最新监狱法全文 谈监狱改造罪犯的基本手段的综合运用
监狱改造罪犯基本手段的综合运用研究 摘要：狱政管理、教育改造和劳动改造三大基本手段在矫正改造罪犯中起着至关重要的作用，因此我们要科学有效的运用三大基本手段，来完成罪犯矫正改造的任务。
关键词：罪犯；改造；基本手段 Abstract: Key words: Criminal; Modification; Basic means 我国监狱系统对罪犯进行的改造是通过一定的方法和手段具体实施的。正如毛主席指出的“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过，不解决桥或船的问题，过河就是一句空话 《毛泽东选集》第一卷，人民出版社1991年版 ”对罪犯的改造也要如此，要通过具体的方法和手段的实施完成改造罪犯成为守法公民的任务。我国监狱改造罪犯基本手段包括狱政管理，教育改造，劳动改造。
史殿国，刘世恩《监狱学基础理论》中国市场出版社2005.2 一 、监狱改造罪犯基本手段概述 （一）狱政管理是保障监狱正确、有效行刑的前提和基础 狱政管理是监狱依法对罪犯实施惩罚和改造的司法行政管理活动。它在监狱工作中处于至关重要的楼层，不仅是监狱准确执行刑罚、确保狱内安全的重要保障，也是矫正和改造罪犯的基本手段。监狱通过遵守法律、法例和监规纪律，依照法律对罪犯实施稽核和奖罚，使刑罚获得正确、有效地执行。监狱针对罪犯的主观恶性和人身危险性制订并实施严格的监查管理、警卫戒备和安全防范措施，以防止防备罪犯在狱内实施违法犯罪活动，并防止警惕外界非法分子针对监狱进行违法犯罪活动，从而保障监狱的安全。监狱还可设立设备科学、文明的管理活动，依照法规指导罪犯的日常行为，保障罪犯的合法权利，营造优良的改造气氛，创造优良的改造环境场所，建立优良的改造秩序规范，从而使得罪犯在狱政管理活动中，既能接受刑罚的处罚，又能得到有效的改造，使之养成守法的良好习惯，改变原来的恶习，成为社会的良好公民，得到新的人生。
（二）教育改造在监狱改造罪犯中发挥着主导性作用 教育改造即运用教育改造手段来改造罪犯，也就是对罪犯进行教育改造。
教育改造手段首先是思想教育。什么是思想教育，思想教育是监狱对罪犯进行政策、形势、 道德、法制及正确价值观等内容的思想道德教育。
要给罪犯进行思想教育改造，第一要解决的问题就是罪犯的根源思想。一些罪犯因为长期遭到封建主义思想和西方资产主义思想 以及不良的社会风气灌溉，在他们头脑中形成不正确的思想，以致于他们踏上犯罪道路。他们在进入监狱服刑初期，其根深蒂固的错误思想并不可能立即得到改变，甚至于有可能他们都认识不到自己的错误。思想教育改造就是从罪犯根本思想及思维方式上动手术，思想教育改造要贯穿罪犯改造的始终，与此同时思想教育改造也是确保对罪犯进行文化教育改造以及职业技术教育改造的充分必要条件。接着要解决的是罪犯的文化教育和职业技术教育，这两项基础教育是监狱在教育改造罪犯的根本途径和重要任务。罪犯文化教育就是监狱因地制宜，因材施教，给罪犯完成扫盲教育、初等教育和初级中等教育。对罪犯的职业技术教育即监狱按照其所生产的项目和根据罪犯释放后再次就业的特殊需要，有针对的对罪犯进行职业技术方面的教育及只是普及。这两个教育的特殊之处在于强制性，而这两项教育的目的就是要强行转变他们的人生观，价值观以及世界观。监狱通过对罪犯进行思想、文化、职业技术三个方面的教育，使罪犯成为自食其力的劳动者，让其不至于继续危害社会。也正因为如此，也可以说监狱是罪犯重生的特殊学校。
