我国少数民族语言文字法律保护现状及其完善建议
关键词 少数民族 语言 保护作者简介余林三峡学法学与公共管理学院硕士研究方向行政法、民族法。
图分类633 獻标识码k009059000506、我国少数民族语言概况语言不仅是民族和社会生活重要交际工具还是代表着民族特征蕴含着该民族思想化是该民族发展程给予社会化遗产。
语言体现了人与人关系国和社会政治、济、化、教育等各方面发挥重要作用。
现代社会少数民族语言发展通常有三种结是该民族仍以民族语言主;二是该民族实行双语制;三是主要使用通用语言。
现实通用语言往往逐渐发展成少数民族主要使用语言该民族身语言往往开始走向消亡。
据统计我国少数民族语言已达多种部分语言因人口数量少使用不频繁而处濒危状态。
我国少数民族语言总共可以分类成五语系 我国少数民族语言使用发展情况致可以分三种类型是民族聚居区人口较多民族语言广泛使用以蒙古族、藏族等代表;二是民族语言该民族各聚居区域使用该民族语言统规以黎族和傣族等代表;三是民族语言使用情况较少只有特定场合才使用这种类型较多。
二、我国法律法规关少数民族语言保护规定我国始坚持各民族平等原则保护少数民族行使和发展民族语言。
以《宪法》核心相关法律法规明确了少数民语言法律地位和少数民族使用和发展己民族语言权利。
（）宪法、法律等关少数民族语言规定现行《宪法》民族政策条款规定了少数民族语言由以及民族诉讼语言由。
《民族区域治法》规定治机关保障职责规定了行政机关执行职语言权、民族教育语言权、诉讼语言权。
即使《国通用语言法》作推动国通用语言规化、标准化法律该法八条仍然对民族语言由进行了原则性地规定。
《选举法》和《全国人民代表会组织法》分别规定政治方面语言权即选举活动语言权和代表会翻译权。
《教育法》规定了少数民族学生主情况实行国通用语言和民族或者当地民族通用语言双语教育。
我国三诉讼法对各民族公民诉讼语言权进行相应规定即使用民族语言参与诉讼对不通晓当地通用语言可获得翻译助以及部分地区审讯等活动应当使用当地通用语言。
（二）治条例、单行条例及地方性法规等相关规定我国部分治区域专门制定了关区域语言规单行条例如蒙古、广西、云南、新疆等制定区域语言条例。
例如前郭尔罗斯蒙古族治县、巴音郭楞蒙古治州等都制定了己语言条例。
除了单行条例外各民族治区域治条例通常也对区域语言使用和发展进行规定。
例如黄南藏族治州、甘孜藏族治州、黔东南苗族侗族治州、河南蒙古族治县、阿坝藏族羌族治州等治区域治条例。
部分区域其他地方性法规也会对区域民族语言进行规定如《黑龙江省民族教育条例》《新疆维吾尔治区信息化促进条例》等。
各民族治区域虽然制定了区域语言单行条例或者地方性法规等但主要仍是以宪法、民族区域治法等上位法依据。
各民族区域制定地方语言条例多没有太多创新手段也能根据上位法细化有关涉及语言工作部门职责制定很多语言保护制可操作性不够缺乏对社会组织机构保护少数民族语言激励机制地方有关语言立法实际上并起到很地保护作用。
三、我国少数民族语言保护存问题（）少数民族语言保护识不够些执法部门能认识到语言所蕴含价值对其保护工作不够重视部分执法人员对少数民族语言保护识欠缺。
实际部分社会组织机构也并落实法律法规对少数民族语言保护规定各级执法机关能严格依照法律法规履行相应职责。
执法部门、执法人员保护识欠缺方面反映少数民族语言保护存问题另方面也反映了少数民族语言保护对相关部门、组织缺乏吸引力或者激励机制。
（二）缺少专门保护少数民族语言法律《国通用语言法》对教育、化、科技、信息等方面发展具有重要现实义。
然而对少数民族语言规使用和发展问题相关法律法规只是较笼统地进行了规定。
当前我国些少数民族聚居比较集地区制定了相应语言工作条例而其他少数民族聚居区或者少数民族居住分散地区仍然没有制定地区语言工作条例少数民族语言保护缺少部专门法律作依据。
（三）相关法律法规规定原则性少数民族存混居现象普遍、分布广泛语言不统、不规等情况。
有些法律法规条规定与该地区实际结合不足相关规定了缺乏强制约束力。
例如我国相关法律规定了诉讼当事人语言权但其没有明确规定语言翻译费用承担主体。
法律规定不明确以及量司法案件所产生费用对人民法院、人民检察院和公安机关等履行职责义产生消极影响。
四、 完善少数民族语言保护建议（）制定专门少数民族语言法律我国宪法、法律法规、治条例、单行条例等立法虽规定了各民族语言由但现有法律对少数民族语言保护还不全面。
保障少数民族公民学习民族语言权利鼓励少数民族语言使用提供金条件支持少数民族语言对外传播交流奖励有关少数民族语言化创造活动。
国结合各少数民族语言实际情况进行研究出台少数民族语言标准规。
例如藏集997年成我国通国际标准化组织（）审定作国际标准少数民族集。
通相关立法对相关容完善以及建立奖励机制等促进社会对少数民族语言保护力规定侵犯少数民族公民语言权救济手段制定具有可行性惩戒制禁止任何国机关公民、法人和其他组织侵犯少数民族公民语言权行。
（二）严格行政执法对少数民族语言保护行政机关执法程以相关法律依据制定相关管理办法和实施细则提升执法效率保障少数民族公民语言权。
组织开展少数民族语言状况调研究组织开展少数民族语言规化、标准化和信息化工作组织制订少数民族人名汉音译写规规少数民族术语标准组织民族语言辞编纂、建立少数民族语言数据库、开展民族语言研究与推广工作支持鼓励民族语言信息化发展。
加强执法队伍建设从基层执法队伍选拔培养青年民族干部。
利用青年快速学习能力和其双语优势促进少数民族语言管理、执法工作。
利用青年民族干部双语能力宣传地民族思想化促进民族地区济发展提升民族地区人民生活水平使少数民族语言能够得到很地发展。
（三）加强司法对少数民族语言保护司法实践由受到相关法律规程、司法机关理认识程、客观环境制约等因素影响少数民族公民司法活動语言权常常难以得到充分保障。
例如新疆维吾尔治区阿克苏市人民法院处理少数民族案件设有专门 “民语庭” 建立少数民族语言翻译人员格认定、人员管理、工作监督、人员惩戒等制。
明确翻译费用各责任主体以及相关费用建立翻译费用收取管理监督机制。
建立少数民族语言权救济制和监督机制保障少数民族公民充分行使身语言权利。
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