探讨事业单位加强政府采购管理工作的措施
摘 要：随着事业单位深化经济体制改革，事业单位面临着新的内外环境。
强化政府采购管理工作，提高财政资源配置效益，促进财务管理水平提升，对事业单位而言具有现实意义。
本文中以事业单位实施政府采购制度的必要性为切入点，详细分析加强政府采购管理工作质量的措施。
毕业论文网 关键词：事业单位；政府采购；强化措施 随着社会进步与发展，我国愈发重视规范化管理与监督政府公共权力，进一步严格要求权力使用，特别是十八大召开以来，政府工作的重点内容就是监督行政权利。
行政权利监督的主要表现就是事业单位严格管理政府采购，事业单位的主要收入来源就是财政资金拨款，而政府采购则是财政资金的主要出口。
事业单位作为国有资产的受托人及政策执行者，强化政府采购管理工作具有重要性。
1 事业单位政府采购的必要性 事业单位政府采购优势明显，可以规范人员采购行为、提高财务管理水平及增强政府宏观调控，笔者将其归纳如下： 1.1 规范人员采购行为 事业单位及相关组织实施政府采购，既能强化单位支出管理意识，规范采购人员行为，降低腐败、投机取巧等情况发生概率，又能强化监管采购活动，降低成本，提高资金使用效率，最大程度发挥财政资金的作用。
1.2 提高财务管理水平 事业单位预算编制的主要内容就有政府采购预算。
采购预算作为政府采购的基础，直接关系事业单位预算平衡?c否。
通过这种方式加强财务管理，还能实现各部门工作衔接。
1.3 增强政府宏观调控 政府采购行为具有广泛性的特点，可以说几乎涵盖整个市场领域与环节，采购产品各环节都遵从市场化运作模式，事业单位政府采购行为是补充市场的主要组成部分，影响整个国民经济发展[1]。
2 事业单位政府采购管理问题 政府采购可以稳定经济发展，还能起到节能减排的作用，这也是一种支持国货的措施。
实际实施中取得一定成绩，但也存在很多问题，主要有： 2.1 采购管理监督机制不全 事业单位政府采购管理监督机制不够完善，造成监督效果不理想。
首先，监督工作存在诸多漏洞，具体环节中缺乏有效监督；其次，大多数情况下忽略已购物品的质量检验，出现一定负面影响；最后，采购监督作用没有得到发挥，仅停留在纸面上[2]。
现有规定中主要有财政部门承担采购监督工作，但缺少直接负责人。
如实际中普遍存在超政府采购计划甚至无政府采购计划等，造成采购过程不合理。
2.2 采购信息与实际存在出入 政府采购由政府主导的典型经济现象，市场条件下存在不同程度的信息不对称。
现代社会中各类组织中信息扮演着重要角色，任何行为个体都可以使用真实信息消除运作中存在的风险，确保自身盈利。
此外，信息不吻合、暗箱操作等行为问题的存在诱发腐败、违法违纪等情况。
加上政府采购信息公布方式较为单一、信息传播有限等使得采购人员选择有限，不能采购最优物资，也就不能提高财政资金的使用效率。
2.3 采购管理人员素质偏低 事业单位政府采购人员素质要求较高，既要具备财务、会计及经济法规等基础知识，还要掌握与采购产品相关的知识，了解所采购产品的使用方法与技巧。
事业单位大部分项目采购或变更都要经过审批后才能进行，虽然国家已经制定相关审批制度，但实际操作过程中材料审批速度过慢，对物资采购严重影响，造成项目延期。
3 加强政府采购管理工作的措施 针对事业单位政府采购管理工作中存在的问题，给出针对性解决措施，强化政府采购管理工作，提高财政资金使用效率。
分别从建立健全采购监督机制、解决采购信息不对称问题及提高采购管理人员的素质三方面给出解决措施。
