[增加农民收入问题的调研报告] 问题调研报告
（年月日）。
是农业县多数人口农村 发展问题很程上是农村如何发展问题归根到底是如何促进农民增收问题。
我到 锻炼期把从理论上促进农民增收问题作次到农村锻炼主要任多次深入乡镇、深入各村民组和部分农户采取向群众了情况和群众共探讨方式进行了专题调研调研取得了积极成。
对农民增收现状和困难进行认真梳理和分析是增强农民增收工作针对性增强农民收入稳定性前提。
（）农民收入滞济增长。
具体表现出农民收入水平偏低、差距拉、速缓慢特征。
近年农民生活支出逐年增加其主要原因是急剧市场化导致农民生活和生产费用幅增加。
这与低水平收入和收入增长缓慢极不相称。
（三）农业结构调整成效尚充分显现。
近年各级党委、政府都力图通调优农业种植结构促进农业增效农民增收但由农民身对接市场能力弱、信息少农民进入市场组织化程不高目前农业结构调整带增收空尚彻底释放农业生产收入还很低甚至没有什么收入。
（四）农村劳动力难以充分就业。
究其原因主要有从农民身愿看方面由农民对就业收益期望值较高另方面由农民尽管有就业冲动但就业适应性较差。
从企业用工看企业认地农民不管理对超劳动、超强工作不易接受。
因我们农民难以充分业变就业困难很。
（五）农民创业识和技能薄弱。
据统计农村盲半盲农民占绝多数即使具有初、高化程农民绝多数缺少必须技能。
因农村“无金、无技术、无项目”农民人数多“创业无心”、“创业无门”、“创业无能”现象十分突出。
什么农民增收如困难?究其原因农村身还存些障碍性问题和制约因素。
（）产业因素。
受群众生产习惯、市场识以及龙头等多种因素影响存着种植业而全、而全现象些有优势、有特色、有市场、有效益农产品如蕃茄、优质杂粮等总量还很种植业结构性矛盾依然存。
畜牧业没有做做强样样多样样少没有规模优势还没有成农村济主导和农民增收主体。
（二）人因素。
突出表现盲半盲农民较多劳动者素质不高。
多数农民市场识淡薄适应市场能力差缺乏进市场、闯市场劲头满足现状富即安不富也安；部分基层干部素质和能力还能完全适应新期农村工作要沿着传统工作抓法缺乏研究产品流通、研究市场、研究技术领。
(三)政策因素。
近年央相继出台了系列促进农民增收政策措施但除了全面取消农业税外我们农民切切实实得到实惠较少农村和农民状况变化不效不够明显。
（四）科技因素。
科技因素影响体现两方面方面体现农民身上我们绝部分农民不懂也不会用新技术些新技术也不愿接受年复年地沿着传统营管理模式不变；另方面体现科技体系上不健全和不完善农业技术人员不足机制不活先进适用技术推广和应用面较。
（五）金因素。
首先我县财政收入很低财政给率还不足因每年支农金非常有限乡村两级济实力更脆弱支农尤乏力；其次信贷政策不宽松担保条件比较苛刻贷款投放面和投放额还难以满足农业生产金要。
再者能够争取上级扶持农业项目较少进入农业领域社会金和工商也比较少。
（六）农户信息不灵。
改革把农户推向市场济前台农户成了真正义上相对独立生产营单位成了相对独立营者和策者这种情况下农户正确地掌握信息指导生产营成市场取胜必要条件。
但就目前而言农户信息不灵是种普遍现象。
现阶段农民是否能够增收增收速和质量如何不仅直接关系到全面建设康社会进程而且关系到多数农民情绪关系到农村社会稳定关系到党和政府农村威信和执政党地位问题。
“天下可忧民穷天下可畏民怨。
这事关全局问题上《共央国院关促进农民增加收入若干政策见》明确指出全党必须从贯彻“三代表”重要思想实现、维护、发展广农民群众根利益高进步增强做农民增收工作紧迫感和主动性。
因我们必须从实际出发坚持科学发展观指导以农民增收核心认真贯彻“多予、少取、放活”方针运用综合措施下力气加以不断增加农民收入促进农业和农村济全面、协调、可持续发展构建和谐、富裕新农村。
这是我们广农民群众所盼和所也是各级党委和政府“三农”问题总思路。
