城管2004工作总结及2005工作思路 城管工作思路及工作安排
00年工作总结及005年工作思路 桓台县城市管理行政执法局 00年是我县全面启动城市管理行政执法新机制开局年。
年县委、县政府和市执法局正确领导下我局紧紧围绕“环境立市”战略以“抓班子带队伍强素质树形象突破”着眼严格管理明执法各项工作取得了明显进展。
现总结汇报如下 、00年主要工作回顾 （）认真做执法职能剥离确保各项职能顺利移交 根据省法制办《关桓台县开展相对集行政处罚权工作批复》（鲁府法发[00]）具体职能和《淄博市相对集行政处罚权工作方案》要我县主要领导亲挂帅分管领导具体责成立专门工作班子与相关部门认真进行协调对接。
协调县政府月6日以桓政发（00）9件印发了《桓台县城市管理相对集行政处罚权试行办法》严格按照省法制办批复对相关部门执法职能进行了剥离移交从而确保了我县相对集行政处罚权工作3月日正式启动。
结合我县相对集行政处罚权工作正式启动我局心街进行了规模宣传。
共出动宣传车50余台（次）发放桓政发（00）9件和致全县人民封公开信8500余份并通广播、图电视、展板、横幅和《淄博晚报》集对城市管理相对集行政处罚权新组织、新机制、新举措进行了宣传。
通宣传充分调动了市民参与城市管理积极性我局今开展城市管理工作创造了良社会氛围。
（二）强化队伍建设塑造城管执法队伍新形象 、加强领导班子建设提高领导效率。
把我局领导班子建设成“团结、实、廉洁、勤政”领导集体我们主要抓了以下几是抓学习。
坚持领导班子周学习制学“三代表”重要思想学专业知识加强身修养通学习提高了班子政策水平、策水平、领导能力和业知识水平增强了班子抓事、议事能力。
二是抓团结。
坚持民主集原则强化民主氛围重事项集研究集策形成了团结进取、真实工作作风。
三是抓勤政。
制定了领导班子责任制执勤带班制做到分工细致责任清楚任明确。
无论是白天执勤还是夜巡逻班子领导与队员甘共苦率先垂不搞特殊树立了班子形象和威信影响和带动了全体队员保证了各项工作顺利进行。
四是抓廉政。
把廉政建设工作作队伍灵魂把廉洁执法和明执法工作作队伍生命线纳入日常工作制定出台了《执法人员守则》、《执法人员八纪律十项》、《执法人员办案“十不准”》等规制班子领导以身作则积极带领全体执法人员进行认真学习贯彻落实有关廉政建设规制切实把廉政建设工作落到实处筑牢了反腐倡廉思想道德防线使全体队员树立了正确权力观、地位观和利益观。
五是开展层领导干部竞争上岗。
全面提高行政执法效率和城市管理水平进步拓宽选人用人渠道根据工作实际和工作任对层岗位进行了竞岗民主测评和演讲答辩候选十五名志有八名志脱颖而出走上了层领导岗位。
通这次竞岗充分调动了执法人员积极性、能动性今城市管理工作奠定了坚实基础。
、抓执法队伍素质教育。
我们着造就支政治强、业精、执法严、作风硬、效率高执法队伍力加强法制建设努力提高队伍整体执法水平。
我局结合我县开展机关集学习教育活动实施见和市执法局“形象展示月”活动见对机关进行了全面整顿是进行思想作风整顿。
组织全体执法人员集学习了开展机关集学习教育活动有关件以及城市管理方面法律、法规、规、规定。
通集学习使全体人员统了思想提高了认识较树立了公仆识和管理就是识增强了全体执法人员社会责任感。
二是进行纪律整顿。
按照有关规定从严格依法行政严格廉政纪律严格工作纪律严格请销假制严禁利用职权要财物和吃、拿、卡、要严禁工作饮酒等方面规执法人员行真正实现半军事化管理目标。
三是强化执法人员学习培训提高政治理论素质和业素质。
针对我们单位职责多、新人多、业生实际聘请县法制办领导对全体执法人员进行了以《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国赔偿法》等法律、法规知识主培训通培训使全体队员身素质和执法水平得到明显提高。
