加强乡镇审计工作需要解决的几个题目

(-)确立乡镇审计的地位这是当前乡镇审计工作面临的关键性。

我国在制定现行的有关审计法规时,没有规定在乡镇政府机关中设立法定的审计职能部分,这使得乡镇政府设立审计部分,行使审计职能缺乏法律依据。

在现行审计法规颁布后,由于乡镇监视治理的需要,不少地方采用由乡镇经营治理部分实施内部审计,用以弥补乡镇的国家审计空缺。

采用由乡镇经营治理部分实施审计监视职能的方式,在我国经济体制的转换阶段,作为国家实行审计制度在乡镇实施的一种过渡方式,起到了一定的作用。

但在实践中,已明显暴露出严重的不足,具体表现在:一是乡镇经营治理部分既是治理者,又是监视考,两者合二为一,审计的独立性难以保证,使审计的公正性、客观性受到;二是不少乡镇政府机关中没有设立法定的审计职能部分,缺乏上一级主管部分的有效指导和督促,审计工作规范性差、随意性大、受各方干扰多,使审计的权威性、有效性受到影响。

随着我国市场经济体制的逐步建立和完善,这种矛盾和不足愈加明显,我国现行的审计法规,应该根据这一了的形势要求对有关审计法律法规进行必要的修改和完善。

近期可采用地方性立法,即由省级立法机构根据地方经济发展状况制定和颁布《乡镇审计条例》,暂时作为国家审计法律法规修改前的乡镇审计法律依据,促进乡镇审计工作的法制化、制度化和规范化。

(二)加强对乡镇审计工作的治理和指导l、乡镇审计是解决当前乡镇经济、经济发展中存在题目的有效举措。

浙江省部分地区乡镇审计工作取得的明显成效,是与县级人民政府的重视和支持是分不开的。

县级政府要从组织上、制度上为乡镇审计工作创造良好的条件,当前主要抓好乡镇审计组织机构的建立健全,解决好乡镇审计职员的编制题目

组织不落实、机构不健全、队伍不稳定,最好的事情也没人往做。

当前,县级政府要促进和推动乡镇审计机构的建立,解决乡镇审计职员的编制题目

这是乡镇审计工作顺利开展的条件。

2、审计机关内审协会要遵照《审计法》的规定,充分利用自身上风,搞好对乡镇审计的指导和监视

一是搞好乡镇审计职员业务培训,不断进步乡镇审计职员的业务素质,使其适应审计工作的需要。

对一些重大的审计项目,或是初次开展的审计项目,审计机关内审协会)可以采取不同形式给予必要的业务指导。

审计机关内审协会)还可以每年召开乡镇审计工作会议,利用例会,交流经验、沟通讯息、座谈讨论、排除疑难,促使整体素质进步。

另一方面是注重乡镇审计业务规范。

审计机关内审协会)从一开始就要抓好规范,对乡镇审计的工作程序、审计文书、审计工作底稿等方面进行指导,保证审计工作的质量。

此外,要协调各方关系,加强与各乡镇领导的联系,宣传审计工作的重要性,倾听他们对审计工作的要求和建议,使他们支持审计工作。

同时要协调好与农经委、农经站的关系,共同搞好村级经济审计

(三)正确处理监视服务的关系审计是基于经济监视的需要而产生的。

我国的乡镇审计是随着乡镇经济发展,特别是改革开放的进一步深进,乡镇经济领域的弊端逐步暴露,迫切需要加强审计监视的情况下逐步建立并发展起来的。

对经济活动实行审计监视,是乡镇审计部分的基本职责。

但是,审计监视的终极目的是为发展经济服务的。

审计的过程,也就是服务的过程。

审计不能为监视监视监视只是手段,为经济建设服务才是根本目的。

乡镇审计监视服务的关系,是辩证同一的关系,审计服务性寓于监视之中,假如把监视服务对立起来,离开审计监视是为经济建设和改革服务,那将是南其辕而北其辙。

乡镇审计服务性主要表现在为乡镇政府决策服务,通过对乡镇国有、集体经济的审计监视,维护国家财政经济秩序,维护农民的正当权益,廉政建设保证改革措施的落实,促进改善治理,进步经济效益,促进乡镇经济的稳定、快速发展,同时,乡镇审计还对一些重要的财经题目和带来的普遍性题目,进行专题审计调查,向乡镇政府和上级部分反映真实情况,为各级党政领导决策服务

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