消费者分析【中国保健品行业研究报告】
国保健品行业研究报告 目 录 保健品行业现状 ． 保健品概念及分类 ． 世界保健食品行业发展阶段与国外保健食品概况 3 ．3 国保健品行业发展历程 5 ． 保健品生产企业概况 5 ．5 保健品主要功能与特 6 二 国保健品市场状况与消费行分析 9 ． 市场容量与市场增长速 9 ． 市场份额与品牌集程 9 ．3 进口保健品与外保健品企业概况 9 ． 消费者行调与分析 0 三 保健品行业发展趋势 3． 保健品市场将进步扩 3． 保健品价格总体水平将下降 5 3．3 新、高技术、方便剂型保健品将成主流 5 3． 促销重将从功效宣传向保健知识宣传及品牌宣传 6 3．5 保健品功能分散化单种保健品功能专化 7 四 国保健品行业存问题 8 ． 保健品行业发展存主要问题 8 ． 加入对国保健品业影响 8 五 保健品行业外部威胁 9 5． 消费者威胁 9 5． 潜进入者威胁 0 5．3 商业流通企业威胁 0 5． 社会机构与利益团体威胁 5．5 替代产品威胁 六 针对不企业战略建议 3 6． 以成行业领袖目标企业战略建议 3 6． 谋席地企业战略建议 3 七 部分保健品上市公司分析与企业简介 7． 部分重保健品上市公司分析 7． 国主要保健品企业简介 7 八 附录 3 8． 《保健食品管理办法》 3 8． 《保健食品通用卫生要》 36 8．3 《关加强保健食品广告监督管理通知》 38 8． 《卫生部关发布生产组合式保健食品规定通知》 39 8．5 《卫生部关保健食品管理若干问题通知》 0 8．6 《保健食品标识规定》 8．7 《卫生部关开展保健食品功能学检验机构认定通知》 6 保健品行业现状 ． 保健品概念及分类 目前市场上保健品体可以分保健食品、保健药品、保健化妆品、保健用品等。
保健食品具有食品性质如茶、酒、蜂制品、饮品、汤品、鲜汁、药膳等具有色、香、形、质要般剂量上无要；保健药品具有营养性、食物性天然药品性质应配合治疗使用有用法用量要如目前带“健”批药品；保健化妆品具有化妆品性质不仅有局部修饰作用且有透皮吸收、外用效作用如保健香水、霜膏、漱口水等；保健用品具有日常生活用品性质如健身器、按摩器、磁水器、保健香袋、衣鞋帽、垫毯等。
保健食品又称功能食品我国997年6月颁布《保健品食品管理办法》称“保健食品系指表明具有特定保健功能食品即适用特定人群使用具有调节机体功能不以治疗目类食品。
”定义包含三要素、它不能脱离食品是食品种类；、它必须具有般食品无法比拟功效作用能调节人体某种功能；3、它不是药品不是治疗疾病而生产产品。
根据我国实际情况及报告研究目除特别指明外报告“保健品”主要指保健食品和保健药品。
世界卫生组织把保健品分成四类（见表） 表保健品分类 类型 产品举例 对身体作用及应具备条件 营养型 蜂王浆 增加营养 改善体质。
应长期用没有明显是疗效。
强化型 高钙素、铁碘锌 对身体是缺什么补什么；但不能防止流失要长期用。
3机能型 无限极、鱼油、甲壳素 对身体某器官有调节作用。
机能因子型 食用菌 复方搭配对身体各器官有保健及治疗作用合世粮农组织对保健食品规定即；、纯天然、全方位 调 理。
3、无依赖；、有疗效（35天有反应）。
如欧共体国把保健食品分婴儿配方食品、低能量或减能量食品、低钠食品(包括无钠食品)、无谷脘食品、糖尿病人食品、断奶食品、婴儿食品、运动员食品和用特殊临床目规定食品等9类。
南斯拉夫除上述前5类外还包括低蛋白或高蛋白食品老年人食品有矿物质或维生素强化食品低糖食品低盐食品和人工甜味剂等类。
日将保健食品分特殊营养食品特殊饮食用食品、病人用食品和指定保健用食品。
德国以保健食品性质分类包括绿色食品、特食品(食疗食品)及改良食品(纯净食品)。
我国按功能分类如免疫调节、延缓衰老、改善记忆、促进生长发育、抗疲劳、减肥、耐缺氧、抗辐射、抗突变、抑制肿瘤、调节血脂、改善性功能、调节血糖、改善胃肠道功能、改善睡眠、改善营养性贫血、对化学性肝损伤有保护作用、促进泌乳、美容、改善视力、促进排铅、调节血压和改善骨质疏松食品等类。
． 世界保健食品行业发展阶段与国外保健食品概况 ．． 世界保健食品行业发展阶段 保健食品发展历保健食品发展历史体历三阶段或称“三代”产品。
代保健食品包括各类强化食品是原始保健食品仅根据食品各类营养素或强化营养素功能推断这类食品功能而这些功能没有任何实验予以证实目前欧美各国已将这类产品列般食品。
二代保健食品须人体及动物实验证明该产品具有某项生理调节功能即欧美等国所强调真实性和科学性。
目前我国卫生部审批保健食品绝多数属二代产品也就是功能明确保健食品。
三代保健食品不仅要人体及动物实验证明具有某项生理调节功能还确知具有该功效有效成份（或称功能因子）结构和含量以及功能因子食品应有稳定形态。
目前欧美、日等国都力开发这代产品而且也只允许这类产品进入欧美市场。
．． 国外保健食品概况 、日 日是早研制保健食品国80年代初就成主要生产国和发达保健食品市场。
日目前约有300企业从事功能食品研究开发年销售额估计35亿平左右。
日保健食品生产厂是日k制药公司仅年销售额就达8亿美元主要生产保健饮如纤维素饮和蛋白青。
日企业饮添加活菌、原生物体（rb）、膳食纤维等添加剂制成有特殊功能保健饮。
、美国 美国目前保健食品销售额约是80亿美元以上。
美国市场上主要功能食品有三类奶制品、烧烤食品和饮其又以预防骨质疏松和心血管疾病产品主。
外美国市场上已出现了与普通鸡蛋不功能鸡蛋以特殊配方饲及其他生物技术生产脂肪含量下降5%增加了0%维生素、ω3和ω6等必脂肪酸。
另外口香糖也添加了蜂王浆茶叶提取物逐渐功能化。
3、欧洲 欧洲保健食品市场年销售额是7亿美元产品主要集奶制品。
如芬兰R公司生产R人造奶油995年问世以年销售额达700万美元。
欧洲饮市场发展也引人瞩目。
这些饮向高咖啡因含量和添加稀有氨基酸方向发展。
如添加牛磺酸人参、巴西可可豆等。
欧洲“能饮”也颇盛行。
如奥地利红牛饮市场占有率达到了5%。
另外还有法国人参、黑胡椒饮西班牙抗氧化功能饮以及英国球藻、蜂胶等休闲食品都深受消费者喜爱。
结有关研究报告显示渴望长寿和对功能食品认是保健品市场增长主要因素预计几年美国和欧洲功能食品市场将保持高速增长。
