城市用水定额管理调研报告:城市秩序管理的调研报告
标题城市用水定额管理调研报告 《华人民共和国水法》四十七条“国对用水实行总量控制和定额管理相结合制”。
《市实施华人民共和国水法》三十八条“市发展与改革行政主管部门会市水行政主管部门根据取水定额、济技术条件以及水量分配方案确定可供行政区域使用水量制定年用水计划对全市年用水实行总量控制”;四十六条“用水实行总量控制和定额管理相结合制。
”《市节约用水办法》更详细规定了取水定额管理制定、考核、奖惩办法。
实施用水定额管理是建设节水型城市要,是实现城市可持续发展必要条件。
从000年开始市开始进行用水定额管理方面调研00年颁布了试行定额标准00年和005年分别对全市主要公共生活行业和工业进行了详细调研和分析开始实施用水定额管理。
、城市用水定额管理城市用水定额管理指是城市区域围以城市各部门取水定额这宏观指标基依据以保证水合理配置原则通计量核算、制定计划、价费政策等手段达到水高效利用。
这管理程包括制定先进、科学、合理和可操作性取水定额、确定水分配计划制定原则、设计合适价费政策、制定科学管理方案实施细则等。
它关键建立与用水定额管理相配套取水定额标准、管理体制、法律体系、信息平台、价费方案等。
二、市用水定额管理现状、公共生活用水部分市生活用水量(包括城市居民庭用水、城市公共生活用水、城市消防及其他特殊用水3部分)从997年 亿3增长到00年78亿 3占总用水量37%;而00年工业用水量仅766亿3占总用水量%。
00年市就已颁布了用水定额试行办法00年市开展了公共生活用水定额调与研究工作奠定了公共生活取水定额制定基础005年市开始建立公共生活各行业取水定额地方标准标志着市用水定额管理开始进入实质性阶段。
、工业部分市工业用水定额工作开展较早早上世纪八十年代末市就对市区主要工业行业进行了定额研究。
000年和005年市对主要工业进行调研将“产品用水定额”修订“产值综合取水定额”并基础上提出了十主要工业行业综合取水定额标准实施工业用水定额管理、制定用水计划考核依据奠定了基础。
(如表)三、存问题、取水定额确定不单纯是计算程而是科学策程。
市虽然开展了量用水定额管理方面调研工作但是就其围、力而言还要今工作加强。
水管理强调保证“有效”、控制“无效”目就是了提高水利用效率。
当前用水定额管理信息平台还建立信息链条还存严重缺位现有信息系统仅部分替代了传统“计算器”功能缺少分析和策功能这严重制约着用水定额管理走向科学化和数化。
3、科研成还很程上没有换现实生产力。
市用水定额管理研究程形成了批可行理论、方法但是由种种原因没有换现实生产力。
、所建立“定额测算分析系统”不能进行任何分析只代替了计算器功能。
分析、策方面主要功能缺失给管理者实际工作带了很困难。
定额分析软件应该由科研队伍提供不能靠程序员实现只有这样城市用水定额管理才能实现真正科学化、信息化。
通对上述问题分析今应加科研力提高科研质量重视基础信息建设以建立健全管理信息平台契机以科研换手段构健科学化、数化和智能化市用水定额管理模式创建型、科研型、创新型管理体制全面推进节水型城市建设。