发展有中国特色的循环经济:循环经济是国家平台吗?
实践证明国济体制改革照搬西方模式不合国情。
、循环济定位。
国院参事徐嵩龄认“如说二十余年我国社会主义市场济体制尚显著表现出超越发达主义国制优势那么循环济可能是提供这超越机会”。
国院发出了《关加快发展循环济若干见》全国人常委会已将《循环济促进法》列入立法计划。
可当人们认真面对循环济却很难准确定位甚至当新华社记者采访006年全国“两会”竟发出了“力戒循环济冷漠症”感叹。
这是由认识循环济有“三难因素”。
．概念宽泛难以理。
对循环济概念争由已久有学者将循环济等垃圾济概念即如何处置废物；有认循环济是指发展济种战略或是新型工业化程或是以高效利用和循环利用基特征社会生产和再生产活动；甚至还有人认循环济概念不够科学。
如望生义地推理“循环”和“济”这两词都有太多、太宽泛涵义将这两包罗万象词结合起效不免使人产生多似是而非困惑致使循环济非常容易被神化“循环就灵”或庸俗化到“什么都可以装”。
．曲高和寡难以问津。
循环济具有多学科交织、跨行业共进架构特征。
数十年发展西方循环济理论和操作已发展得非常复杂企业物质流、能量流、价值流和信息流等循环济数据及相关关系要多种专门知识组合起才能搞明白。
3．形式多样难以掌握。
不国和地区由禀赋不、市场配置不、技术水平不、关产业成熟不、体制和化不循环济表现形式会有相当差异。
外国能够实现循环济模式直接拿到国或许就成“末端治理”；即便是成功循环济产业模式也可能会受到循环济产品市场容量等多方面制约而失败。
虽然采用“循环济”这名称显得宽泛而且理论界至今还没有形成关循环济公认定义、明确边界和相应区分标准更没有形成完整理论体系。
不管如何争论这名称已世界围被广泛接受国对“循环济实质是含有‘―产品―再生’物质反馈程”已基达到了共识。
这样就我们从社会济发展理念上认识循环济从“我所用”角掌握循环济创造了条件。
由“循环济”可以定位成统领生态农业、清洁生产、节约型社会等众多次级概念“纲举目张”基概念成建设可持续发展、有国特色社会主义基理念和落脚完全可以取代以G代表“速济”基础位置。
以下将循环济区分“然循环济”和“工业循环济”、“主动型循环济”和“被动型循环济”等几种类型通寻它们系和相作用进步探讨循环济质。
科学发展观要是从基事实出发概念要是从实践出发创新要是简洁明晰思想路线要是能够调动民众政策。
发展循环济切忌“唯洋”拘泥对西方循环济理论诠释照搬西方循环济操作模式；切忌“唯上”看不到人民群众无限创新能力看不到华明博精深涵。
生态济理念可以运用农业、工业等各领域“然循环济”贯穿循环济发展始终。
充分利用“然循环济”不仅是华祖先优秀传统也是“有国特色循环济”重要组成部分。
人类有济形态以掠夺式线性济和可持续循环济路线直是不层面上展开着是比较存、斗争发展。
《吕氏春秋・义赏》即对掠夺式线性济进行了批判“竭泽而渔岂不获得而明年无鱼；焚薮而田岂不获得而明年无兽”；。
著名考古学苏秉琦教授曾指出“旧石器代几万年人与然关系是协调这是渔猎化优势。
距今万年以从明产生基础――农业出现刀耕火种毁林种田直到人类明发展到今天取得巨成就是以地球濒临毁灭灾代价。
恩格斯《然辩证法》通对古代和近代若干案例分析阐述了掠夺式农业并得出了著名论断“不要分陶醉我们人类对然界胜利。
对每次这样胜利然界都对我们进行报复。
玛雅明、两河明等许多原始农业明消失清晰地表明线性济发展模式下对掠夺式开发会造成济基础崩溃进而导致上层建筑毁灭。
国5000年农业耕作史土地连续利用复种指数很高但是地力并没有消失和枯竭许多耕作体系至今还使用说明作济基础可充分利用然力“然循环济”保障了华明连续性。
说明循环济基形态是“然循环济”是从掠夺式原始农业发展出历了由不觉向觉化历了由低级到高级发展程。