规定每星期五下午单位学习日重对党十六精神、“三代表”重要思想、城市管理有关法律、法规、规、市政府39令和《部管理规制》等容进行认真学习。
使每执法队员尽快了掌握相对集行政处罚权有关法律、法规、规熟悉执法程序和规定下发试卷对《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国赔偿法》有关容进行了考核。
通学习考核使全体队员依法行政水平有了明显提高并且使相对集行政处罚权执法工作逐步走上规化轨道。
从月日开始聘请县武警队两名教官每天抽出（800—900）进行以队列操练主军事训练。
通军事训练使全体队员达到动作标准规、队列整齐划要全面提高全体执法人员整体素质形成了高效率、有作召即、能战、战能胜、纪律严明战斗集体。
充分展示执法队伍崭新形象我局抽调8名志组建了徒步礼仪展示巡逻队统着新式装佩武装带、白手套及执勤臂每天上午（000—00）、下午（30—630）沿城区主要道路进行巡逻展示活动并按照“以说教育主以处理违辅”原则对违现象进行纠正做到用语明、热情、礼貌待人。
通严格明执法和礼仪队正面展示了执法队伍新形象、新面貌、新作风赢得了广市民认可充分树立了城市管理执法队伍新形象。
从而提高行政执法效率和城市管理水平建立支高效、廉洁、公正、明城市管理行政执法新队伍奠定了坚实基础。
3、狠抓规制建设。
是健全部管理制。
保证日常行政工作正常运行制定出台了《城管队员明执法用语及忌语》、《行政执法人员职业道德规》和《执法人员衣容风纪规定》以制约束人以制规人。
并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行、违反规定处罚都做出了明确规定要执法人员执行公必须佩戴市局统制发标志及省法制办颁发行政执法证做到持证上岗着装整齐切实达到仪容端正、风纪严谨、统化、规化要。
将部管理制印制成册逐下发做到人手册便队员学习和提高执法质量。
二是成立执法督察科对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督监察并实行了每日督报告制做到及发现问题及通报及。
从而树立和保持城管行政执法队伍良形象促进依法行政提供了保障。
三是全面规执法程序。
使用全市统行政执法基础上从规填写使用各类执法到下达处罚定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各执法环节都由法制科及执法队长严格把关达到了依法办案、依程序办案、处罚适当适用法律准确目标。
四是进步调动队责人工作积极性局机关与队队与各队责人层层签订了城区道路整治目标责任从而明确了各队责、权、利杜绝了推诿扯皮现象发生。
探讨并实行了“片线承包、集分结合、错管理、协调监督”工作模式确保了全天候、无缝隙上路执勤。
（三）加强城市管理执法力提高城市管理水平 、开展马路摊专项整治改善城市容貌。
结合“形象展示月”活动我局主要做了以下工作是以治“乱”突破口重对兴桓路等7条城区主要道路和803省道（盘以南至张店交界处）城市出入口两侧进行了全面清理整治。
共计规探头市场5处清理占道营、店外营500余处清理店外摆摊设306流动商贩860余清理乱写乱贴乱画8660余处清理广告条幅0条行车乱停乱放760余处取缔马路摊00余处取缔露天烧烤0余处规冰糕摊30清理户外广告80余块拆除乱搭乱建55处00余平方米拆除残墙断壁880余米拆除路障处。
二是清理占道营迁移心街夜市。
从根上心街夜市“脏、乱、差”问题我局广泛宣传发动基础上月9日会有关部门组织60余人对心街夜市进行了集迁移。
夜市迁移80余户长期占道营业户温州商品批发城规营。
目前夜市运营势态良共计新上吃摊3户烧烤摊6户面食摊0户冷饮摊6户货摊75户装摊户鞋帽摊5户。
