人民团体融入城市社会治理研究
摘 要人民团体融入城市社会治理逻辑是人民团体对城市社会协调发展具有重要作用；人民团体正面临机遇挑战存不进则退危险；人民团体是城市社会治理现代化重要基石。
理性定位是强化政治性以系群众维护局神圣使命；强化先进性以参公管理桥梁纽带基属性；强化群众性以维护群众合法权益根职能。
主要路径是政社分开权责明确实现依法治；社会调节居民治引领施治；党委领导政府主导下协善治。
关键词人民团体；融入；城市社会治理br r l’ rgz gr rb l gvr r lg l’ rgz l r rl rb l r vl r g gr vg r gg bk r r rr rb l gvr rz rl g l’ rgz lrgg ll v g vrll r bg brg bl g b rb g lg rg r l gr r vg r l b rl gvr r lr rbl lg r gvr b l r" llbrg g gvr b lr r gvrK r l" rgz ； gr ； rb l gvr图分类9 献标识码编67（06）060（9）人民团体顾名思义应是指由具有共身份、共目或共兴趣人民群众合法程序以非政府部门、非企事业单位组织形式所组成团队型、集体性组织。
当下国人民团体属非政府部门、非企事业单位性质团体组织但不包括所有非政府部门、非企事业单位性质团体组织它仅仅指国共产党领导下按照各特组成并从事特定社会活动团体性人民群众组织。
从国层面看主要包括华全国工人合总会（简称全国总工会）、国共产主义青年团（简称国共青团）、华全国妇女合会（简称全国妇）、国科学技术协会（简称国科协）、华全国归国华侨合会（简称国侨）、华全国台湾胞谊会（简称全国台）、华全国青年合会（简称全国青）、华全国工商业合会（简称全国工商）与国作协会（简称国作协）、国学艺术界合会（简称国）、华全国新闻工作者协会（简称国记协）、国人民对外友协会（简称国对外友协）、国人民外交学会（简称国外交学会）、国国际贸易促进委员会（简称国贸促会）、国残疾人合会（简称国残）、国宋庆龄基金会、国法学会、国红十总会、国思想政治工作研究会（简称国政研会）、欧美学会（别名国留学人员谊会）、黄埔军校学会、华职业教育社（简称华职教社）等。
人民团体融入城市社会治理坚持以人民心发展思想当下国济步入新常态、社会走向现代化当下国是迫切要系统、深入地研究重战略问题期起抛砖引玉作用。
逻辑历史、现实与人民团体融入城市社会治理是合历史发展逻辑睿智选择。
主要表现 人民团体对城市社会协调发展具有重要作用人民团体创立和建设新国进程城市社会协调发展方面发挥极其重要历史作用。
如抗日战争期没有党央及延安市委直接领导下人民团体积极工作人民群众激情就不可能充分激发延安爱国、民主、清廉形象就难以确立就不可能成全国各地乃至海外爱国热血青年纷纷投奔革命圣地。
社会主义革命和社会主义建设期特别是0世纪70年代末实行改革开放以国济体国际地位提升城市济、政治、化、社会建设和生态明建设方方面面巨成就都离不开群众覆盖面广泛各类人民团体深入发动群众、精心组织群众、激发社会活力等方面所作出杰出贡献。
历史已充分证明了确保包括城市城乡社会协调发展应该“推进国治理体系和治理能力现代化”[]重发挥人民团体“立法协商作用”以及“法治社会建设积极作用” []“支持群团组织依法参与社会治理发展专业社会工作、志愿和慈善事业”[3]；而“把以人民心发展思想体现济社会发展各环节”[]理所当然也应该让体现人民心地位人民团体融入城市社会治理现代化各环节。