工业革命以人类开始了对进步掠夺式开发出现了传统工业化“量开采、量消费、量废弃”发展模式。
与西方循环济也初露端倪――马克思《论》“不变使用上节约”已描述了市场济发展出循环济“机器改良使那些原有形式上不能利用物质获得种新生产可以利用形式；科学进步尤其是化学进步发现那些废物有用性质”“对生产排泄物和消费排泄物利用随着主义生产方式发展而扩”。
这阶段农业也样出现了问题。
石元春院士《光明日报》上撰指出“近两年技术革命和工业革命引发了农业科技革命进而产生了工业化农业。
有了化肥、农药、地膜和拖拉机等能和物质进入原有闭合式体系传统农业变得更加开放了开始进入更循环系统。
带结是高投入、高产出、高成和高环境代价农民收入不高；而且是不可持续。
人类济活动具有增长性对生态环境具有无限性；而生态环境具有稳定性对供给具有有限性。
二十世纪以人类社会与然环境矛盾更加凸显与环境双重危机制约着人类进步发展。
人们首先认识到是污染治理主要是“末端治理”――这是种只投入而不产生济效益措施是西方发达国工业化程造成环境污染以采取补救措施我国环保业也重复着这程。
例如投600亿元淮河治理 “零行动”历0年水质又回到了治污前状态；两环保“十五”计划执行到期即相继夭折――几次重环境治理行动效说明照搬发达国“末端治理”模式不合国情。
现代循环济理论早期表现是二寸世纪六十年代初期美国科学k・波尔丁提出“宇宙飞船理论”――地球如不想像宇宙飞船那样走向毁灭就要建立既不会使枯竭又不会造成环境污染和生态破坏能循环使用各种物质“循环式”济。
合国环境规划署00年巴黎发布《全球环境综合报告》着重指出“除非减缓使用推行循环济模式否则到00年00年地球温将比现上升6必然导致气候变暖、生物多样性减少、土壤贫瘠、空气污染、水极缺乏食品生产减少和致命疾病扩散等全球性重环境问题。
人与然和谐相处就可以循环济得到双赢；将科学发展观落实到可持续发展循环济上才能有效地建设有国特色社会主义。
目前人们又给循环济赋予了高科技产业化和学习型社会容认循环济质和高理念是生态济。
段宁志《循环济然科学基础理论》和《物质代谢与循环济》认循环济发展方向是“人类使用物质将达到完全循环终实现人类必然要发展种理想济形态”――生态循环济乃至循环型社会。
①人工合成和生产满足人类各种活动所功能全部初级原材完全停止有人类以从地球上开采矿物质历史；。
②人类活动切初驱动能量且仅太阳；。
③各种生产和济程所物质达到化；。
④各类物质代谢产生废物数量上低环境容量毒性上动植物阈值；。
⑤济增长数量和质量包括提供产品、和就业机会达到人类期望值。
可见实现这种高理念循环济不可能蹴而就而是历史程(见循环济示图)。
①不能将循环济机械地孤立起认识应依照济发展史脉络进行纵句系统研究从国民济各行业进行横向深入探讨。
然循环济”都是建立物质不断循环利用基础上是整济系统以及生产和消费程基上不产生或者只产生很少废弃物济发展模式。
所以“工业循环济”与“然循环济”现代循环济是两不侧面是相系有机统体。
③农业和工业各发展进程都体现了人与然存着“和谐不和谐和谐”螺旋式上升规律。
现代循环济发展是有传承不仅仅是“新型工业化”也不是“全新济理论”更不是济形态突变。
国外很多学者都承认国古代关人与然关系哲学思想有许多都是合现代循环济理念。
例如。
《周易》“天人合”思想认人是天地生成人与天关系是部分与全体关系而不是敌对关系人与然应该和谐相处这与现代生态哲学思想是致；。
《周易》提出世界结构模式“三才者天地人”、“天地变化圣人效”；《吕氏春秋・审》提出“夫稼者人也；生者地也；养者天也”；老子讲“人法地地法天天法道道法然”；庄子讲“天地与我并生万物与我”；苟子《天问》写到“天行有常不尧存不纣亡”；《管子・五行》说“人与天调然天地美生”都是指人类行要遵循然法则；。