（三）劳动改造有助于将罪犯转变成为自食其力的劳动者 劳动改造是我国监狱系统以参加生产劳动为手段，以改变罪犯思想思维方式及价值观为目的，为罪犯未来获得生存劳动技能的一种集体活动。它是我国监狱工作的重要组成部分，是让罪犯从好逸恶劳到自食其力，从违法犯罪变为守法公民不可缺少的一种基本手段。劳动是人生命存在的重要形式，在人类社会是最为基础的生命实践活动，在劳动过程中人们所建立起来的经济关系即生产关系，其也是人类社会最为基础的社会关系，经济基础决定上层建筑，生产关系决定其他社会关系。劳动这项活动具有很强的社会性，人文性，是人与人及人与社会相互联系的桥梁和纽带。罪犯也是人，所以罪犯也需要生存生活在社会中，这是人的自然属性和社会属性的共同要求，因而监狱通过劳动改造，营造出罪犯与罪犯，罪犯与民警的简化社会。因此，对罪犯来说，通过劳动（虽然是强制性的）能在他们相互之间建立起一定的“社会”关系，这样罪犯在整个服刑期间就生存和生活在由监狱所营造的“准社会环境”和外界真正的社会环境之中，虽然罪犯不能自由出入外界的社会环境，但监狱的“准社会环境”却内在地把他们与外界的社会环境有机地联系在一起，外面社会环境的发展变化，会影响到罪犯身处其中的“准社会环境”，从而也会影响罪犯与外界社会的关系。罪犯既受到监狱特殊环境的制约，又受到监狱“准社会环境”的影响。正是监狱营造的这种准社会化的环境存在，在罪犯被释放后他才能比较顺利地进入并适应正常的社会生活，而不至于出现太大的反差。
因为劳动具有改造人，造就人的功能。因此，从新中国的监狱制度从建立之日起，就把劳动作为改造罪犯的手段之一，而且劳动改造是中国监狱制度的特色之一。
二、监狱改造罪犯基本手段的综合运用 （一）监狱改造罪犯的基本原则 1.惩罚和改造相结合 监狱的职能是惩罚且改造罪犯，罪犯是违法犯罪了的，所以首先在监狱了对犯罪分子是实施惩罚，其次才是对罪犯进行改造矫正。惩罚是刑罚的固有属性，没有惩罚，就难以使犯罪分子认罪伏法，改恶从善。惩罚与改造相比，惩罚的重点在于强制性，改造的重点在于转化与培养。
惩罚是手段过程，改造是结果目的。惩罚是为了把罪犯改造矫正成为守法公民，这也是我国刑罚的根本性质所在。监狱不是为惩罚而惩罚，而是要把惩罚与改造相结合，并具有明确的目的性，那就是要把犯罪份子改造矫正成为守法的公民。
2.教育和劳动相结合 在保证对犯罪分子的有效改造过程中，还应该在劳动中加以教育。在监狱改造罪犯的过程中应该全面贯彻实施我国刑罚的另一个原则，教育与劳动相结合。而且由于罪犯改造工作的复杂性，所谓的教育不应该是片面的，单一的，这里的教育应该是全方位的，应该包括思想教育，文化教育，职业技术教育等等。只有将劳动与教育相结合，才能将罪犯从身体层面到灵魂层面改造好。
(二） 监狱改造罪犯基本手段的综合运用 1.运用狱政管理手段协调各个改造手段顺利实施实现对罪犯有效管控 狱政管理，其实就是监狱对罪犯进行监管改造和行政管理活动的总称。目前，狱政管理主要有监管改造和罪犯处遇两个方面，也就是监狱在罪犯监管改造方面和罪犯处遇方面通过狱政管理，劳动改造，教育改造等手段，给予罪犯一定的惩戒与威慑，与此同时，提供给罪犯物质，保障罪犯的合法权益，保障保证监狱秩序的规范，以此来保障监狱改造矫正罪犯的工作顺利进行。狱政管理工作体现在罪犯改造工作的每一个方面，正是这个原因，导致狱政管理工作的复杂多变，狱政管理工作是监狱工作的重要组成部分，因此我们要重视狱政管理工作，保证监狱工作的顺利开展。
2.运用教育改造手段将罪犯改造成为守法公民 罪犯教育改造手段是指罪犯最监狱服刑期间，监狱通过开展监狱工作及一些活动对罪犯的思想思维，价值观，劳动技能等的多层次多方位提升。监狱对罪犯进行思想文化教育、职业技术教育及出入监接受管理纪律规范教育，使其认罪伏法，并对社会产生认同感。监狱通过多种教育方式方法相互配合，共同促进改造质量的提高。监狱应该重视并积极发挥教育功能，在传统的教育模式方法上监狱应该积极探索新的教育方法，向国外学习先进的模式及经验，并稳步探索罪犯分开（分别）关押、分级管理和分类教育模式。将罪犯分门别类，对其进行有针对性的管理教育，有效发挥科学管理的效能，做到管中有教，管教结合，做到因人而异，因材施教。在管理教育的同时发挥好劳动改造的教育功能，公平合理的设置劳动项额，建立健全并完善罪犯劳动制度，充分调动罪犯的劳动积极性。