通迁移治理心街夜市广市民普遍反映心街道宽了、路畅了。
三是对城区主次干道两侧废弃线杆和原夜市设照明设施与临表箱、表盘进行了清理拆除共清理拆除线杆0余根照明设施与临表箱、表盘00余处。
根据全市统清理“白色污染”活动安排我局按照分工要3月3日组织万余人重对全县“白色污染”进行了集清理共计捡拾乱丢、乱放塑包装袋近吨。
安排专人对城区乱写乱画、乱停乱放和马路摊进行了集整治共计清理乱写乱画850余处乱停乱放360余处马路摊0余处。
根据年执法工作安排和部署切实抓城市规划执法重专业执法检月日开始组织60余人出动车辆50余（台）次重对槐荫路两侧及城区其它道路两侧乱搭乱建进行了拆除。
对城区和乡镇取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》或不按《建设工程规划许可证》规定进行建设建工程项目进行了摸底检共摸建设项目5建设单位8建筑面积3039平方米。
目前手续不全建设单位已全部补办完善了建设手续。
进步提高我县城市管理水平00年月6日至9日我局行人赴江苏昆山等地区进行了参观学习主要听取了昆山城市管理行政执法局情况和验介绍参观了市容市貌与昆山市执法局领导就目前城市管理行政执法重难问题进行了座谈、交流与探讨。
通参观学习不仅使队员们看到了存差距而且开阔了队员们思路增长了队员们见识提高了队员们依法管理城市识。
加强我县城市管理提高城市管理水平建立长效管理机制我局借鉴昆山市等地区些先进验起草制定了《桓台县城市临街建筑物容貌管理试行办法》等七试行办法及《桓台县城区广告宣传条幅管理办法》并以县政府件进行了下发。
抓住全市非机动车和摩托车停放专项整治这契机划线规车辆乱停乱放。
按照与沿街各营门店签订《城区主次干道营业户门前管理目标责任》及《关禁止店外营通知》、《关进步加强城市管理通告》精神进步对城区主要道路两侧占道营、店外加工制作、堆放物品、商品、乱设冰糕箱、烟摊、行车维修、摩托车、汽车维修、洗车、机动车、非机动车停放、露天烧烤等店外营活动进行了治理规要各营业户律进店营严禁占用新建道路和人行道进行营活动。
并对城区兴桓路、心街、建设街、镇南街、公安街、卫生街两侧行车、摩托车、汽车进行了划线定停放。
共签订门前管理目标责任000余份下发各类通知3800余份划停车线3万余米800余处划汽车停车场8清理非机动车乱停乱放580余处。
并与交警队合开展了“明行车、明走路”活动定对机动车、非机动车乱停乱放集开展治理。
至目前共计处机动车乱停乱放车辆80余辆。
加了对乱停乱放机动三轮车管理力截至目前共处乱停乱放机动三轮车0余辆通全体执法队员努力城区乱停乱放问题得到了初步扼制。
6、认真处理投诉案件和政协提案。
是公布投诉电话及接听市民投诉和加强城市管理宝贵见真诚动员全社会力量对我局行政执法行进行监督确保执法人员依法行政奠定坚实基础。
共计接受各类投诉350余起现已全部办结投诉处结率达00%。
二是认真办理政协提案共办结政协提案四起政协委员全部满办结率00%。
按照市政府7令和县委、县政府《城市综合整治实施方案》要根据工作安排我局对城区及803省道两侧影响市容型户外广告牌进行了拆除。
拆除程我们把握条原则按照两结合（即着先易难原则；按照通知与做工作相结合行拆除与强制拆除相结合）分阶段对型户外广告牌进行了拆除。
8、拆墙透绿增加绿量打造绿色桓台。
了争创林城市改善城市环境提升城市环境加快城市化进程促进济发展建设绿色、开放、现代化新桓台根据县委、县政府工作安排我局按照统规划、统拆除、统建设、统绿化“四统”原则9月日开始对沿兴桓路、建设街、心街、公路、镇南街五条道路两侧单位实施拆墙透绿改造。
目前拆墙透绿改造工作已完工共计拆墙透绿单位3拆除围墙83米拆除附属设施867平方米新增公共绿地面积5300平方米。