．3 国保健品行业发展历程 国保健品行业兴起0世纪80年代发展至今历了几次起落。
这阶段由保健品高额利润和相对较低政策壁垒和技术壁垒涌现出了3000多保健品生产企业。
但仅仅建立广告宣传和庞营销攻势基础上保健品行业难以支持长久发展995年到998年保健品行业历了低谷期企业数量和销售额面积萎缩。
由行业逐步规和新轮保健品消费热潮兴起998年至000年底保健品行业进入了前所有高速发展期无论企业数量还是年产值都达到了历史高成备受各界人士瞩目热行业。
截止到00年底全国保健食品生产企业88生产具有卫食健批准产品共7种（比00年减少35种）保健食品总销售收入9308亿元比上年增长637%。
我国保健品行业发展历程致可划五阶段（见表） 表我国保健品行业发展历程 期 阶段 厂数（） 年产值（亿元） 产品特 80年代 兴起阶段 00 6 滋补主 80年代－995年初 旺盛阶段 300 300 营养及祖传草药 995年初－997年底 平滞阶段 000 00 草药、生物制剂及营养补充剂 998年－000年底 复兴阶段 3000 500（其保健食品306亿） 00年至今 盘整复兴阶段 88（仅指保健食品） 00（仅指保健食品） ． 保健品生产企业概况 截止到00年底全国保健食品生产企业88比上年减少了30而且规模普遍偏。
有调显示投总额亿元以上型企业只占5%投总额亿元以下5000万元以上型企业占38%投5000元以下00 万元以上企业占666%投00万元以下0万元以上型企业占39%投不足0万元作坊式企业占5%（见图）。
项对省市53国保健品企业调表明机器设备平投仅万元其企业仅有价值万元生产设备。
图 国保健品企业投规模分布 以上数据表明我国保健食品生产企业企业占绝多数规模企业较少行业进入门槛低。
而目前世界上0多知名保健食品跨国公司通收购、兼并、租赁等形式国设立分厂近几年国外保健食品我国市场上销量每年以%以上速增长欧美等国国销售保健品500多种。
仅997年美国阿拉斯加鱼油和花旗参上海、杭州、深圳、广州、海口5市销售收入就突破了000万美元。
综合这两方面可以看出国保健品趋势将走向现代化、规模化生产但也面临着严峻挑战。
．5 保健品主要功能与特 （）主要功能 保健食品功能评审受理围由卫生部规定目前有免疫调节、调节血脂和抗疲劳等类功能正式作保健食品功能受理（见表3）。
表3保健食品功能评审受理围 、免疫调节 、延缓衰老 3、改善记忆 、促进生长发育 5、抗疲劳 6、减肥 7、耐缺氧 8、抗辐射 9、抗突变 0、调节血脂 、辅助抑制肿瘤作用预防化学致癌作用 、改善性功能 3、调节血糖 、改善胃肠道功能（促进消化吸收、改善肠道菌群、润肠通便、保护胃粘膜） 5、改善睡眠 6、改善营养性贫血 7、对化学性肝损伤有保护作用 8、促进泌乳 9、美容（祛痤疮、祛斑） 0、改善视力 、促进排铅 、清咽润喉 3、调节血糖 、改善骨质疏松（增加骨密） （二）主要特 目前我国保健品有四特。
、产地比较集。
我国保健品主要集北京、江苏、广东、上海、山东、湖北等地。
目前已批准生产保健品79%集北京、广东、江苏、上海等济发达地区而诸如云南、西藏、青海、新疆、贵州５济不发达地区产品仅占 5%。
不可以预见保健品会逐步向产地扩散如青海、四川、新疆等地。
、申报功能相似多（见图）。
功能分布集免疫调节、调节血脂、抗疲劳3项。
00年保健食品免疫调节功能产品多约占全部产品373%调节血脂产品二占36%排三位是抗疲劳产品占全国产品08%这三类产品共占全部保健食品市场6 7%其销售收入约占总销售额%。
产品结构不合理低水平重复功能集造成竞争激烈很难收到良济效益。
令人欣慰是这种情况有所预计国市场保健品发展产品功能将逐步分散产品结构趋向合理。
集螺旋藻、褪黑素、鱼油、灵芝、鲨鱼软骨、虫草、甲壳质、银杏等。
调表明原产品分布螺旋藻67种、褪黑素57种、鱼油5种、灵芝0种、鲨鱼软骨0种、虫草9种、甲壳质9种、银杏9种。
主要采取胶囊、片剂、口液、颗粒剂（冲剂）等剂型 这些剂型产品就占了近70%；而具有般食品形态产品（如糖、罐头、醋、饼干、蜜饯等）比例较约占5%。
5、保健品科技含量较低。
随着我国整体科技实力增强保健品科技含量不断提高例如人参含片研制成功改变了以前人参仅能通胃肠道吸收单途径增加了口腔粘膜吸收从而提高了产品吸收利用率。
二 国保健品市场状况与消费行分析 ． 市场容量与市场增长速 保健品业是全球性朝阳产业市场增长迅速。
980—000年美国保健品销售额增长了36倍日增长了3倍欧共体诸国则每年以7%速增长。
改革开放以国城乡保健品消费支出增长速5%—30%高发达国平3%增长率。
98年销售额0亿元990年达到00亿元99年300亿元999年达到50亿元000年突破500亿元（其保健食品306亿元）00年保健食品年销售额下降85亿元00年保健食品总销售收入9308亿元比 00年增长637%。
总看随着城乡居民生活基达到康水平几年保健品将成消费新潮流。
． 市场份额与品牌集程 国统计局公布00年全国保健品销售排行榜（见表）表明从目前保健品市场总体情况看名牌保健品市场占有率稳步上升。
表00年我国保健品销售排行榜前5名 名次 品牌 所占份额 名 脑白金 6% 二名 太太 539% 三名 昂立 5% 四名 康富 505% 五名 朵而 305% ．3 进口保健品与外保健品企业概况 据有关部门统计000年市场上进口保健品30种到00年底已有近00进口保健食品获得批准陆续登陆我国保健品市场到00年进口保健品已近500种其销售额比上年增长了67%洋保健品已占据了我国保健品市场半壁江山。
除进口保健品外许多实力强国际著名保健品企业如安利、宝洁、杜邦等纷纷斥巨以收购、兼并、租赁等形式国设立分厂抢占国市场；近几年国外保健食品我国市场上销量每年以 %以上速增长。
仅997年美国阿拉斯加鱼油和花旗参上海、杭州、深圳、广州、海口5市销售收入就突破了000万美元。
． 消费者行调与分析 003年初慧聪集团调心对北京、天津、广 州、武汉、呼和浩特、石庄及青岛七城市保健品消费调活动。
次被调消费者有688%购买保健品也就是说购买保健品已是相当普遍消费行。
以下是次调详细分析。
．． 消费者区域性差异 调结显示不城市对保健品所表现出热情也不样。
呼和浩特是调城市购买比例低593%比例高天津789%。