《礼记・庸》提出“唯天地至诚故能尽其性能尽其性则能尽人性能尽人性则能尽物性能尽物性则可以赞天地化育能赞天地化育则可以与天地参矣”与现代生态学思想完全吻合；。
阴阳学说是国关宇宙万物发生和相作用而构成系统整体理论其“阴阳消长”揭示了物质循环运动规律合生态系统基特征五行学说则更进步发展了阴阳学说。
孤立地看这些思想似乎是坐而论道、神莫测。
然而这么多先哲共构建了与现代生态哲学思想相致思想体系至今依然闪耀着光芒就不是巧合了。
我们应该深究下这些思想是怎么?。
国传统农业是以集约方式营管理是以整套精耕细作生产技术保持地力久不衰、农业持续稳定发展。
根据循环济实质以含有“‘产品再生’物质反馈程”进行分析国传统农业合循环济基特征属“然循环济”发展模式。
“地力常新壮”是古人对“然循环济”精辟理和操作。
国古代农肥差不多包括生产和生活所有废弃物是古代人利用可再生实行循环农业生产创举如清《知提纲》提出“土宜者气脉不美恶不随土用粪如因病下药”；“阴湿地用火粪沙土用草粪和泥粪黄壤用渣粪水田用皮毛、蹄角、骨蛤高燥地用猪粪”等等。
人畜粪便直接利用基础上然循环济驱动下如今又发明了沼气技术形成了我国南方“猪―沼―”生态农业模式。
孟子认“斧斤以人山林林木不可胜用也”；贾思勰提出了“顺天量地利则用力少而成功多；任情反道劳而无获”先进农业观和“周而复始永世无穷”森林营径级择伐法和轮伐法等等。
我国古代形成集济效益、生态效益、社会效益体农林牧渔复合营模式种类颇多珠三角地区唐代就形成了生态农业“桑基鱼塘”模式；明末清初浙江嘉湖地区“农―桑―鱼―畜”相结合“农田生态平衡模式”达到了非常高水平。
我国原地区近几年形成粮、棉、林、草、药、禽、菌体产业复合营模式也是人民群众创造充满生机现代循环济类型。
诸多论述说明古人通生产实践早已识到掠夺式原始农业弊端对早先“然循环济”已有明确认识和广泛实践只是没有使用“循环济”这词语罢了。
3．关“然循环济”位置。
针对工业造成与环境双重危机问题西方出现了模拟然生态平衡机制提出循环济理论和实践我们提供了非常有益借鉴。
例如农业有没有循环济?如没有那么产业化农业能不能搞循环济?“生态农业”发展模式是不是循环济?外城市垃圾处理是否属循环济畴?如属循环济畴那么现代人畜粪便处理与古代有何 质差别?等等。
原因理论界有种声音“国古代也有循环济”说法“是有考古癖人常犯毛病能把什么先进东西都出祖宗”“古代简单循环利用仅仅是从节约出发而且仅仅局限微观济领域它对整社会和环境影响几乎零。
博精深华传统明深刻涵不能用“仅仅是从节约出发”便言以蔽。
广西贵港、鲁北化工等我国型循环济企业对“吃干榨尽”操作方法与国饮食化有异曲工妙。
真理往往是朴素这种可贵“节约”精神恰恰是华民族优良传统恰恰是发展“节约型社会”基础恰恰是发展循环济动力和目标所！
国普遍、集约营农济绝不是“仅仅局限微观济领域”。
并且不晚宋代人们已收集城市粪便、垃圾以及河泥等返回农田纳入农业物质循环系统。
正是“然循环济”基础上“它对整社会和环境影响”才“几乎零”现代人类才享受到了前人明成。
以草类纤维原碱法制浆污染防治是世界性难题是我国水污染治理重。
宁夏美利纸业污水处理工艺上已采用了循环济方式实现了制浆造纸生产程清水六级重复使用但从总体上看美利纸业搞循环济是亏损主要原因段水污染治理模块拖了济效益腿。
现行方案是将达标外排水和生化污泥深加工生产复合肥分别用沙漠林地物质循环上该系统已很完美问题该项环保工程投额和运行成分别达到7000余万元和500万元运行就亏损不合“主动型循环济”要。
纸厂污水木质素和半纤维素属天地义地应“秸秆还田”成分。
按照现行环保要却必须物化、生化处理才能排放。
与企业所卫市采用活性污泥法处理城市污水超标氨氮含量投9800万元年运行成达000万元是型“末端治理”。
利用土地处理系统处理污水是种高效、低耗、济污水处理方法属“循环济然模式”。