3.1 建立健全采购监督机制 政府采购预算管理作为事业单位财务管理工作的主要内容，实际实施中建立专门的采购管理机构，有效协调各部门采购需求，协助财务部门完成财务预算编制，依据预算开展采购工作。
与此同时，还要完善与优化政府采购管理制度，制定切实可行的细则，构建完善的监督管理机制，通过监管政府采购制度实施环节，规划与优化政府采购[3]。
政府采购预算作为政府采购管理工作的主要环节，具体实施依据预算标准展开预算编制工作，有效衔接预算编制与预算执行有效性。
批复政府采购预算后，做好后续各项工作，依据采购计划完成政府采购，一般不允许临时追加与更改采购内容或规模。
（1）事业单位政府采购工作开始前，需要坚持公平竞争原则实施公开招标，评标委员会不得有采购人代表参与，确保“三公”原则，建立完善的采购管理运行机制，将采购监督融入到管理运行机制中；（2）事业单位政府采购监督中，构建高效、完善的的采购监督机制，强化采购资金管理，保证资金流动透明化，提高财政资金使用效率，最大程度避免违法违规情况出现。
监督工作中推行责任明确化，落实到个人。
除此之外，监督监管部门还要分析采购方案的可行性与合理性，促进政府采购效率提升。
3.2 解决采购信息不对称问题 事业单位政府采购管理工作中，受到采购信息与实际市场情况不对称影响出现的很多问题，造成政府采购过程中无法通过成批采购优势降低成本。
这就要求事业单位借助现代科学技术，打造完善的网络信息服务平台，如储备信息技术人才、搭建信息发布平台及创新信息查询方式等。
事业单位采购人员充分利用内部管理机制及平台，借助新媒体渠道等搜集采购目标信息，建设一个可供长期合作的供应商信息数据库。
此外，坚持政府采购信息透明化，及时公开采购目标与信息，及采购流程，确保供应商可以及时参与政府采购计划，这样也可以通过这种外界监督的方式规范采购部门及人员的行为，确保采购质量。
事业单位做好宣传工作，让事业单位内部各部门了解政府采购制度实施的必要性，掌握政府采购相关内容。
3.3 提高采购管理人员的素质 事业单位政府采购前，需要依据实际情况及采购经验提交采购计划书，提前准备预算，尽快提交计划书完成审核，采取有效措施精简审核流程，加快审核速度，交付集体讨论经可行性分析后，采购过程中严格遵循计划书，减少失误提高采购效率。
同时提高采购管理人员的综合素质，具体措施为：提高采购人员法律意识，采购过程中严格约束自身，不能损公肥私，造成国有资产损失，采购人员不能随意签单，提高职业素养与专业水平，通过学习潜移默化提高采购能力与水平[5]。
此外，不断总结与积累工作经验，持续学习新的知识，采购前详细了解所采购产品的知识及信息，促进采购专业水平与素质的提升。
4 结语 综上所述，事业单位政府采购符合市场发展，具有极大的发展潜力与优势。
但政府采购实施中还存在很多问题，需要事业单位领导层、政府监管部门等通力合作。
本文中详细分析事业单位加强政府采购管理工作的措施，通过提高政府采购管理重视度，建立政府采购监督体系等措施，促进政府采购管理工作质量的提升，发挥事业单位服务社会的作用，推进社会主义现代化建设。
参考文献 [1]陈业.浅析加强政府采购管理的措施[J].财经界（学术版）.2013（08）：112. [2]宋善女.浅论我国政府采购制度的现状与改进措施[J].中国商论.2016（07）：81. [3]徐鹤田.事业单位政府采购常见问题及审计对策[J].内部审计.2016（05）：92. [4]蒋莉.探讨事业单位政府采购管理中存在的问题及对策[J].会计师.2015（01）：64. [5]章尤.浅析中央行政事业单位如何加强政府采购管理[J].行政事业资产与财务.2014（13）：113—114.