作老工业基地天津是早开放城市那里人们保健识较强。
而见多识广北京人似乎显得较冷静购买比例仅67%与武汉669%相近。
青岛是国城市起秀济飞速发展人们对保健给予很高关保健品购买比例达7%位居七城市二位。
表不城市保健品购买率 城市 购买保健品比例(%) 天津 7895 青岛 70 石庄 76 北京 6709 武汉 6699 广州 676 呼和浩特 596 可见保健品购买率区域性差异不够明显但致存以下规律、北方比南方高；、收入水平与购买率存定正相关关系。
．． 消费者购买目与对保健品看法 、购买目与保健品购买相关性 消费者购买保健品目主要有两是送礼二是用。
我国是礼仪邦众多保健品给人们提供了很选择余地不越越多人开始把保健品作庭保健部分几乎要把庭药箱挤出门。
这种现象调也可以验证被调人群拿保健品送礼比例仅0%80%购买者是己庭使用其用比例93%石庄低70%青岛。
关保健品购买相关性调发现（）随着年龄提高消费者对保健品逐渐增强。
这可能与随着年龄增长各种慢性病随上升有关；（）不职业对象对保健品情况不。
要保健品比例以离退休职工高其次是教师低工人。
济条件许可会购买比例教师高986%其次离退休职工88%；（3）月济收入越高对保健品越高；（）从性别方面比较女性对保健品高男性；（5）从城市等级看类城市无论消费能力、还是消费识方面都二类城市。
虽然二类城市居民收入、消费支出等方面与类城市还有定差距但二类市场仍具有巨发展潜力。
目前类城市市场相对饱和所以提高二类城市消费者保健识、争取二类城市市场份额是保健品企业当急。
、消费者对保健品价格看法 保健品价格直接与人们庭收入相系保健品支出方面人们都精打细算。
从调可以看出尽管近几年人们收入有所增加但绝多数接受调者仍然认保健品价格偏高（占被调人数808%）外707%人认价格等认可以接受只有053%。
从这可以看出什么随着年龄增加购买保健品人反而减少（见表3）35岁以下年轻人就业机会多收入般比较高购买能力也就强；35岁到5岁人年龄偏就业难下岗人员相对较多收入不稳定购买能力就差了许多；5岁以上人退休人员居多靠退休金生活人对如高价保健品就更不敢问津了。
显然保健品要普及到姓庭价格还得下调。
表3消费者对保健品价格看法 消费者对价格看法 比例（%） 太贵 8080 可以接受 707 说不清 60 挺便宜 053 3、消费者对保健品功效看法 除价格因素外人们对保健品功效也特别。
调发现人们对保健品功效不是很满580%人认效不理想只有50%人认效其他人们对保健品功效没有明确感觉。
其实保健品功效确很难说清楚因保健到什么程算有效没有标准因有必要对姓们宣传“保健而非治疗”观念。
但是这不是说保健品质量与功效无所谓或可有可无相反它们无害和安全性是起码要基础上保证保健品质量与功效并做出定说明是生产者与销者责任所。
电视广告以其媒体导向性强、直观等特成消费者易接受媒体广告形式。
但据调近消费者对保健品广告信任程明显降低很多人表示对广告宣传疗效表示怀疑。
保健品广告也确实存着虚假宣传、夸宣传现象。
国消费者协会与国保健科技学会对保健品宣传容进行调结表明宣传容不合有关法律法规占735%其对产品功能进行虚假宣传占%；另外卫生部批准擅宣称产品具有保健功能占3%。
从调情况看目前保健品虚假宣传主要表现形式有以下几种无生有；擅增强产品功能；宣传"疗效"或辅助治疗功能暗示"疗效"；以医理论释产品进行误导；没有按卫生部颁发卫生批违法宣传其产品具有"治疗、保健功能"等等。
5、消费者对保健品总体态 历数次保健浪潮洗礼消费者对保健品所持态也逐渐变化。
开始人们把保健看作是尚体现是种消费观念现人们更重实际按照己要购买保健品不再盲目从事。
回答“怎样看待保健品消费”问题553%接受调人认如身体要可以试试保健品只有8%人认保健品消费仅体现种消费观念这种观念淡薄是广州仅占5%。
受全民健身热潮影响许多人投入到健身运动有相当部分人认加强体育锻炼比吃保健品更有用这部分人比例调已占到65%而持这种观念人比例以呼市高已占到5%。
外北京合学应用管理学院项调显示消费者认保健品能达到预期全部效只占3%认部分有效60%认没有任何效6%认有副作用%；据00年月9日央电视台公布新闻调结显示群众对保健品不信任率53%非常不信任率3%。
由可见目前人们对保健品消费持比较冷静、客观态。
．．3 消费群体构成 保健品购买者与其性别也有很关系。
调显示购买保健品消费者当女性占了576 %比男性高出十几分。
保健品对不年龄人吸引力有较差别从调看随年龄增加而购买者比例下降绝多数购买者是35岁以下青年人所占比例783%。
老年人购买保健品比例仅880%。
对这种状况较合理释是年轻人保健消费有相当程敬老风尚成份而值得关是老年人医疗以外保健消费购买力般。
特别值得重视是那些35岁到5岁年人他们上有老下有担重压力从这种角考虑他们也是非常要保健品可是他们对保健品购买比例仅307%。
表不年龄消费者保健品购买比例 年龄 购买比例(%) 35岁以下 783 35岁—5岁 307 5岁以上 880 三 保健品行业发展趋势 预计几年国保健品行业将呈现出以下发展趋势。
·将进步扩；。
·总体价格下降；。
·宣传方面将更加着重保健知识和品牌宣传；。
·流通渠道更畅通；。
·应用新、新技术和方便型包装保健品成主流；。
3． 保健品市场将进步扩 000年我国保健品市场份额达到了创纪录500亿元这说明消费者保健欲望增强而且把这种欲望变成了现实。
首先我国居民素就有进补习惯。
随着生活节奏加快庭制传统补品炖、熬、泡等制作程繁琐消费者而购买用方便保健品。
、消费者消费心理逐渐变得成熟和理性高品质、知名品牌保健品市场将扩。
这种心理主要表现对广告不轻信重视己身边口碑宣传对品质可靠、知名较高保健品重复消费。
这就味着失市场是那些短期行严重、功效不理想、靠制造轰动效应推广保健品。
消费者选择使市场集功效显著、品质可靠、知名较高保健品上这市场还将进步扩。
我国人口众多消费群体基数较虽然购买力从总体上看不是很高但从长远看随着我国济进步发展购买力将会有所提高保健品潜市场将会更。
另外计划生育政策使得庭规模减庭抚养子女上担减轻而保健品上支出比例会相应增加这也是促使保健品市场扩因素。
3． 保健品价格总体水平将下降 保健品行业利润目前处高位消费者普遍认保健品价格太高。
