安监局“红顶中介”专项检查整治工作方案
安监局“红顶介”专项检整治工作方案 根据《省安监局关安全生产介领域开展“红顶介”专项检通知》（鄂安监发[05]57）和XX市党风廉政建设责任制领导组《关全市六行业开展“红顶介”专项检实施方案》（十廉发〔05〕3）精神市安监局党组研究定全市安监系统和安全生产介领域组织开展“红顶介”专项检特制定实施方案。
、总体要 按照“谁主管、谁责”原则全市安全生产领域深入开展“红顶介”专项检对介机构打着安监部门旗强制、垄断营、高收费违规违法案件要严肃处对安监部门与介机构相勾接、搞利益输送违纪违法问题要严肃处理对主管部门履行监管责任不力、失职渎职型案件要严肃问责促进安全生产介市场放开准入破除垄断规收费加强监管推动我市安全生产介行业规、健康、快速发展。
二、检围和容 (）检围 全市安全生产监管部门及其所属所辖或通许可、审核、备案、登记管理从事作行政审批受理条件介（包括安全评价、安全生产检测检验、职业卫生技术、其他与安全生产相关技术审、论证、评估、咨询等）企业、事业单位、社会组织（以下统称安全生产介机构）。
(二）检容 、主管部门落实规和促进安全生产介机构发展相关政策措施与所属或管辖安全生产介机构真正脱钩“双重法人”登记加强对安全生产介机构监管等工作方面存问题。
、主管部门违规将现有或已取消行政审批事项安全生产介；指定或者变相指定介；安全生产介机构违规开支、报销费用、贿受贿等问题。
3、公职人员利用职权插手、干预安全生产介市场安全生产介机构持股分红、占有财物、违规兼职取酬报销费用勾结安全生产介机构套取国金等问题。
、安全生产介机构无政策法规依据设立、无独立财、搞“账外账”；从事作行政审批受理条件介无法定依据介事项拆分成多环节等问题。
5、安全生产介机构利用行政权力搞行业垄断强行并收费强制企业入会、参加各类培训班、研讨班并收费强制收取赞助费、咨询费、费、审验费等问题。
6、违规使用财政、国有金购买介虚假支付介项目及违规使用票据、乱收乱支；不按规定实行政府采购、招标投标等问题。
7、安全生产介机构借监管部门及其公职人员名义或利用向监管部门和监管人员搞利益输送、报销费用等方式排挤其他安全生产介机构介入抢占市场垄断营强制等问题。
三、检方法及步骤 市、县（市区）安监部门组织所辖区进行检市安监局组织重抽。
采取听取情况汇报、看件、开展调走访组织座谈、财检、收费检、明察暗访等形式对安全生产监管部门和安全生产介机构实现全覆盖检。
检工作05年6月5日开始至05年8月3日结束具体分四阶段进行 (）安排部署阶段(6月5日至6月30日) 、加强组织领导。
各级安监部门要召开会议学习件领会精神深入动员把项工作作近期工作重要容。
切实加强组织领导市安监局成立“XX市开展安全生产介领域‘红顶介’专项检工作领导组”（名单附）领导组下设办公室办公室设市安监局规划科技科。
、制定工作方案。
(二）纠阶段(7月日至7月5日）各级安监部门要参照市安监局专项检实施方案认真开展纠特别要对部门所属所辖和前期已脱钩安全生产介机构实现全覆盖检对问题易发多发、有举报、有反映安全生产介机构要重检。
(三）重抽阶段(7月6日至7月3日） 市安监局组成检组对各县市安监部门、安全生产介机构进行重检。
(四）整改落实阶段(8月日至8月3日） 被检单位按照整改建议逐项对照整改落实到位。
8月5日前向市安监局专项检工作领导组办公室报送专项整改情况报告。
四、工作要 (）强化组织领导 各县市区安监局要把整治安全生产领域“红顶介”作当前项重工作切实提高思想认识加强组织领导摆正组织检与接受检定位选派精兵强将精心组织实施。
(二）树立问题导向 各检组要树立“不出问题就是问题”观念发扬“严、细、深、实”优良作风以发现问题、调问题、问题贯穿始终治病树、拔烂树重拳整治安监系统介领域存问题。
(三）确保取得实效 要采取多种措施切实清问题出存问题根和问题方法提出有针对性措施和建议做迎接省、市组织抽准备并根据抽结和整改建议逐项抓问题整改切实推进安监系统介领域健康发展。
(四）严明工作纪律 检人员要准确掌握有关政策排除干扰深入实际掌握实情。
严格遵守工作纪律和廉政纪律不得接受宴请、礼品和礼金。
对检人员发生违纪违规问题严肃处理。
附件 XX市开展安全生产介领域“红顶 介”专项检工作领导组组成人员名单组 长邵XX 市安监局党组记、局长副组长沈XX 市安监局党组成员、纪检组长成 员李XX 市安监局监察室主任 领导组下设办公室办公室设市安监局规划科技科陈XX志兼任办公室主任。