有机的结合各种改造手段，促进罪犯改造工作有质量的进展，监管改造秩序持续安全稳定。与此同时，积极利用社会资源，协助监狱开展教育改造工作，将罪犯改造工作引入社会，使其走向多层次多元化，以此来帮助罪犯更快更好的重新回归社会。对罪犯的教育改造具体体现在以下几个方面的内容： （1） 加强加深罪犯的政治思想认识觉悟。正是因为罪犯缺乏一定的政治觉悟，其价值观的缺失才让其走上了犯罪违法的道路。我们要对罪犯通过马列主义、毛泽东思想，邓小平理论，科学价值观等方面的教育，让其学会热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义，让他们树立正确的政治观念， 矫正畸形的世界观、人生观及价值观。
（2）法制教育。
在我国罪犯中，有一大部分是因为法制观念淡薄，法律知识贫乏甚至对法律的无知才走上了犯罪违法的道路。我们要对罪犯进行法制教育 ，让他们懂法知法，只有懂法知法，才会守法（没有法的概念，也就不会有违法的概念）。我们要让他们明白违法犯罪的社会危害性 ，分析清楚违法的害处，让他们真正认识到过去所犯的罪行，他们才会更好的去改变，如果都认识不到，又谈何改变呢。
对犯罪分子进行法制教育不但能帮助他们好好改造，还能防止他们再犯罪。
(3)道德教育。在犯罪分子中，还存在一些道德价值观畸形的，他们由于受到暴力电影或者腐朽的封建主义思想等多方面的影响，有着善恶不分，好坏颠倒，世界观扭曲，以暴力为英雄等多种错误的认知。我们要通过对罪犯进行道德教育，矫正他们的道德观，世界观，让他们明白好坏，分清善恶，从而让他们从本质根源上进行改变，认可改造。
(4)文化教育。
还有一些罪犯犯罪是因为缺乏文化，不懂得用知识的力量捍卫自己的权益，一冲动走上了犯罪的道路。对于这一类罪犯我们应该从最基础的认字识文去改造，只有让他们也脱去了文盲的帽子，摘掉了无知的眼镜，他们才能更好的重新融入社会。
（5）劳动技能教育。经济基础决定上层建筑。在未来罪犯重新进入社会的时候，总需要生活生存。所以劳动技能的教育是必不可少的，只有让他们活下来，才能让他们做一个合格的社会成员。
3.运用劳动改造手段将罪犯改变为自食其力的新人 劳动改造手段，即让罪犯在劳动中进行改造，在改造的同时参加劳动，将劳动与改造相结合。劳动改造手段也是我国监狱的特色改造手段。罪犯是犯了错的人，罪犯来监狱里是接受惩罚的，罪犯在接受改造的时候也应该创造自己的价值，不能让罪犯在监狱里养尊处优的只接受改造，所以劳动改造的手段就应运而生了。在让罪犯创造价值的同时，劳动还能让罪犯明白有付出才会有收获的道理，让其改掉以前好逸恶劳的习惯与不劳而获的不健康心理。与此同时罪犯通过劳动改造还能学习到一定的生存技能，这对其以后重新踏入社会也起着至关重要的作用。
三、监狱改造罪犯基本手段间的相互联系 （一）改造罪犯基本手段综合运用的必要性 1.交叉感染的普遍存在 交叉感染本是医学术语，但用于罪犯，是指罪犯之间的相互“交流”，对犯罪方式手段的评价与学习，对内容及心得体会的互动。交叉感染是对犯罪意向的强化过程。正如龙勃罗梭所言：罪犯聚于一处，互为习恶，徒增犯罪之事 [ 梁根林，刑事法网：扩张与限缩[M].法律出版社，2005，第28页] 。
2对抗改造时有发生 改造罪犯是一个强迫罪犯劳动的过程，而对于大多数人或者大多数罪犯来说，“强迫执行”都是一个难以接受的事件，在监狱中，大多数罪犯对于被强迫改造都存在一种抵触情绪，但因为其身份，只有一小部分罪犯会表现表达出来，而其表达的方式就是多方位的抗拒改造，比如自残等方式。
3罪犯“监狱化”难以避免 监狱化一词最早是由美国社会学家唐纳德.克莱默在二十世纪三十年代在其《监狱社会》一书中首次提出，克莱默认为，监狱化是个别罪犯对监狱文化学习和内化的过程。通过这个过程，罪犯可以习得罪犯社会内部的非正式规则，价值取向和习惯，监狱当局制定的正式规则和制度，以及普通的监狱文化 [赵宝成，罪犯“监狱化”初探[ J].政法论坛，1992] 。在监狱化的过程中，罪犯的认知以及价值观世界观都发生了巨大的改变，逐渐形成了“监狱化人格” [张雅凤，《罪犯改造心理学》] ，正是监狱化人格的形成加大了罪犯改造的难度。