这种高利润、高价格降价提供了较空。
目前保健品市场分补钙、补血、补肾、补气、美容、减肥等几板块每板块都被到两企业垄断。
但是目前垄断盟主不愿发动竞争因他们只关心己高额垄断利润而不关心行业利益。
而且发动价格上竞争会引发很多企业就脆弱价格管理问题故企业并不愿冒这风险。
但随着竞争加剧以及我国加入ＷＴＯ国外保健品行加入竞争带降价将是不可避免。
弹性是指定商品价格变动所引起该种商品量增减变化。
保健品属高弹性商品。
目前多数消费者都觉得保健品价格太高这就味着如降价保健品量将会成倍增加。
由市场扩行业规模效益可以弥补降价带损失行业利润不会受到影响只会有所增加。
3、保健品将逐渐由奢侈消费品向普通消费品变价格随下降也是必然趋势。
到目前止保健品被定位高档奢侈消费品价格然也高。
随着保健观念深入和生活水平提高保健品正由保健药品向保健食品或功能食品演变保健消费将成人们日常生活常消费低价政策更合保健品角色定位。
3．3 新、高技术、方便剂型保健品将成主流 、新保健品受宠。
随着科技不断创新和人类认知程不断深入利用新开发新保健品以满足人们要将是世纪保健品趋势。
这主要表现昆虫、海洋生物和药三方面。
昆虫虫体具有蛋白质含量高、氨基酸种类齐全、微量元素丰富等特并且含有许多生物活性物质。
昆虫血液所含游离氨基酸量是人体血液数十倍种类达0种左右蚂蚁、蝗虫、蚕蛹、蚯蚓等保健价值都较高。
利用昆虫作保健食品生产新型营养保健食品已展现出了广阔发展前景。
浩瀚海洋生活着无数海洋生物除了目前市场行情比较看鱼油（以鱼类主提炼加工而成）外海绵、软珊瑚、乌贼、海参与藻苔虫等海洋无脊椎生物将成新型海洋保健品原。
已发现种生长南美洲热带洋面上微藻类生物体含有丰富与R成分。
这种微藻可通人工培育从而提取贵重、R等保健品原其成低从鱼油提取。
我国保健食品具有浓厚“国特色”——都取材某药方剂。
几千年通不断组方改造不断研制出新药和滋补品。
目前国际市场对药很感兴趣欧美各国将银杏叶某些成分提出制成口香糖、巧克力等保健食品受欢迎。
对当前部分保健品科研、生产厂而言当急是要进行深层次研究开发高科技含量药保健品。
氨基酸、核酸产品保健品市场上独占鳌头它们主要优势是能够被人体直接吸收从而省略了其它保健品要合成、化等系列“加工”程。
所以从某种程上把它们列“生命工程”并不。
我国基因工程研究居世界先进国行列。
专预言世纪人们进医院不再是了治病而是检身体上哪级基因出现了“故障”从而进行修复。
3、软胶囊、口液成包装新趋势。
国际市场流行包装是以软胶囊或次性口液主既便携带又卫生。
我国目前所用包装不乏胶囊与口液但无论从外形还是包装质量上与国际市场都存着差距尤其是视觉冲击力方面不能引起人们购买欲或食欲。
广告宣传往往仅限长幅赘述与句夸了主打广告词上。
随着新型软胶囊生产技术应用保健品包装势必用、色彩、形状等方面有改观。
3． 促销重将从功效宣传向保健知识宣传及品牌宣传 随着保健品生产企业竞争日益激烈保健品功效宣传呈现出“趋化”和“泛滥化”趋势。
了0多年洗礼消费者消费理念日益成熟和理智。
消费者不再轻易相信保健品供销宣传而是越越重视对保健知识学习通己获得保健知识辨别形形色色保健品“真伪优劣”。
消费者对保健品品牌识越越强对难辨别“真伪优劣”类似保健品消费者更加认具有品牌优势保健品。
基以上几趋势保健品企业应将促销从功效宣传向保健知识宣传及品牌宣传。
3．5 保健品功能分散化单种保健品功能专化 随着保健品企业对保健知识宣传力不断加“知识爆炸”带获取保健品知识渠道增多消费者对保健品认识越越全面消费者消费理念越越成熟和理智不再轻易相信和购买“包治病”保健品而更多相信和认“物克物”功能专化保健品。
这种消费理念变化必然导致保健品生产企业而重视保健品功能分散化和单种保健品功能专化。
四 国保健品行业存问题 ． 保健品行业发展存主要问题 总体看尽管国保健品行业有了突飞猛进发展但仍旧存着诸多问题主要有以下几、虚假、夸宣传造成消费者对保健品信任程降低；、低水平重复现象严重；3、管理法规不完善；、假冒伪劣保健品泛滥等。
． 加入对国保健品业影响 目前已有几十多知名保健品跨国公司通收购、兼并、租赁等形式国设立分厂。
据统计近几年国外保健品国市场上销量每年以%以上速增长欧美企业国销售保健品已达500多种。
据美国著名市场调公司预测今几年美国保健品国市场销售将依然火爆。
面对这种背景国保健品业发展现状却是喜忧参半。
表明00年我国城乡恩格尔系数各377%和6%居民消费由追基生活满足逐步向重生活质量提高变处向更高生活水平迈进阶段而这阶段正是保健品风行。
近几年国城乡居民保健类消费支出正以5%～30%速增长远高发达国3%增长速这说明老姓保健识越越强。
据统计显示全国保健品消费额仅占社会总体消费品零售总额7%；全国城乡人保健品消费支出仅每年3元是美国7日。
尤其是国保健品企业数目众多但高技术含量产品少、低水平重复品种生产多、成规模品种少形成保健企业"多而弱"现状而国外企业却是"而强"。
五 保健品行业外部威胁 保健品市场直是非议颇多焦行业假冒伪劣产品和虚假广告直是舆论批评重；主管部门年紧似年监管使得功效宣传、病例宣传举步维艰；消费者越越挑剔、多疑动不动就投诉品牌忠诚建立难有如登天；多元化产品开发与品牌营销进展缓慢发展劲不足；广告费用与效益比日趋增高；海外竞争又分散了相当多市场…… 面对上述种种"威胁"国保健品企业不能再仅仅埋头做市场了必须跳出重新审视下身所处环境多关市场竞争格局变化认真评估企业目前所面临威胁以采取相应战略与战术规避风险从而立足长远探出条新市场环境下保健品发展道路。
5． 消费者威胁 现都识到诚信危机是保健品行业首要威胁而消费者人群结构变化和重移也不容忽视。
、消费者信任危机 医疗保健作门学科其知识专业性不是般人能够领悟透彻而商将保健品概念营销运用得淋漓尽致可以说定程上就是准了消费者专业知识欠缺弱。
企业怎么说消费者就怎么听反正企业有医生提供堆临床病例消费者无法进行反驳因多数企业保健理论宣传上都 “以我主、我所用”对保健知识、概念宣传断取义更是不而足。
然而现消费者已不再像从前那样冲动了。
消费者被各式各样理论灌输多了己俨然成保健专谈起保健相关知识也头头是道。
更重要是消费者都被骗怕了因不会轻易把钱扔出。