通拆墙透绿提高了城市绿量进步美化了我县城区环境受到了社会各界致评。
9、积极开展城乡环境综合整治。
认真完成市委、市政府迎国庆城乡环境综合整治工作我局按照《桓台县迎国庆城乡环境综合整治方案》要对涉及我局项综合整治任进行了分工。
其安排队责城区兴桓路、心街、建设街等道路两侧行车、摩托车、机动车乱停乱放、店外营、乱贴乱画、加工制作等违行清理整治力以巩固前段整治成防止违现象回潮；安排队协助里镇对803省道进行综合整治并继续严格执行夜值班制加对兴桓路、心街、建设街车辆乱停乱放处力；安排队责我局城区整治任并协助唐山镇对寿济路进行综合整治。
共计清理占道营、店外营0余处流动商贩0余清理乱堆乱放7处清理图广告850余处马路摊80余处取缔露天烧烤处刷新墙面7000余平方米清理乱停乱放铲车、吊车、挖掘机等特种车辆和货运车辆300余辆。
我局依据《华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》三十七条规定对城区学生通道南侧、少海公东侧；五里村五里路西侧；东岳路以西、寿济路以东、唐路南侧围6户7处违法建筑物下达了《强制拆除通知》7份。
县人民政府批准00年0月0日会县公安局、县信访局、县法院、县土管局、县工商局、镇镇建委等部门组织了60余人及台铲车对以上围擅建设违法建筑物进行强制拆除。
截至目前共拆除临围墙65米；拆除违法临建筑7处计860余平方米。
二、存问题 是部分路段和部位占道营和乱停乱放还普遍存。
二是对城市管理现代化、科学化探讨不够城市管理制化、法律化水平还有待进步提高。
三是机关工作作风还要进步变标准、质量有待进步提高。
三、005年工作思路 005年我局将以党十六届四全会指针以优化城市发展环境目标进步强化措施狠抓落实主要抓以下工作 、加强队伍建设提高队伍素质 建设支“政治强、业精、执法严、作风硬、效率高”高素质城管执法队伍是确保各项业目标得以实现重要保证。
主要包括以下几方面 、学习方面。
是认真学习党十六届四全会精神全面贯彻落实“三代表”重要思想切实提高城管队伍理论政策水平觉将顾全局、重实效、谋发展和全心全人民作工作出发和落脚充分发挥党员先锋模作用。
并坚持星期五下午单位学习日制采取验交流、写心得等方式增强学习效。
二是加强城市管理法律、法规、规、市政府39令和县政府9件学习和运用使全体执法队员尽快了掌握相对集行政处罚权有关容熟悉执法程序和规定切实增强依法行政识不断提高城市管理和综合执法水平。
、培训方面。
以市政府39令和县政府9《城市管理相对集行政处罚权试行办法》主要容通集培训、外出考察、请专授课、考试、考核等多种形式抓法律法规、执法程序等业知识学习培训使执法人员对相关法律、法规都能做到全面掌握熟练应用以确保执法队伍切实依法履行职责。
3、言行、仪表方面。
以《执法局工作人员守则》、《执法人员衣容风纪规定》、《执法人员八纪律十项》、《行政执法人员办案“十不准”》、《明用语及忌语》和《行政执法人员职业道德规》行规进步加督察、检力实现制管人制建队实现规制无缝隙管理达到仪容端正、风纪严谨、统化、规化要树立良社会形象。
、思想、作风、纪律整顿方面。
是进行思想整顿。
继续开展职业道德教育牢固树立全心全人民、以人和爱岗敬业思想使全体人员统思想提高认识充分树立公仆识和管理就是识增强全体执法人员社会责任感密切人民群众系。
二是进行作风整顿。
坚持从严治队以人性化管理和良作风赢得社会和人民群众理和支持把加强城市管理与切实维护人民群众利益、保护人民群众利益、发展人民群众利益密切结合起坚持明执法、热情维护城管执法人员良形象。
三是进行纪律整顿。