碱回收纸厂污水与城市污水混配成分更加接近农用肥对沙漠土壤说是恰到处等效“不留外人田”“肥水”显然没有必要花很投和运行成将其分离再分别输送到沙漠。
美国50州有5采用污水回用农业工程印每年用农田灌溉污水占城市污水总量50％以上。
只要不“刀切”地执行常规排放标准纸厂和城镇两污水处理系统可按方案简化管理环节可以减少投可节约“被动型循环济”就化成了“主动型循环济”。
但是现行环保政策依然是我行我素。
(二)循环济济属性。
传统工业发展模式下废弃物排放具有显著外部性靠纯粹市场济不能问题。
是人们就将目光向政府试图以通收取污染排放费方式把然和生态环境作稀缺社会众共有纳入到济循环程参与定价和利益分配。
这样可以改变生产社会成与私人获利不对称性使外部成部化；改变企业治理生态环境部成与外部获利不对称性――这仅仅是问题方面。
由有了这通道从市场济国发展出西方理论反而对循环济“济性”讳莫如深。
很多学者根据西方循环济学理论认循环利用物质是循环济唯属性并将循环济运行特征定义“减量化、再利用、再循环”3R(R、R、Rl)原则首要因素是“减量化”。
深人分析3R原则关系不难发现“减量化”是对“再利用”和“再循环”能力不足被动对策(这里指循环济R原则原概念)。
只强调物质上循环而不管财状况优劣循环济多数不能形成循环企业难以市场济条件下发地实施所以西方还将这种没有济效益循环济称“废品济”、“垃圾济”和“静脉济”。
对“只循环不济”模式要量外部条件配合才能得以实施属“被动型循环济”畴就是发达国也没有能力全面实施这种类型循环济。
按照西方理论模式发展循环济必然会受到原有体制和市场主体利性强烈反抗。
有学者归纳循环济“既挑战现代济学思维和理念也挑战既有市场规律和现代产权理论还挑战现行末端治理方式环境政策”。
还有人分析阻碍现代循环济发展深层次原因“实现循环济不是对旧式进行细枝末节修改、补充和调整还要对现有济体制进行深刻变革循环济不但要人们建立‘产品再生’济新思维而且要从生产到消费各领域倡导新济规和行准则”。
将企业作惩治对象将环保部门作“罚款机器”既无法企业治污缺乏积极性问题也无法以提高电价、水价将担嫁到用户身上方式污染治理成高等问题；。
二“被动型循环济”与“末端治理”样难“环保投不足和金效率低下”环境治理“瓶颈”；。
三目前我国发展循环济主要靠政府推进缺乏市场有效驱动和企业觉参与因而步履维艰；。
四从现实市场济背景上看循环济既然属“济”畴就有济属性就要考核济效益。
五循环济与“不济”没有必然系也不能厢情愿地默认“循环就济”；。
六从循环济发展方向上看循环利用物质实现由“污染”向“”飞跃提升济效益才能完整地体现循环济质特征。
实现这种具有“性”、“性”和“关性”等基特征循环济首要条件是将“垃圾”这“放错了位置”置“可实现济效益”位置。
这样西方循环济3R原则“减量化”将被国式“化”扬弃物质循环“唯性”将升华“”和“”双重循环环境污染成“外部化”和“部化”将得到统。
所以“主动型循环济”是循环济“冷漠症”良方是环保产业发展根方向是环保投融佳选择――这是问题另外方面。
我国气弥漫二氧化硫已达000万吨(其煤电厂86万吨)平到国土面积上约吨／平方公里／年。
治理污染预计十年我国煤电厂约有三亿千瓦装机烟气脱硫装置要建设和投运投约000亿元。
国煤电厂二氧化硫污染防治主体技术是引进湿式“石灰石／石膏法”这合国推荐“卡伦堡模式”是循环济。
但是有关专指出我国脱硫石膏正成继二氧化硫、氮氧化物又污染是用二次污染方式次污染问题得不偿失。
问题我国是世界上天然石膏丰富国化肥工业产生量废石膏早已成灾。
生产吨磷铵会产生吨废石膏其贵州废弃磷石膏污染已通地下水扩散到了广西和湖南如火电厂都搞“石灰石／石膏法”脱硫必然是助纣虐。
