谢家滩镇对于对部分村(居)开展延伸巡察工作方案
谢滩镇关对部分村(居)开展延伸巡察工作方案 认真贯彻落实全面从严治党向基层延伸要进步加强我镇基层党风廉政建设和作风建设促进农村基层党员干部改进作风、廉洁履职推动侵害群众利益不正风和腐败问题根据县委巡察工作领导组《关对部分村(社区)步开展延伸巡察工作方案》件精神现就开展村级巡察工作提出以下方案。
、巡察对象 根据县委下达 00 年巡察任次实施巡察村(居) 9 具体余畈村、泥湾村、广畈村、芦林村、田铺村、郭贺村、义门村、桥头村和畈村。
二、巡察 巡察定 00 年 月 日00 年 6 月 5 日。
三、巡察主要容 ()脱贫攻坚工作存问题 扶贫工作是否存政治位不高执行央、省、市、县委脱贫攻坚政策程做选择、搞变通打折扣等问题; 财政专项扶贫金、扶贫金管理使用是否存以杈谋私、滥用职权问题是否存虚报、虚列扶贫项目 骗取、套取扶贫金问题; 3农村危旧房改造、雨露计划、医疗救助、光伏金、低保金等民生金拨付、使用、分配等环节以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友、贪污贿、虚报冒领、截留挪用等问题; 产业扶贫项目、易地扶贫搬迁项目、贫困村基础设施项目等领域是否存弄虚作假、虚报冒领、贪污侵占、失职渎职、受贿贿、挥霍浪费等问题; 5推进扶贫工作是否存履职不力、作风不实,脱贫措施不力完成年目标任弄虚作假编造脱贫数出具虛假材数据造假让贫困户被脱贫问题; 6扶单位是否存组织不力、措施不硬、工作不实问题扶干部作风漂浮纪律松散办事拖沓、推诿扯皮以及不作、慢作、乱作等问题; 7是否存以权谋私、滥用职权失职渎职扶贫项目出现豆腐渣工程给扶贫工作造成较损失等问题。
(二)违反央八项规定精神问题 两委班子是否存滥发钱物、公款旅游、公款吃喝等挥霍公款、铺张浪费问题; 两委班子成员是否存利用职便,办婚丧喜庆事宜,借机敛财等问题; 3两委班子是否存假公济私、化公私等问题。
(三)巡察作风建设省委提出怕、慢、假、庸、散和县委提出九方面等存突出问题。
(四)村级党组织履行基层党建工作责任制方面存问题 是否存对党建工作思想认识不高,重视不够问题; 是否存对新形势下履行党建工作职责能力较弱作风漂浮不能严肃对待和正确处理基层党建工作热、难等问题。
(五)农村三管理存问题 村集体原有积累及取得发包及上交收入、营收入、租赁收入、投收入、土地征用补偿收入、集体产变卖收入、上级补助收入、社会捐赠金、借入金、事议金、其他收入等形成现金、银行存款及有价证券; 村集体所有各类固定产、实物投、债权股权及无形产等包括各类房屋等建筑物、道路、交通通讯工具、农田水利设施、电力设施、教卫生体育等设施、林木产、库存物、各类应收款、长短期投、无形产等; 3村集体所有土地和法律规定属村集体所有耕地、山林、荒地、滩涂、水面等然。
(六)农村三公开存问题 党公开村级领导班子成员基情况及工作分工;年工作目标;农村基层干部廉洁履职情况;入党积极分子培养、考察、正、备干部培养情况;民主评议党员党费收缴、党员奖惩情况; 村公开建设项目公示;宅基地使用、审批公示;土地征收、征用情况公示;集体土地承包情况;各级政府及其 部门下拨和社会捐赠救灾救济款物数量、发放原则与条件以及确定发放名单、数量低保、五保、病救助名单等;营实体承包公示企业、林地()、鱼塘、农场等营实体承包要年初公布承包者姓名、承包期、承包金年末公布承包费上交情况;重要政策公示容党和国有关招工征兵、优抚、粮食直补、医疗补贴、教育补助、兴修水利补助、水费、农村税费改革、国扶贫项目落实和执行情况等重要政策; 3财公开年初财预算情况;损益性收支情况;非损益性收支情况;村级集体产情况;村级集体产入股、出租、出借、拍卖产金回收等;村级债杈债;各级人民政府及其部门下拨补助金情况;土地征用补偿费分配使用情况;村基建设项目情况等。
