人口老龄化与中国的养老压力
摘 要：在全球性的人口老龄化过程中，中国人口老龄化问题非常突出，主要表现在两个方面：一是老年人绝对数量庞大，二是老龄化速度惊人，远超过发达国家。按照联合国预测，2015年，中国60岁以上人口占总人口比例将达到15%。2030年，中国的总人口将会达到高峰，并自此进入一个总体下降期，同时中国60岁以上人口占总人口的比例达到24%，追上了美国水平（24%），并自此超过美国。20世纪70年代以来，中国政府制定的计划生育政策，有效减缓了人口过快增长的势头。但随着时间推移，这一政策将对中国人口老龄化起到强大的助推作用。中国人口老龄化问题，尤其在2015年之后出现的人口结构的急速转变，可能对未来中国经济持续快速增长带来巨大挑战。中国未来劳动力短缺的出现就将不可避免。同时，国内储蓄率可能随着老年人抚养比攀升而快速下降。“未富先老”可能成为中国未来20至30年内经济和社会发展的一个重要问题。到2035年，平均每两位中国老人，仅拥有1名孩子。由于中国传统的家庭养老模式将在日益增加的“4—2—1”家庭中被弱化，未来中国社会面临的养老问题，将集中体现在公共养老制度所面临的挑战。 思想汇报 /sixianghuibao/。
关键词：人口老龄化；储蓄率；抚养比；未富先老；公共养老制度。
中国人口老龄化问题日益突出 老年人在整个人口中的比例不断增加，成为二十世纪后期全世界广受关注问题之一。如果把60岁以上人口占总人口比例达到10%作为老龄化指标，那么，自2000年起全球已经进入老龄化。根据联合国的预测，世界人口正加速老化，预计到2050年，中位年龄将从现在的28岁猛增至38岁。2050年，60岁或以上的人口所占比例可望从2000年的十分之一猛增至五分之一（近22％)。 在全球性的人口老龄化过程中，中国人口老龄化问题非常突出，主要表现在两个方面：一是老年人绝对数量庞大，二是老龄化速度惊人，远超过发达国家。 在人口数量方面，中国是世界上老年人口最多的国家。2000年中国60岁以上人口为1.29亿，到2050年，这一数字将上升为4.38亿，远超过发达国家（包括欧洲、北美、澳大利亚、新西兰和日本等）同期60岁以上人口的总和（3.94亿）。 在人口结构方面，中国人口正以超过世界平均水平的速度，迅速老化。1950年中国老年人比例（7.5%）低于世界平均水平(8.2%)。到2000年，中国60岁以上人口比例达到了10.1%，开始超过世界平均水平（10%）。 未来数十年中，中国人口面临着一次速度惊人的转变。按照联合国预测，2015年，中国60岁以上人口占总人口比例将达到15%；2020年，印度将超过中国，成为世界第一人口大国；2030年，中国的总人口将会达到高峰，并自此进入一个总体下降期，同时中国60岁以上人口占总人口的比例达到24%，追上了美国水平（24%），并自此超过美国。 简历大全 /html/jianli/ 联合国人口司司长哈妮娅?兹罗特尼克称，在欧洲，老龄化社会的到来花了100年时间，而发展中国家只用了50年 。 中国人口老龄化趋势形成的基本因素，主要是营养、卫生和医疗等生活条件的改善，带来人口出生率与死亡率在过去数十年中的持续下降。在二十世纪里，世界人口寿命发生了巨大变化。平均预期寿命从1950年延长了20年（全球男子预期寿命延长了17.9 岁，妇女延长了19.7 岁），达到66岁，预计到2050年将再延长10年。 值得注意的是，中国人口老龄化问题迅速涌现，还有其自身的特殊因素。20世纪70年代以来，中国政府制定的计划生育政策，有效减缓了人口过快增长的势头，在经济不发达的情况下，实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变。这一政策对中国人口老龄化将起到强大的助推作用。 计划生育政策带来的中国出生率急剧和陡峭下降。中国总和生育率（即在育龄期间，每个妇女平均的生育子女数）从1970年的5.8下降到2007年的1.8；2007年中国人口自然增长率为5.17‰，比1990年降低了9.22个千分点；出生率由1978年的18.25‰减少到2007年的12.10‰，中国累计少出生约4亿人口。 与此同时，中国人口的预期寿命较1949年提高了32岁，至2005年达到73岁。北京和上海更是分别达到80岁和81岁。 毕业论文 与中国人口老龄化的发生相伴随的，是中国老年人口的高龄化现象。目前中国高龄老人（80岁及以上）每年增长率约为4.5%，相当于总人口年平均增长率的6倍。根据联合国预测，2020年中国80岁及以上人口将达2739万人，2030年达到4045万人，2050年将有1.03亿中国人成为耄耋长者。高龄人口在中国总人口的绝对数量与比例的不断上升。 人口老龄化恐拖累中国经济增速 劳动力因素在中国经济高速增长中的贡献，早已引起众多学者的关注和研究。蔡昉、王德文（1999）在曼昆等人研究成果的基础上，分析了1982—1997年期间中国经济增长的因素，发现在此期间的年均9.5%的GDP增长率中，劳动力因素对中国经济的高速增长的贡献高达约2/3，起到至关重要的作用。 由于中国儿童人口在上世纪70年代达到高峰，中国的适龄劳动力人口此后不断增长，至2015年达到高峰。从1975年到2005年间，中国儿童和老年人与适龄劳动力之间的抚养比（注：这里抚养比中的“老年人”为60岁及其以上，与中国政府统计的抚养比有差异，主要原因在于后者统计的“老年人”为65岁及其以上，但两者在反映人口结构变化的趋势上并无差异。），从87骤然下降为48，被认为是世界上同期抚养比下降幅度最大的国家。 近年来，关于“人口红利”（Demographic Dividend，指人口转型过程中出现的人口年龄结构优势导致的高参与率，即总人口中劳动人口比重较大，所产生的对一国经济增长的积极效应。）对中国经济增长作用的研究并未止息。 开题报告 /html/lunwenzhidao/kaitibaogao/ 蔡昉（2004）的研究表明，上世纪70年代以来，中国人均GDP增长的1/4至1/3，可归功于中国人口年龄结构的转变。但是，中国“人口红利”消失可能拖累经济增长的担忧，同样成为学者们的焦点。 蔡昉和王美艳（2005）从沿海地区“民工荒”现象的研究中发现，随着老年人口比例不断提高，适龄劳动力人口的增长率已经开始下降，绝对数量也将在不久的将来开始下降。在这种情况下，劳动力短缺的出现就将不可避免。 哈继铭（2006）分析日本储蓄率变化的经验后提出，社会储蓄率这一关键因素与人口年龄结构关系密切，在2015年之前中国35—54年龄段的人口会继续上升，这部分人的消费力强、储蓄。
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