从以下方面着手开展工作以金融支持国际产能合作和实体济发展促进区域济可持续发展。
将国钢铁、有色、建材、化工、铁路、电力、机械制造等领域优质产能与哈国基础设施建设缺口有机结合打造批济效益与社会效益双丰收型项目。
加融模式创新工作力重研究模式、纯项目融模式哈国项目应用研究哈国金融机构与型企业华开展直接融可能性。
坚持以政府热作金融合作主线以推动和支持重项目作金融合作着力和落脚借助高层访频繁有利机通等领域构建批有影响力重项目进步提升金融合作丝绸路济带建设程影响力。
3利用上合银体、亚区域济合作机制和国亚欧博览会丝绸路金融论坛等现有合作平台加强多边和双边框架下金融合作发挥金融对区域发展核心支撑作用。
特别是依托上合组织银体组织协调优势加强与哈开行融支持工业、基础设施等领域合作通授信、银团贷款、结算代理等方式支持多双边合作项目进步夯实双方合作区域社会稳定与济发展提供有力金支持。
建议哈国挑选至两实力较强、风险可控银行作合作伙伴适开展企业贷授信提高金融机构哈社会影响力。
建议与欧洲复兴开发银行等多边金融机构加合作力清洁能、基础设施等领域开展银团贷款、拼盘贷款等合作。
5把握亚国“美元化”有利态势积极向哈国客户宣介和提供人民币贷款。
利用哈霍尔斯国际边境合作心良平台创新金融产品推动人民币国际化。