与相对应是我国是硫相对缺乏国硫磺年进口量已达650万吨(折合二氧化硫975万吨)是世界上硫磺进口国。
若以“主动型循环济”将每年向气排放二氧化硫化、商品化化不种类化工产品才是合国情正确选择。
建设两台33万千瓦火电机组配套“氯碱法”烟气脱硫循环济产业区总投6亿元仅有两台机组投60％但可实现发电产值近倍。
实现这方案难不技术而观念和体制。
改变这种观念和体制有效方法就是将循环济放国策首要位置。
据我国循环济战略课题组调结认“循环济国发展尚处非常初级阶段全面发展循环济还面临着很多困难”这是按照西方理论得出脱离国情结论。
如采用上述分类指导概念分析循环济就会得出与该课题组相径庭结论。
我国循环济实践表明许多“工业循环济”项目并不要特别高深技术和特殊外部环境支撑即可做到“变废宝”提升济效益可以常规方式得到投融；发展“然循环济”主要是优化循环济工艺组合通常不要投入巨即可见效；有些“被动型”“工业循环济”项目改“然循环济”模式即变“主动型循环济”。
例如。
我国农业部总结出“生态农业”模式已达多种已取得了非常社会、济和生态“三效益”；。
国企业998年发地进口“洋废纸”尚不知何循环济进口量从当初9万吨猛增到00年00万吨既提高了纸业济效益又保护了森林成功地实现了跨国“主动型循环济”(利用吨废纸可造纸800公斤节约木材3立方米、烧碱300公斤、电300还可以少排放量污水。
奇怪是这国际上实现跨循环济型案例却没有被相关部门认可)；。
我国发形成废旧物回收和加工利用体系有各类废旧物回收企业5000多回收6万回收加工企业3000多从业人员0多万人每年废钢铁、废有色金属、废机电产品、造纸原、化工原等废旧物回收量超6000万吨003年全国再生回收利用总值约500亿元；。
我国生态工业区产业集成创新不增加下游担情况下污染治理问题又可采取银行贷款甚至采取B(blrrr建设―营―让)方式实施环保工程都是有国特色循环济并“主动型循环济”理论提供了重要实证依据。
人民创造着历史。
相对创新成数量说我们更要是创新成化机制。
随着观念换和科技进步更加丰富、更加主动循环济模式必将涌现出。
我国鲁北化工以“磷铵、硫酸、水泥产”、“海水水多用”和“清洁发电与盐、碱产”等三条高相关工业生态产业链创建了复合生态工业系统了工业发展与环境保护矛盾实现了科技创新、产业发展、综合利用与环境保护有机统比合国推荐卡伦堡模式企业系更加紧密比杜邦模式产业链关更成我国用生态科技产业技术发展循环济。
然而鲁北化工三条世界级水平产业链是农民出身人创造出。
其“磷铵、硫酸、水泥产”产业链核心部分是从磷石膏制取硫酸国外搞了七十多年没有成功我国曾组织了以院士首近00名专队伍合攻关了两五年计划也没有成功。
二十世纪七十年代鲁北化工创始人冯怡生只有当地盐校专学历他仅仅利用0万元研发金艰苦卓绝条件下历两千多昼夜竟然将这世界级难题攻破！
当年冯怡生根不知道“生态”概念更没有循环济理论指导但有“变废宝”坚定信念从骨子里认识到“不挣钱不干”道理所以上述三条产业链每节上都具有正向财效益创造出了有国特色“主动型循环济”模式被国际公认是世界上数不多、具有多年成功运行验生态工业系统。
当问道鲁北化工循环济是否要将3R原则里面“减量化”作首要原则冯怡生答道“不要”。
三、建议。
．循环济是渗透到济生活方方面面济行要广生产者和消费者共完成。
我国发展循环济有丰富实践基础传统和现代成功循环济模式多数是发形成具有很强生命力和稳定性应以满腔热情将其发扬光。
．应确立“然循环济”地位发展重是优化循环济技术路线组合并力提倡。
3．发展“主动型循环济”既不要国财政花巨推行又可形成政府积极推进、市场有效驱动和企业觉参与机制是循环济与现实济形态结合应明确这环保产业发展主攻方向。
．以实精神发掘华明精髓以创新精神兼收并蓄西方济理念全面、深入地研究循环济涵完善“有国特色循环济”理论体系。