商夸宣传终导致整保健品行业信任危机而诚信恰恰是企业得以立足发展基石。
保健品企业市场观念向很重但如了眼前收益而破坏长期稳定发展基础就等掘坟墓。
“如实告知、充分告知”是成熟市场宣传必须坚持原则如继续用虚假病例、夸疗效宣传方式终会毁企业前途。
、消费移和人群结构变化 “保健品不是药用保健品是了保健而不是了治病”下这种观念逐渐被得到广泛认可这将终导致消费发生根性变化。
所有沿传统营销方式、把保健品当药品销售企业都将走上条越越窄道路。
社会化、工业化进程加快使城市人口患上以“亚健康”代表“现代病”比率越越青年则是“患病”主要人群。
以老三类人群（老人、孩和女性）对象传统保健品对这类人群吸引力不。
这些人都受高等教育消费非常理性般广告轰炸其效寥寥。
型地域市场代表是上海、北京和广州。
众所周知这些市场都是难啃骨头。
乡镇县逐步变卫星城市环境改变使得原效极佳标语、传单、病例专题等促销手段使用围越越窄。
农村络营销 型保健品企业不得不重新面对城市化了农村市场再次调整市场定位战略变营销模式。
谁抢先步完成变谁就有了占位优势。
5． 潜进入者威胁 海外保健品企业进入国是从996年褪黑素（脑白金类产品功能因子）开始不那多通国不出名代理商开展销售。
国外企业对国传统企业威胁其全新保健概念细分化、系列化产品全新营销方式和国人对洋品牌打心眼里信任。
国外保健品企业动不动就是几十种甚至上种产品系列与国单产品形成极反差。
尽管国市场特殊性使得外国产品着实栽轮跟头但是调整国际竞争者凭借强金、技术支持和领先保健概念必将继续占领国市场相当份额。
5．3 商业流通企业威胁 连锁药店和专卖店迅速发展对保健品生产企业构成了下游威胁。
连锁药店将众多零散终端集成整体加强了与供应商讨价还价能力。
而消费者压力将导致产品价格普遍下降连锁终端对利润剥夺能力要比独立药店强得多。
企业身利润空进步缩减维持高昂销售成和管理成都将成现实困难。
保健品专营渠道发展使得传统“渠道向药品看齐”主导思想发生动摇如何分别针对药店和专卖店展开销售成企业 新课题。
5． 社会机构与利益团体威胁 保健品作与人类生命健康密切相关产品国外都属政府严格管制围也是社会各团体关对象这些都会对保健品行业发展产生重影响。
政策监管日益加强 政府对保健品及其广告管理逐年加强保健食品册制和广告办法出台提供了监管法规标准。
近年药监、工商、卫生、税部门执法力加强已使权钱交易难以继。
疗效宣传违法了病例宣传不准了药健即将退出历史舞台了政府道道“紧箍咒”下新营销模式是什么？产品药品与食品如何定位？ 媒体消费者和社会角对待保健品 媒体方面收钱企业做广告方面接受消费者投诉曝光假冒伪劣保健品和违法广告。
媒体出炒作热、取悦观众动机然不会放保健品这长盛不衰靶子（部分媒体对出格医疗广告也开始拒绝）保健品企业如何应对媒体这种变化？采取公关方式只是彼短期行从营销策略角重新考虑方案。
5．5 替代产品威胁 保健品产品定位是“包治病”凡能涉足疗效都想沾儿边。
如医疗器械、庭健康用品、社会医疗保健机构、心理治疗、药膳、营养饮食、健身运动等产品与都会直接分化保健品市场人群。
对策——如何应对四面八方竞争对手？ 重新审视并明确行业定位、企业定位、产品定位是基思路人群细分程越高、越具体可能发生替代产品威胁就越。
当然提出“多法合、系统保健”概念将各类不产品糅体也是概念营销体现。
不终是成朝阳行业还是“遭殃”行业就要看行业企业能否面向、顺应新市场环境调整到位了。
六 针对不企业战略建议 面对加入和保健品行业和行业外各种“威胁”总体说国保健品企业应从三方面加强引导方能积极推进民族保健产业发展壮是要高起发展保健产业迅速提高保健产业高新技术含量；二是开拓农村市场壮实力和规模；三是引导消费者树立正确保健识和健康观念。
但对不类型企业其发展战略也应有所不。
6． 以成行业领袖目标企业战略建议 （）建立"市场络品牌（或多品牌）"营战略； （二）跨板块营抢占先机； （三）快速提升多品牌营管理能力； （四）必不可少农村市场策略把农村市场作战略重。
6． 谋席地企业战略建议 对没有实力成行业领袖而又要国保健品市场谋席地企业说要想不被淘汰就必须某领域做出特色。
这就要企业必须 （）结合身优势和市场做出准确定位； （二）发展巩固这领域优势。
七 部分保健品上市公司分析与企业简介 7． 部分重保健品上市公司分析 （）保健品企业业绩普遍较。
虽然国已取消了保健药品批市场上保健品只有保健食品但由广消费者对保健产品概念仍然把部分具有保健滋补作用药产品作保健品看待。
而市场投者眼保健品生产企业也包含保健食品类企业和部分药制剂类企业些企业也拥有保健食品和药保健品因 以下分析保健品上市公司不仅仅是指单纯生产保健食品企业也有部分被市场作保健品企业药生产企业。
这里主要选择市场普遍认7保健品生产企业作保健品企业代表海王生物、健特生物、东阿阿胶、海南耶岛、太太药业、交昂立、哈药集团等。
其哈药集团主要考虑其补钙、补铁和补血类产品企业主营收入比重很虽然公司身是医药企业但这类产品市场上还是作保健品看待。
表8七保健品企业每股收益表 单位元 股票代码 股票简称 00年期 00年 00年期 00年 000078 海王生物 09 036 00 00 0006 健特生物 00 03 05 07 0003 东阿阿胶 05 00 06 00 60038 海南耶岛 0 07 0 05 600380 太太药业 039 07 08 053 600530 交昂立 03 07 03 08 60066 哈药集团 03 053 03 050 平 07 0 0 00。
由健特生物、太太药业和哈药集团等都有股扩张行因从每股收益看00年保健品类上市公司业绩与00年基持平但从净利润增长情况看7保健品上市公司00年期平净利润6303万元与00年期55万元相比增长了0%而平00元每股收益也远远高市场平水平。
以下选择其三上市企业进行简要分析。
（二）太太药业简要分析。
深圳太太药业有限公司主要生产营成药、口液、片剂、胶囊剂、颗粒剂、激素类片剂等。
太太口液是公司拳头产品993年3月8日面市以以明确细分市场定位和消费对象迅速占有市场近十年直保持稳步增长处保健品销售排行前列并类产品市场占有率位居首位。
公司针对更年期妇女开发静心口液等系列新产品也因定位明确营销得当成该领域佼佼者而可贴等虽然市场规模比较但公司营销得力取得了品种市场优势地位。