进步加强城管队伍党风廉政建设和反腐败斗争教育开展“树行业新风让人民满”活动觉变工作作风纠正各种行业不正风从严格依法行政严格廉政纪律严格工作纪律严格请销假制严禁利用职权要财物和吃、拿、卡、要严禁非公活动饮酒等方面规全体执法人员行努力打造支“高效率、有作召即能战战能胜、纪律严明”铁军。
要依法执法。
要恪守《行政处罚法》等法律、法规规定严格按法定权限、法定程序行使职权坚杜绝执法错位、空位、越位现象发生。
二要以带面全面履行各项执法职能。
按照《城市管理相对集行政处罚权试行办法》要用全、用人民赋予各项执法权力。
三要坚持四“严肃”即严肃执法态、严肃调取证、严肃使用、严肃处罚定做到合法、合理、合情。
是具体执法工作要严格明执法处理违事件要严格执法程序先敬礼执法做到用语明、热情、礼貌待人充分向社会展示城管执法队伍明执法、公正规执法形象；勤政民、实高效公仆形象；与俱进、开拓创新进取形象；纪律严明、身正气廉洁形象。
二是创新工作方法拓宽工作思路把树立明执法、执法民观念作做工作根指导思想觉把执法程作程离开车子放下架子主动执法相对人排忧难使营业户消除抵触情绪形成“人民城市人民管管城市人民”良氛围。
3、建档立制探规律。
要加强财管理。
严格贯彻财法规、遵守财纪律加强罚没款管理健全完善罚缴分离程序确保各项罚没款及足额上缴国库。
二要强化产管理。
进步明确各项产管理制加强产日常管理开展产权登记及正确核算产增减变化定期开展产清工作确保各类产安全完整。
不断提高档案管理人员业素质使档案管理工作合规化、标准化要提高档案利用率和执法工作效率。
是建立首次不罚制（即次给予警告；二次给予行政处罚；三次取消营权或非机动车停放格）。
二是建立快速机动队实现对重区域全段管控和随处群众举报案件、处理上级交办事项。
三是实行每日督报告制做到及发现问题及通报及。
四是以责任制核心采取双向选择定员、定岗、定路段、定目标、定奖惩办法按照局包队队包队队包执法队员原则实行道路承包制以切实加强城市管理工作实现高质量、高效能、高水平长效管理机制。
依据户外广告设置规划和标准对城区主要道路两侧户外广告进行清理对办理手续户外广告依法予以拆除；已办理手续依照规划进步进行规。
按照“统标准、统形式、统位置”“三统”原则开展户外广告专项整治原则上店只设处牌（匾）；彻底我县户外广告设置混乱、陈旧破损、档次较低问题。
、修车、洗车规管理。
协调有关部门规修车、机动车清洗市场将城区主次干道两侧修车进行划线管理；将主次干道两侧洗车迁移至工业街专业洗车市场进行营彻底改善修车、洗车占用人行道等公共设施从事修车、洗车活动。
按照与城区主次干道两侧营业户签订《城区主次干道营业户门前管理目标责任》容和市政府7令《淄博市禁止乱贴乱画、乱写乱挂规定》继续以心街、兴桓路、建设街突破口进步加对店外营机动车、非机动车乱停乱放和乱贴乱画广告现象清理整治力对已清理道路巩固前段期清理成以防各种占道营现象回潮切实扭多年形成习惯改善城区市容面貌。
、开展专项执法检。
建立专业执法队坚持日常管理与集整治有机结合及发现问题问题并以规划执法龙头不失机地开展市政、林绿化、环卫、噪音、粉尘方面执法检确保各项工作不越位、不缺位、不位。
5、特种车辆、出租货车管理。
将803省道两侧和心广场城标周围吊车、装机、挖掘机等型特种车辆及出租货车乱停乱放作当急协调有关部门进步加快停车场建设工作使形成市场实施规模化营运营。
6、与交通、交警协调合执法。
合交通部门积极稳妥、有效地打击三轮车非法营出租客运行进步维护客运市场营秩序。
合交警部门开展规道路交通秩序治理整顿活动重治理机动车乱停乱放行创造安全、畅通、明、有序交通秩序。
7、由主干道建立规达标工程向次干道延伸。
按照重心下移要积极探城市管理机制问题结合00年综合整治标准将执法末梢逐步向次干道延伸进步增强城管执法识调动社会动、全民参与积极性努力广市民创造整洁、优美生活环境。