(七)群众反映强烈其他问题 四、组织机构 组长姚名军鄱阳县委巡察办副科级纪检员 副组长王辉谢滩镇纪委记、监察办主任 成员黄勇谢滩镇纪委副记 吴金富谢滩镇财政所 张红军谢滩镇民政所 方宝霞谢滩镇农 石子晋谢滩镇脱贫 五、巡察方式和步骤 ()前期准备阶段。
镇巡察工作组全体成员参加主要容明确被巡察村和巡察工作流程、提出工作要及保障措施。
印制巡察工作手册、谈话记录和相关巡察表格、巡察动员会讲话稿、和整改报告格式等巡察材;收集被巡察村信访反映、村两委成员情况、村级财审计及工程建设情况等相关材。
(二)组织实施阶段。
发布巡察公告。
公布巡察、巡察容和巡察方式等公布举报受理电话、电子信箱设置举报信箱镇政府楼厅和被巡察村村公开栏进行公告面向全村和全镇干部群众公开征集见建议。
参加人员巡察工作组成员、挂村镇领导、驻村村公开监督员和村两委干部、村民代表、全体党员。
议程巡察组组长作动员讲话、被巡察村党支部记作表态发言、民主测评。
3进行别谈话。
必谈对象挂村镇领导、驻村村公开监督员、村两委成员和定数量党员、村民代表其他谈话对象由巡察组根据巡察工作要确定主要了村两委及其成员落实央八项规定精神、农村集体三管理、三公开、惠民政策落实、村级工程项目建设有无铺张浪费、侵占集体利益和侵害群众利益不正风和腐败问题。
进行走访了。
必走对象09 年以建房户、五 保户、低保户、边缘户等对象走访人数由巡察组根据巡察工作要确定主要了办理涉及群众事有无吃拿卡要、刁难群众、甚至欺压群众等问题。
5账册(重村财账、村级工程账、会议记录等)、现场察看、明暗访等方式进行实地巡重排党十九以侵害群众利益不正风和腐败问题深入重工作落实不严不实等方面问题。
6梳理汇总问题线。
对别谈话、走访了、台账、现场察看、明暗访发现问题进行梳理补充相关证明材及上交巡察领导组汇总成巡察问题清单。
7交办处理。
对巡察发现问题进行分类交办处理 ()镇党委政府心工作、重工程落实不力、进展不快问题由巡察工作组直接反馈给镇巡察领导组并督促进行问题和整改落实。
()违反作风建设、廉洁履职有关规定问题由巡察工作组直接反馈给镇纪委并督促进行纠和整改落实;涉嫌违纪违法问题和线按干部管理权限移交相关部门调处理。
(3)其他民生类、纠纷类和历史遗留问题涉及镇相关部门由巡察组直接移交给镇相关部门处理。
巡察情况报告包括巡察基情况、方面、存问题和见建议等容巡察情况报告和反馈见完成及报巡察领导组审。
被巡察村根据反馈见制定整改方案5 日提出整改措施进行整改并 60 日将整改情况报给巡察工作组整理汇总。
召开通报会。
对被巡察村整改情况和问题处情况进行通报参加对象巡察工作组组长、挂村镇领导、驻村村公开监督员和村两委干部、村民代表、全体党员。
六、工作要 ()切实加强组织领导。
镇党委把延伸村(居)巡察作作风建设提升年重要抓手切实履行主体责任总体安排总体部署。
镇纪委发挥牵头、协调、督促作用要切实履行监督执纪问责职责加处问责力坚整治和处侵害群众利益不正风和腐败问题。
被巡察村党支部要切实起责任积极主动配合次巡察通巡察推动各项重工作开展。
(二)着力提高工作实效。
巡察工作要以发现和纠问题着力聚焦具体事、具体人实施精准巡察。
要积极探有利发现问题新手段、新途径不断增强工作主动性和实效性。
对排出问题线要明确牵头领导和责任单位做到件件有着落事事有回音。
对型问题 要处教育片做到举反三强化警示作用;对普遍性问题要分析原因建立制堵塞漏洞做头防控。
(三)全面推进各项工作。
巡察工作组要坚持问题导向努力巡察工作发现问题、研究问题、问题及总结验、探思路、到方法不断完善巡察制丰富巡察手段提高巡察效。
巡察工作组成员要统筹原工作和巡察工作处理工作关系强化责任心和使命感确保工作两不误、两促进。
00 年 月 日。