公司保健品产业不断壮积累了丰富营销验并建立了强营销络形成了公司市场营销策划核心优势。
公司保健品市场成功举进入医药产业但是由医药产业和保健品产业不保健品营销能力优势不能嫁接到医药产品上公司医药领域直徘徊不前收购海滨制药厂持续亏损但公司00年月收购丽珠集团从根上了切入医药产业难题。
丽珠集团处方药销售上处业前列具有强医院营销络和渠道而这正是太太药业所缺乏而短期无法建立太太药业保健品市场络对丽珠集团药物宣传推广也具有很助作用。
如能成功整合太太药业保健品和市场以及丽珠集团处方药和医院络横跨两领域太太药业不仅可以取得协补效应也能有效规避单产品领域市场和政策风险。
如00年国对保健品市场整顿对太太药业保健品产生了不利影响公司00年上半年业绩下滑明显主要原因公司部分产品升格药原不具备药品销格渠道因受阻虽然公司快速调整不久三季完全扭了这种局面但市场和政策风险对企业影响是不容忽视。
从公司00年三季业绩看太太药业实现主营收入983万元主营利润5633万元净利润59万元完成每股收益0375元与00年期573万元基持平。
由公司主导产品已进入成熟期要再获得高增长很难些产品销售还出现下滑公司新推出汉林清脂胶囊也没有达到预期市场规模二季开始公司对收购健康药业公司鹰牌系列产品进行重新整合并推出系列产品市场反应良从而抵销了部分其他产品销售减少影响使公司保持了良盈利能力。
（三）交昂立简要分析。
上海交昂立股份有限公司成立997年月日上海交通学是公司股东。
目前公司保健食品主要分两类类是现代生物理论基础上开发微生态制剂二类是对天然药食两用植物进行精制、配伍而成草药制剂。
主导产品是昂立口液以及基础上开发系列产品包括昂立多邦、昂立明视、昂立美知等昂立多邦是公司拳头产品公司系列产品被列上海市科技产业化项目(火炬计划)、悉尼奥运会国体育代表团首选专用保健品。
公司也努力进入生物医药领域收购二军医学肿瘤坏死因子项目又参股广东康泰公司。
交昂立主要产品保健品公司主导产品市场销售额已进入成熟期新开发部分产品不能摆脱原有产品基础要重新取得昂立和昂立多邦业绩比较困难而公司全新概念产品和品牌推出还知数因近几年是交昂立寻方向和突破期。
这期由公司产品还处成熟期销售额和盈利能力基持平业绩比较稳定。
公司目前正不断寻新投项目由手里拥有笔现金因不排除公司短期收购具有良前景项目可能这也是公司原有产品衰退必须型必由路。
交昂立00年三季实现主营收入357万元主营利润696万元净利润396万元比分别增长8%、5%和69%公司业绩略有增长。
（四）健特生物简要分析。
健特生物主营业是生物制药和生物保健品研究、生产和销售。
公司00年期实现主营收入6688万元主营利润87万元净利润9863万元脑白金是公司拳头产品997年面市以稳居保健品销售排行前列类产品市场占有率位居首位。
公司核心优势也市场营销策划。
脑白金代表了国保健品“概念营销”极端。
根据公司数据该产品00年上半年实现主营收入69万元占公司主营收入9903%脑白金是原巨人集团史玉柱东山再起看产品由目标市场明确营销策划高明脑白金获得巨成功。
脑白金主要成份是褪黑素对促进睡眠有较作用但近期由学术界不声音使该产品受到广泛质疑而公司前期广告宣传等方面不规也引致市场人士责难。
虽然如脑白金市场销售量仍是保健品市场独领风骚品种00年上半年销售额就达到69万元而产品主营业成不7657万元主营利润率达到7%公司销售净利润率也达到35%高收益水平。
虽然健特生物具有良盈利能力但公司成长性充满风险因素由公司产品单主要依赖脑白金销售而由市场容量、产品生命周期等因素影响脑白金已进入平台期销售增长难很而由存种种不利脑白金声音和评价可能会缩短脑白金生命周期从而随着脑白金疲态逐步显现 公司再融难也逐步增加虽然公司看生物高科技但如公司对生物高科技理和准备不能超越脑白金这样保健品概念即使开发出新产品也很难突破脑白金框架要得到市场认也有难。
7． 国主要保健品企业简介 （）深圳太太药业股份有限公司 深圳太太药业股份有限公司创建99年月8日999年月日完成股份制改造00年6月8日太太药业股票上海证券交易所挂牌上市。
公司目前主要从事保健品及成药、化学药品原药和制剂开发、生产和销售。
八年多公司以振兴民族医药事业己任以跻身国优秀制药企业行列目标稳健营生产规模不断扩营效益稳步增长。
公司目前已拥有两通国G认证现代化型制药工业基地员工600多人年销售收入增长到现近0亿元。
产品结构由初单女性美容保健品扩展至包含抗感染药、心脑血管药、妇科用药、抗肿瘤药等众多门类已上市产品30多其以太太口液、静心口液主药保健品以可贴、正丹主和以倍能、海他欣、舒氨西林、海舒必主西药抗生素产品以其确切疗效和良品牌形象畅销全国。
太太药业从单纯保健品企业型综合性制药集团再到现公众上市公司实现"质"飞跃。
综观其发展历程其重要验就是不断创新结合民营企业机制灵活优势引进国际化管理模式广纳贤才培养了支运作高效、有活力管理团队；重品牌建设、完善销售通路；重视新产品研发；不断结合行业特调整发展思路不断变革突破实现身成功型踏上健康发展轨道。
新产品开发上公司高重视科研投入每年投入研发费用占公司销售收入5%以上几年逐渐构建起套较成熟技术创新机制如研发金保障机制、技术合作机制、人才引进和培训机制、部竞争激励机制等充分激发科技人员创造热情科技人员创造良工作条件和环境。
目前已形成有计划"生产批、储备批、研发批和构思批"产品开发体系。
销售管理上公司结合身实际对销售管理控制系统锐创新不断完善回款管理、库存管理和终端管理等方面都形成了己优势和特色。
公司营销络健全已全国主要城市建立了57销售分部或分公司3处方药销售分部产品销售围覆盖全国市场。
目前产品从工厂仓库到零售终端5天从顾客下定单到收货约天公司历年坏帐率低0%种营运效率和信状况行业处领先优势地位。
品牌管理上公司建立了健全完善营销推广系统市场部下设品牌组、媒介组、市场调研组、咨询组、设计组和行政组统领公司产品全国市场推广公司还引进西方先进品牌管理模式积极与国际著名广告公司合作维护品牌市场上领导优势并包装和广告上不断推陈出新。
质量管理上公司坚持"质量"营方针实施全员、全面质量管理药品生产、销售和售形成了套完善药品质量保证体系。