（）各级党委和政府部门特别是主要领导和相关部门领导要从思想上高重视“三农”工作特别是促进农民增收问题并且要把这种重视体现具体实际工作坚把主要精力从处理般事性工作当脱出真正投入到促进农民增收工作当多谋促进农民增收门路和渠道切实做到心民所系、权民所用、力民所使、智民所谋。
（二）要不折不扣地全面贯彻落实党央国院出台系列“三农”政策做到逐级贯彻落实程政策精神实质不折损、不走样特别是国安排支农专项金要切实做到用途不变、金额不少把政策带给农民实惠真正落到农民手。
（三）把全面提高党农村执政能力作加快农村济发展支撑变干部作风上实现新突破。
抓当前农村工作首要就是提高党农村执政能力农村干部抓什么、怎么抓问题。
总说就是应把干部职能和工作方式方法到上让干部当“三种人”。
是当引路人。
进步强化对农民信息助农民寻致富门路通信息指导及向农民提供市场、产销动态、价格行情等方面信息使农民能够根据市场组织生产克生产营盲目性。
二是当明白人。
新形势下农村干部不仅要全面掌握新期党农村各项方针政策、农村工作管理方法、信息技术、农业科技知识、工业基常识还要善让农民掌握科学致富领通型宣传、教育培训、进村入户指导等多种形式让农民也具有先进生产营理念和较高农业科技素质。
三是当带头人。
新期农村干部首先要会干、能干会富、能富才能领导和带领广群众发致富。
因应倡导乡村干部直接领办、参办项目做给群众看带领群众干县、乡两级党委、政府要有项目干部创造条件出台专项政策干部顾忧。
（四）助农民变思想观念使其树立起三种识。
是树立市场主导识。
调整农业结构必须面对市场坚持以市场导向按照市场安排生产不仅要以当前市场行情导向还要以市场变动趋势导向要重视开拓市场抢占市场。
二是树立竞争风险识。
调整农业结构定要有风险识既要防和化市场风险又要增加抗御市场风险心理和济承受能力。
三是树立特色创新识。
（五）各级政府要进步加对“三农”投入做到新增财政金向“三农”倾斜新增教育、化、卫生等事业费主要用农村财政支农预算安排和实际完成数增长幅分别高般预算支出安排和实际完成数增长幅并且要把绝部分投入主要用培训农民用能够增加农民收入项目用改善农民生产、生活条件水利、交通等基础设施项目用发展农村教育、化、卫生事业用扶持济薄弱村民组和贫困户。
城乡统筹是考虑和所有“三农”问题思路。
城乡统筹实质上是统筹城乡生产要素。
首先是统筹城乡劳动力就业力发展劳济。
各级政府要建立健全覆盖面广劳输出络广泛开展以职业技能重业技能培训搞农民工外出信息多渠道组织劳输出。
其次是统筹城乡信贷。
目前农村全部贷款所占比例很低与农村对g贡献率不相称信贷金不足成农村济发展瓶颈。
因要制定切实有效货币信贷政策建立健全融体系逐步提高对农村济发展贷款比重切实农民发展金极缺实际困难问题。
（七）力发展种养业。
调研发现蔬菜、蕃茄等类农产品乡村级还很有市场目前上市绝部分是从县里批卖。
乡村级肉类市场也潜力很平每天可出售头猪以上。
随着今我县水电开发力进步加许多老板前乡镇投建厂必将涌批工人。
待到那候乡镇级蔬菜和类市场会更加景气。
因力发展有定规模蔬菜种植业和养殖业是促使农民短期实现增收条门路。
但也要做到结合实际因地制宜。
因人认凡属沿江带特别是乡镇附近农户发展蔬菜种植业和养猪业宜蔬菜种植方面要积极选种些有市场、效益蔬菜作物；养殖业方面要力发展养猪业如猪、猪仔等并销售渠道上要坚持走销和外销“两条路”。
二凡属半山腰带农户发展山羊和土鸡养殖业宜力争实现年出栏两批以上。
这是山头上姓实现增收条直接门路。
三无论是沿江带农民还是半山腰带群众都要力发展农业生产确保农业增效、粮食增产。
这是发展养殖业前提和基础。
没有足够饲作物质保证发展养殖业是无从谈起。
只有手抓农业生产、手抓种养业才能实现“以地产粮以粮养畜以畜换钱”良性发展格局。
（八）要切实减轻农民担。
是要切实农子弟上学难问题。
供名初学生每年得交杂费几元供名高生就更难了如重我们农民怎么富得起。
要严控定医院药价简化药费报销手续从而尽可能地减少农民住院和购药费用支出。
三是要严格控制农用物价格上涨。
坚避免农业生产价格上涨导致成增加从而抵销农民由农产品价格上涨带处等现象发生。