正是因为交叉感染，对抗改造，罪犯监狱化等问题的存在，使得监狱工作的难度直线上升，因此在三大改造罪犯手段的基础运用下，还应该加大加强各个手段之前的联系联合运用。
（二）改造罪犯基本手段之间互相联系仍需完善 在我国监狱的传统体制中，由于受到监狱职能，监狱体制及监狱理念的多方面制约，改造罪犯的三大手段间的综合运用存在着各种各样的问题，如对三大基本手段的内在规律认识不够明确清晰，如三大基本手段各自为政、各行其是，甚至与三大基础手段见自相矛盾的情况。正是因为如此，我们的监狱改造矫正工作成绩才不够理想，导致我们的罪犯再犯罪率居高不下，我们应该痛定思痛，在现有的基础上改革改制，加强加深三大基本手段的联系，团结才是力量，向国外学习先进的方法方式及经验。改变我们千篇一律的改造方式，在监狱工作中做到有针对性，有效性。我们还应该响应新时代新社会的呼声，从软件硬件全面提升我们 的工作能力与效率，从老一套的三课形式中脱胎出更为优秀和好用的方法，从不出事就好，平安是福的旧思维走向为罪犯负责，为社会负责的新思想。
四、有效运用改造罪犯基本手段做好罪犯再社会化 （一）罪犯再社会化 再社会化：即罪犯重新塑造新的自己，与过去自己旧的，错误的自己彻底的告别与决裂，将旧的错误思想思维摒弃，重新塑造正确的价值观，世界观的的一个塑造改正过程。这个过程只有以前的认知与以后的彻底不同甚至相矛盾时才会出现。如犯罪分子的矫正改造就是典型的一个再社会化过程。一般而言，再社会化是多方面的再社会化，内容包括政治、道德、民族、法律等再社会化。人再社会化的目标是适应社会，成功的融入社会，成为一个合格的社会成员。而罪犯再社会化的目的则是从监狱走向社会，从旧的犯罪分子改变成为合格的社会成员。罪犯的再社会化都有一个共同的特征，就是对法制教育，文化技能教育以及道德教育的“修补”，将这些“修补”好就是罪犯再次进入社会的时候。
（二）有效运用基本手段解决罪犯再社会化所面临的问题 狱政管理手段首先让罪犯学会了纪律与规矩，在罪犯再社会化的时候，遵守社会秩序是首要的也是至关重要的，其次，通过狱政管理手段罪犯学会了服从，罪犯多是桀骜不驯之辈，学会服从可以让他们在未来更好更快的融入社会，最后，罪犯在狱政管理的手段下学会了忍耐与忍受，古人云，忍一时，强一世，可见忍耐对于一个人的重要性。因此狱政管理手段在使罪犯再社会化中发挥着至关重要的作用，只有有效运用狱政管理手段，才能更好的解决罪犯再社会化所面临的问题。
教育改造手段从思想观念及道德价值上刷新着罪犯的认知，只有适宜的价值观人生观及世界观，罪犯才能真正的从内心深处接受改造，接受社会，只有罪犯对社会有认可感，归属感，罪犯才是真正的完成再社会化这个自我修补的过程。由此可见，教育改造是解决罪犯再社会化根源上问题的基本手段，只有有效发挥教育改造的全部作用，才能从源头上解决罪犯再社会化的问题。
劳动改造手段在罪犯再社会化过程中也是必不可少的，罪犯也是人，也需要喝水吃饭，在监狱中服刑改造的时间让罪犯和社会有所脱节，劳动改造让罪犯学会了谋生的技能，只有吃饱喝足了才能让罪犯去适应社会，与此同时劳动改造让罪犯学会了自食其力，让罪犯明白了只有先付出才会有收获的道理。因此，劳动改造手段能有效解决罪犯与社会脱节的问题，也能改掉罪犯不劳而获的侥幸心理和习惯。所以我们在让罪犯重归社会的时候更要重视劳动改造。
综述，狱政管理、教育改造和劳动改造三大基本手段在矫正改造罪犯中起着至关重要的作用，因此我们要科学有效的运用三大基本手段，来完成罪犯矫正改造的任务 参考文献 1.史殿国，刘世恩《监狱学基础理论》中国市场出版社2005.2 2.《政法丛林》1995年第三期 3.李希慧《试论改造罪犯的目标和手段》 4.张雅凤《罪犯改造心理学》。