农村退伍军人社保问题调研报告
农村退伍军人社保问题调研报告 近年各地农村退伍军人集体信访、串上访增多了党和机关工作秩序给济和社会发展不良。
这批人主要是95年0月3日以入伍老复退军人部队和地方建设发展程但政策规定与95月0月3日前入伍和90年代入伍退伍军人待遇上差距无法享受养老保险等优待政策加上生活农村济条件不高且年事已高晚年生活无法保障引发了群体性事件。
市走访民政、信访等与复员退伍军人交流等梳理农村复员退伍军人情况问题根力可行措施宣传、释和稳控工作农村复员退伍军人社会养老保险等顾忧保障其晚年生活社会稳定。
、农村复员退伍军人情况 截至0XX年底安排就业复员退伍军人共有07人农村户籍807人占复员退伍军人总数86%。
农村籍复员退伍军人59周岁60周岁段有79人60周岁97人70周岁378人75周岁8人。
这批人是上访主要。
二、主要问题 、政策制定上待遇差距 95年0月3日至990年入伍复退军人与前、入伍复退军人待遇相差。
主要体现 ①劳动和社会保障部、民政部、财政部《关军队退役人员劳动保障政策通知》等件精神95年0月3日前入伍老复退军人享受到了劳动保障政策按军人抚恤优待条例规定按然增长机制享受了生活补助和医疗补助待遇。
住院既享受新农合医疗报销又可享受民政优抚医疗补助和病医疗救助。
②民政政策规定0XX年以退伍农村户籍复退人员军龄满两周年性3000元补助。
而上访这批人入伍较早条件艰苦部队津贴低却享受到和地方政策与上述享受待遇复退军人相比待遇差距了逆反心理情绪极不稳定。
、现有政策无法享受职工养老保险 现有养老保险政策规定“法定退休年龄前参保到达法定退休年龄缴费年限满5年方可按月享受养老保险待遇退役人员军龄可以视作缴费年限但无故“前补”养老保险年限”。
但这批人员年龄结构偏人员年龄已超法定退休年龄而无法社保人员虽可以进社保但要“延”综合考虑不划算。
3、省县办法了攀比 宁波慈溪、温州平阳等地已将所有军队退役人员都纳入了养老保险并“前补”了养老保险年限。
但两地被省劳动和社会保障发函要予以纠正。
办法了全省县市类似人员攀比要参考引发了上访等问题。
三、农村复员退伍军人社会保障问题对策 农村复退军人社会保障问题主要是其养老保障、医疗保障问题。
可考虑从养老保险、医疗保险或其生活补贴三入手。
方案参照宁波慈溪、温州平阳等地做法允许其性补足5年缴费年限享受养老保险待遇。
但考虑复退军人庭济条件和年龄等情况以0XX年例性缴足5年性支付7万元左右复退军人难以担。
即使放开政策预计也有人员不会参保要其生活保障呼声仍然。
方案二参照0XX年复退人员生活补助办法性补发这批人员生活补助费。
复退军人按每人军龄两年每人发放生活补助3000元计算财政共支出约3000元×3000人3900万元。
方案从上其养老保障问题且是笔开支单靠县市级财政无法担。
《浙江省关健全覆盖城乡居民养老保障制见》出台《台州市健全覆盖城乡居民养 老保障制见》也正修订。
省件以农民缴费主、补贴辅、村集体济组织补助有社会统筹性质农村社会养老保险制了性见。
地区和县级市制定政策也应考虑复员退伍军人军龄等情况并缴费和待遇享受环节予以体现。
例如普通缴费3万元可享受500元待遇等情况下有5年军龄复退军人缴费额上予以打折或待遇上予以。
综合上述三项方案笔者且真正从上农村复员退伍军人生活保障问题方案是方案三。
即出台覆盖城乡养老保障制并考虑军龄因素享受待遇予以照顾体现党和对复退军人等特殊群体关怀。