996年月公司率先国行业通900国际质量认证998年7月获国药品认证委员会颁发《国药品G认证证》及标志998年以连续三年所有生产车都通国G认证或复审。
人才机制上公司广纳贤才招募有跨国公司工作验职业理人目前公司高层都是有着跨国企业背景行业有着相当丰厚历优秀成功人士。
部则十分重视对员工教育培训把人力开发放公司战略发展重要位置上员工提供有归属感、成就感敬业乐业团队协作企业化氛围。
有活力、有朝气精英团队年轻化、专业化人才组合是公司持续发展、不断创新动力。
（二）上海交昂立股份有限公司 上海交昂立股份有限公司是集现代生物和医药制品研制、生产、营销体高科技股份制企业由上海交通学、上海众交通（集团）股份有限公司、上海茸北工贸实业总公司、上海新路达商业（集团）有限公司、上海国际株式会社、职工持股会（现以上海蓝鑫投有限公司）、上海南洋国际实业股份有限公司、上海市教育发展有限公司、上海市医药商店有限公司等九股东单位997年共发起设立册金5亿元。
00年7月成国保健品行上市公司册金增至亿元净产增至9亿元。
公司实行现代企业管理制松江拥有合G规生产基地并已通 900国际质量管理体系认证。
公司遵循以技术依托、以产品体、以科普先导、以营销龙头发展战略形成了强有力全国营销络。
目前新加坡、香港等东南亚市场销售已具规模并已拓展美国和日等国际市场。
公司设有上海交昂立生物医药研究所拥有由生物、医学、营养卫生等领域流专教授组成专委员会致力将现代生物学高新技术与传统草药精髓有机结合开发微生态制剂和草药制剂。
目前已开发研制生产出昂立口液、昂立多邦复方胶囊、昂立西洋参胶囊、昂立美知胶囊、昂立舒渴口液、昂立明视胶囊等系列产品。
公司主导产品昂立口液、昂立多邦复方胶囊获得“上海名牌产品三连冠”称“昂立”商标被评审上海市著名商标。
00年6月公司向社会公开发行5000万股股7月上海证券交易所挂牌交易由从非上市股份公司发展成上市公司。
上市标志着公司发展又进入了崭新期。
上市使公司打通了渠道上市公司将利用收购、兼并、盟等手段通实业运作和运作并举方式迅速扩企业规模实现产业多元化营组建以若干产业组成产业群。
公司秉持“以高科技依托以科技成快速产业化己任不断开发科技含量高、能带动市场昂立系列产品以满足民众健康促进国济繁荣和发展”宗旨遵循“健康每天”质量方针里将抓住机遇加快实现超常规发展目标产品系列化、产业多元化、营规模化、国际化基础上使“昂立”这上海市著名品牌真正成国、国际上流品牌。
（三）红桃K集团 红桃Ｋ集团是国科技部评定重高新技术集团是湖北武汉生物技术支柱产业龙头企业。
集团公司发展方向是以国丰富植物以现代生物技术体健康产业包括以生物医药主生物保健、生物医药材和生物医药等产业；以生物农药主植物基因、生物兽药、生物农业和生物农药等产业。
红桃Ｋ集团控股东湖高新上市公司国拥有000多市场营销海外设有络处。
国统计局国行业企业信息发布心历年调统计表明红桃Ｋ销售能力居全国行业前列。
集团公司建立企业技术开发平台通重组、并构等方式按照药食要统品牌规划和管理体制下开发市场、保健食品市场和处方药市场。
集团公司主导产品红桃Ｋ生血剂是诺贝尔奖成化产品被列国火炬计划市场占有率居全国行业。
“红桃Ｋ”商标被国认定国驰名商标。
生血宁000年批准国药二类新药00年被列入国计委药现代化重项目。
目前正开发和储备药类新药二类3其他植物药60多生物农药产品0多基因作物产品其产品属国863、973项目。
集团公司重科技投入和新产品开发坚持技术创新构筑以市场导向以企业主体产学研体化科技开发体系确保企业健康领域产品研发上高起、高速和低风险基做到生产代、储备代、研制代、构想代使企业市场竞争始终保持科技优势。
红桃Ｋ生物医药创新基地座落武汉东湖高新技术开发区关南科技工业总占地面积350亩合G标准期投36亿元。
药业基地由国级企业技术心和生物工程孵化基地、生物制药生产基地组成。
心主要科学由三位科院院士和位候选院士加盟。
集团公司创新企业管理模式已成红桃Ｋ健康发展组织保障成企业化重要组成部分。
企业管理和操作制达068项3800余万。
红桃Ｋ长年坚持“三日”制、双回路管理制、“三定分权”等管理核心特色正实现与国际流企业计划软件3R接轨。
集团公司认人比钱重要坚持以人按照“知识——格”“三(知)”模式让有知识人红桃Ｋ高创造、高收入获得再以入股成股东。
集团公司拥有支年轻、高素质人才队伍策层由批教授、高级工程师、有突出贡献国级专和留学回国人员组成是化底蕴较厚、凝聚力较强学习型企业。
红桃Ｋ集团被国工商行政管理总局评定入世全国首批“重合守信用”企业。
秉承“回报社会只有逗没有句”企业精神真正做到“滴水恩涌泉相报”集团公司已累计向国纳税近9亿元积极支持社会公益事业先助学生奖学金、贫困失学儿童、残疾人事业、见义勇事业、抗洪救灾等达亿元。
红桃Ｋ集团通科技创新、市场创新、管理创新实现企业持续健康发展。
红桃Ｋ997年以销售收入、利税等指标连续5年保持全国行业、国医药行业十强确立了国保健品行业领导品牌地位。
八 附录 8． 《保健食品管理办法》 总 则 条 加强保健食品监督管理保证保健食品质量根据《华人民共和国食品卫生法》（下称《食品卫生法》）有关规定制定办法。
三条 国院卫生行政部门（以下简称卫生部）对保健食品、保健食品说明实行审批制。
二 保健食品审批 四条 保健食品必须合下列要 （）必要动物和人群功能试验证明其具有明确、稳定保健作用； （二）各种原及其产品必须合食品卫生要对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害； （三）配方组成及用量必须具有科学依据具有明确功效成分。
如现有技术条件下不能明确功效成分应确定与保健功能有关主要原名称； （四）标签、说明及广告不得宣传疗效作用。
研制者应向所地省级卫生行政部门提出申请。
初审报卫生部审批。
卫生部对审合格保健食品发给《保健食品批准证》批准“卫食健（ ） ”。
获得《保健食品批准证》食品准许使用卫生部规定保健食品标志（标志图案见附件）。
六条 申请《保健食品批准证》必须提交下列 （）保健食品申请表； （二）保健食品配方、生产工艺及质量标准；（三）毒理学安全性评价报告； （四）保健功能评价报告； （五）保健食品功效成分名单以及功效成分定性和或定量检验方法、 稳定性试验报告。
