科学审视园区经济中的物流园区建设策略

2014年9月,我国发布了《全国物流园区发展规划》,这对我国物流界来讲是一件大事,也从一个侧面反映了园区经济的发展

园区是近30年在中国经济发展之中占有举足轻重的一个大的领域,一般的看法是指由政府或企业创立的特殊区域。

联合国环境规划署(UNEP)认为是在一大片的土地上聚集若干个企业的区域。

若干年来,园区一直在变化中发展,似乎一直没有停下脚步。

园区瞄准的产业,可以说几乎是囊括了国民经济的所有产业,再加上园区实际服务内涵的变化,乃至现在我们很难做出各种不同产业园区的精确统计。

较早出现的是工业园区,以后,科技园区、农业园区、软件园区、设计园区、文化园区,还有许多并不以园区命名,而是以庄园、开发区、基地、城、村来命名,而实际上也是园区等等,如雨后春笋,这些年让人目不暇接。

园区经济的发展,表现出多方位发展的趋势,本文不一一列举,需要指出的是,专业化是其中发展趋势之一,物流园区园区经济的一个后来者,是园区多方位延伸,向精细化、专业化方向发展的一个结果。

物流园区虽然是在生产型产业园区之后的后来者,但其发展势头非常强劲,有不同行业的行业型物流园区,有不同地区的地域性物流园区,名目繁多、真让人眼花缭乱。

由于没有纳入统计体系,很长时间经济界对于物流园区也和其他园区一样可以说是心中无数,曾经在2007年看到一个调查数字:我国规划、建设中以及开始运营的物流园区那时已经达到200多个,但是随后不久,2012年又有一个相差甚远调查数字:据中国物流与采购联合会第三次全国物流园区调查,全国共有754家物流园区我国今年刚刚发布的《全国物流园区发展规划》采用了这个数字。

权威圈内人士说:实际上存在的物流园区比这个数据还要多很多。

来得突然,发展速度又非常快,许多文件跟不上这个步伐,连2001年发布的国家标准物流术语》都没有能够收入物流园区这个术语

笔者这样认为:上述情况是中国现代物流发展的成果和问题的写照。

物流园区物流进行有效运作的非常重要的资源,我们应给予高度的重视。

对于我国物流园区的问题陈述和对物流园区的评价,看法则是五花八门。

前些年,国家发改委、中国物流与采购联合会组建的一个课题组发布名为《全国物流园区发展调查报告》,写出了10条看法,大多是肯定和赞扬,其中有两条指出物流园区存在问题的意见,没有放在主要地位,因而并没有引起读者的重视,但是笔者却认为这是那时和现在物流园区重要的问题,在这里特别提请读者重视。

这两条意见的内容:一是物流园区界定不清,二是刮风和虚热现象。

而该报告导向社会和媒体比较多[毕业论文 网专业提供论文代写和代写教学论文的服务,欢迎光临的解读是:征地困难、定位不清、资金不足,是我国园区建设尚存三大阻力。

前些年还有另外的一些调查报告,虽然对物流园区持肯定的态度,但同时比较多地指出物流园区存在的问题,尤其是过热、过大、过多、大量闲置的问题,一个数据显示:闲置率在百分之五十以上。

对于物流园区发展状况,笔者的基本看法是:物流园区的产生发展我国现代物流发展的必然产物,因而持肯定态度。

但是,园区发展已经处于连续许多年高增长的状态,当前,我们更应当重视这种高速增长所积累的问题,尤其不能再一味追求速度和数量,按照科学发展观的精神,认真审视和检讨物流园区发展

根子上的问题基本概念   早在2001年制定的中华人民共和国国家标准物流术语》中,并没有物流园区的条款,在2007年修订标准中,才新增了这一条款,这说明,物流园区作为物流产业一个重要形态,也迟迟的才被管理部门认同。

这个标准给物流园区的限定:物流园区是为了实现物流设施集约化和物流运作共同化,或者出于城市物流设施空间布局合理化的目的而在城市周边等各区域,集中建设物流设施群与众多物流业者在地域上的物理集结地。

笔者不满意这种表述方法,因此,需要稍微多做一些说明。

这个国家标准的条款,由两部分组成:一部分是为什么要建设物流园区,一部分是物流园区内涵

本来,为什么要建设物流园区,本不应当是国家标准所规范的,建设物流园区,可能有很多理由,完全没有必要用标准规范。

抛开物流园区建设目的的表述,这些条款的主要部分是物流园区内涵,我们看到,国家标准所规定的物流园区内涵有二:一是物流设施群,另一个是众多物流业者在地域上的物理集结地。

笔者认为,国家标准中所表述的第一个内涵,大大地扩展了物流园区的边界,如果按照这个内涵,中国的物流园区数量远远不止当时《全国物流园区发展调查报告》的200多个,试想,就物流设施群而言,所有的交通设施和大量的商业设施,例如海港、内河港口、空港、火车货站、陆港、一定规模的仓库群、交通枢纽,甚至许多大型的商品批发市场和大型生产企业的物流运作场地都符合这个条件,难道这都是物流园区吗?把一切与物流相关的设施群都说成是物流园区,的确反映了一部分人对物流物流园区看法,如果这只是理论方面的看法,所谓大物流看法也未尝不可。

然而,如果是体制病造成的扩疆拓土的心态,胃口岂不是太大了吗?可以说,国家标准物流术语》这种表述是对物流园区的定位不清,是造成物流园区发展中存在一定混乱的重要原因,起码是使物流园区缺乏个性,不能准确反映出物流园区的核心本质。

物流园区本来是一个很有个性的概念,而且这个概念十分清晰,并不容易发生混淆。

我国而言,园区的概念早就在其他经济领域大量应用,应当说,概念都是清晰的。

例如,聚集各种不同类型的、众多的工业制造业的工业园区;聚集各种不同类型的、众多的科研单位及新技术研制、生产企业的科技园区等。

哪怕从科学普及角度来看。

2 次访问