铁路多元经营物流企业与运输主业资产使用关系探讨
摘 要：在铁路跨越式发展过程中，铁路多经企业在承担安置主业分流人员，盘活主辅分离和生产力布局调整过程中产生的各类闲置资源，拓展铁路客货营销工作及为客户提供多样化、个性化的服务等方面都发挥着巨大的作用。通过对铁路多经物流企业与运输主业资产使用关系现状的分析，指出铁路多经物流企业与运输主业资产使用关系方面存在的问题，并提出针对性建议和改进措施。
1 引言。
在铁路跨越式发展过程中，铁路多元经营(以下简称多经)企业在承担安置主业分流人员，盘活利用主辅分离和生产力布局调整过程中产生的各类闲置资源，拓展铁路客货营销工作为客户提供多样化、个性化的服务等方面都发挥着巨大的作用。从企业构成方面看，铁路多经企业涉及行业广泛，包括物流企业、物流类企业、商贸企业、建筑施工企业和旅游广告企业等。其中物流企业是指能提供两种或两种以上物流服务的企业，物流类企业是指提供运输代理、仓储及延伸服务等比较单一服务的企业。据统计截至2005年，全路共有物流企业76家、运输代理企业123家、延伸服务企业482家、装卸企业91家、仓储企业53家。从事物流及物流类相关的企业人员虽仅占多经企业总人员的20%，但所创造的利润却占整个多经系统利润的50%左右。理清和理顺铁路多经物流企业与运输主业之间的资产使用关系，将有助于提高铁路资源的利用效率和效益，有助于铁路多经物流企业抓住当前的有利时机发展壮大。
在主辅分离过程中，运输主业将闲置资产及与运输生产关联度不大的资产，特别是由于运输生产力布局调整而形成的闲置资产、土地、厂房、设备交给多经企业，由多经企业结合当地的经济社会环境和市场需求开发经营管理。对于这部分资产，铁路多经物流企业结合业务发展的需要，在明晰产权归属的情况下，逐步将适合多经物流企业发展的相关资源通过接收行政划拨、租赁等方式，纳入企业发展所需的经营性实体资产。现阶段，多经物流企业在依托运输主业开展业务过程中，涉及到使用运输主业的场站设施、基础设施设备、货场等物流资源时，在这部分资产的产权归属清晰的情况下，对于产权属运输主业的这部分物流资源，铁路多经物流企业在使用过程中按照规定采取租赁或运输主业以固定资产入股等相应的方式来确立两者之间的资产使用关系。
铁路运输无形资产是指由目前国有铁路所具有的路网优势、特征优势和铁路运输方式优势等形成的一类特殊无形资源，表现为可供铁路企业利用的发展条件、经济关系及特殊权力等。以无形资产形式存在的这些经济资源，集中反映了铁路的战略优势，对铁路运输及多元经营的发展极为重要。同时，这种特有的行业无形资产也为铁路。
多经物流企业开展业务活动提供了坚实的基础。目前，铁路多经物流企业使用运输主业的无形资产主要体现在两方面：一是依靠铁路运输方式和网络优势形成的客户关系资源。铁路运输行业作为一种专业性很强的基础性服务行业，服务对象涉及社会政治、经济、国防等各个方面，服务面广阔，与各方面都建立了广泛的关系，客观上为铁路多经物流企业开展业务活动奠定了坚实的社会基础。二是由铁路运输计划管理形成的无形资产。目前我国铁路运能尚处于较为短缺的时期，铁路运输还不能很好的满足社会与市场的需求。铁路多经物流企业虽在不断地调整和拓展企业的经营业务，但仍然在较大程度上与运输主业保持着紧密地联系，也在直接或间接的利用由铁路运输计划管理形成的这部分无形资产，如装车计划、列车编组计划等。同样，铁路多经物流企业的请车需求更容易或优先得以满足，这是铁路多经物流企业目前业务发展的重要依靠。
(1)部分资产产权归属清晰但利益分配不清晰。在实施“三分开”和主辅分离及铁路局直管站段改革的过程中，铁道部出台了大量相应的法律法规来指导如何明晰产权以及理顺资产使用关系。铁路运输业与多经企业之间相互占用和使用的资产按照相关的法律法规，规范了资产使用关系，明确了资产的所有方和占用方，使得这部分资产在产权归属清晰的情况下，建立起投资与被投资关系或采取租赁等方式，在一定程度上使资产的使用关系得到确认。但在实际过程中，由于运输业与多经企业之间的内在联系，多经物流企业在使用运输主业物流资源的同时，也承担着运输主业“蓄水池”的功能，吸纳安置主业分流人员和补充主业的工资及为运输主业扩大业务范围等，这就决定了两者之间不可能完全按照资产的实际价值来确立资产回报关系，造成一部分资产虽产权归属清晰，但资产使用产生的利益分配不清等问题。
(2)铁路多经物流企业从运输主业获得的资产规模小、质量较低。据统计：2005年，运输主业划转多经的资产总额只有3.36亿元，其中乌鲁木齐铁路局划转2.86亿元资产，其他17个铁路局运输主业划转多经的资产仅有0.5亿元，而这其中划入铁路多经物流企业的资产就更少。从铁路多经物流企业接收主业划转的资产质量看，一些主业闲置资产被划人多经物流企业，但对多经物流企业而言，并无较大的使用价值，如划转的土地，无论面积、规模、条件、环境都无法适应多经物流业务开展的需要。造成多经物流企业在主辅分离过程中，所获得的资产质量较低，企业竞争力不仅没有增加反而使企业又背上了较重的资产包袱。
(3)现有的资产划拨方式使铁路多经物流企业缺乏接收的积极性。 目前，根据铁道部的文件规定，不能将资产无偿划拨给多经企业，必须对划拨的资产进行评估，然后通过资产入股的方式注入多经企业。按照这种方式，主业在划拨资产时大多是以固定资产入股，对于亟需发展壮大的多经物流企业，这种资产划拨方式并没有解决企业发展中面临的最大问题——资金问题。多经物流企业在接收有偿划拨资产的同时，为了使之适应企业发展的需要，必须投入资金，对接收的场地、基础设施、设备等进行改造升级。这对于原本资金实力就有限的多经物流企业，在接收和处置铁路主业划拨的资产时必然会缺乏相应的积极性。
(4)铁路多经物流企业对于主业的无形资产认识和利用不足。铁路主业的网络优势及与主业之间的紧密联系是多经物流企业开展物流服务的比较优势。由于主业在品牌和服务等方面的原因，在一定程度上造成了多经物流企业在使用运输主业无形资产的同时，也受到一定的负面影响，使得多经物流企业在满足客户多样化和个性化需求的专业化物流市场中处于一定的劣势，但多经物流企业对于如何抓住和利用好当前由于铁路行业性特征及运能充分缓解来临之前所形成的优质型无形资产的时机，缺乏战略上的深思和考虑。抓住历史发展的机遇，利用好铁路运输主业的优质型无形资产，是多经物流企业形成自己特色业务进而发展壮大增强市场竞争力的关键。