因现有技术条件下不能明确功效成分则须提交食品与保健功能相关主要原名单； （六）产品样品及其卫生学检验报告； （七）标签及说明（送审样）； （八）国外有关； （九）根据有关规定或产品特性应提交其它材。
七条 卫生部和省级卫生行政部门应分别成立评审委员会承担技术评审工作委员会应由食品卫生、营养、毒理医学及其它相关专业专组成。
八条 卫生部评审委员会每年举行四次评审会般每季月召开。
初审合格全部材必须每季月底前寄到卫生部。
卫生部根据评审见评审30工作日作出是否批准定。
卫生部评审委员会对申报保健食品认有必要复验由卫生部指定检验机构进行复验。
复验费用由保健食品申请者承担。
九条 由两或两以上合作者共申请保健食品《保健食品批准证》共署名但证只发给所有合作者共确定责者。
申请除提交办法所列各项外还应提交由所有合作者签责者推荐。
十条 《保健食品批准证》持有者可凭证让技术或与他方共合作生产。
申领应持《保健食品批准证》并提供有效技术让合。
《保健食品批准证》副发放给受让方受让方无权再进行技术让。
十条 已由国有关部门批准生产营药品不得申请《保健食品批准证》。
申请除提供六条所材外还要提供出产国（地区）或国际组织有关标准以及生产、销售国（地区）有关卫生机构出具允许生产或销售证明。
十三条 卫生部对审合格进口保健食品发放《进口保健食品批准证》取得《进口保健食品批准证》产品必须包装上标批准和卫生部规定保健食品标志。
口岸进口食品卫生监督检验机构凭《进口保健食品批准证》进行检验合格放行。
三 保健食品生产营 十四条 生产保健食品前食品生产企业必须向所地省级卫生行政部门提出申请省级卫生行政部门审并申请者卫生许可证上加“ＸＸ保健食品”许可项目方可进行生产。
十五条 申请生产保健食品必须提交下列 （）有直接管辖权卫生行政部门发放有效食品生产营卫生许可证； （二）《保健食品批准证》正或副； （三）生产企业制订保健食品企业标准、生产企业卫生规及制订说明； （四）技术让或合作生产庆提交与《保健食品批准证》持有者签定技术让或合作生产有效合； （五）生产条件、生产技术人员、质量保证体系情况介绍； （六）三批产品质量与卫生检验报告。
十六条 卫生部审批准食品不得以保健食品名义生产营；省级卫生行政部门审批准企业不得生产保健食品。
十七条 保健食品生产者必须按照批准容组织生产不得改变产品配方、生产工艺、企业产品质量标准以及产品名称、标签、说明等。
十八条 保健食品生产程、生产条件必须合相应食品生产企业卫生或其他有关卫生要。
选用工艺应能保持产品功效成分稳定性。
加工程功效成分不损失不破坏不化和不产生有害体。
十九条 应采用定型包装。
直接与保健食品接触包装材或容器必须合有关卫生标准或卫生要。
包装材或容器及其包装方式应有利保持保健食品功效成分稳定。
二十条 保健食品营者采购保健食品必须取卫生部发放《保健食品批准证》复印件和产品检验合格证。
采购进口保健食品应取《进口保健食品批准证》复印件及口岸进口食品卫生监督检验机构检验合格证。
四 保健食品标签、说明及广告宣传 二十条 保健食品标签和说明必须合国有关标准和要并标明下列容 （）保健作用和适宜人群； （二）食用方式和适宜食用量； （三）贮藏方式； （四）功效成分有名称及含量。
因现有技术条件下不能明确功效成分则须标明与保健功能有关原名称； （五）保健食品批准； （六）保健食品标志； （七）有关标准或要所规定其他标签容。
二十二条 保健食品名称应当准确、科学不得使用人名、地名、代及夸或容易误名称不得使用产品非主要功效成分名称。
二十三条 保健食品标签、说明和广告容必须真实合其产品质量要。
不得有暗示可使疾病痊愈宣传。
二十四条 严禁利用封建迷信进行保健食品宣传。
二十五条 卫生部按办法审批准食品不得以保健食品名义进行宣传。
五 保健食品监督管理 二十六条 根据《食品卫生法》以及卫生部有关规和标准各级卫生行政部门应加强对保健食品监督、监测及管理。
二十七条 卫生部可根据以下情况确定对已批准保健食品进行重新审 （）科学发展对原审批保健食品功能有认识上改变； （二）产品配方、生产工艺以及保健功能受到可能有改变质疑； （三）保健食品监督监测工作要。
审不合格者或不接受重新审者由卫生部撒销其《保健食品批准证》。
合格者原证仍然有效。
二十八条 保健食品生产营者般卫生监督管理按照《食品卫生法》及有关规定执行。
六 罚 则 二十九条 凡有下列情形者由县级以上地方人民政府卫生行政部门按《食品卫生法》四十五条进行处罚。
（）卫生部按办法审批准而以保健食品名义生产、营； （二）按保健食品批准进口而以保健食品名义进行营； （三）保健食品名称、标签、说明按照核准容使用。
三十条 保健食品广告宣传疗效或利用封建迷信进行保健食品宣传按照国工商行政管理局和卫生部《食品广告管理办法》有关规定进行处罚。
三十条 违反《食品卫生法》或其它有关卫生要依照相应规定进行处罚。
七 附 则 三十二条 保健食品标准和功能评价方法由卫生部制订并批准颁布。
三十三条 保健食品功能评价和检测、安全性毒理学评价由卫生部认定检验机构承担。
三十四条 办法由卫生部释。
三十五条 办法996年6月日起实施其它卫生管理办法与办法不致以办法准。
8． 《保健食品通用卫生要》 根据《华人民共和国食品卫生法》、《保健食品管理办法》特制定要。
保健食品应合以下卫生要 技术要 ． 原要 原质量应合有关标准要 ． 感官要 具有产品应有色泽、气味、组织形态、不得有异味、杂质或腐败变质。
．3 卫生要 ．3． 理化指标(见表9l) 表9理化指标（gkg） 项 目 指 标 饮液 固体饮 胶囊 铅（以b计,gkg） ≤05 ≤05(≤0) ≤5(≤0) 砷（以计,gkg） ≤03 ≤03(≤0) ≤0 汞（以g计,gkg） —— ——（≤03） ——(≤03) 食品添加剂 按GB76086执行 其它污染物 以原或产品按有关食品标准执行 )括是以藻类、茶类原固体饮和胶囊卫生标准。
)供儿童、孕产妇类食品不得检出激素类物质。
3微生物指标（见表9） 表9微生物指标 食品种类 菌落总数 （gL) 肠菌群 (00gL) 霉菌 (gL) 酵母 (gL) 致病菌 液态食品 蛋白质含量≥0% ≤000 ≤0 ≤0 ≤0 不得检出 蛋白质含量