区域经济发展不平衡问题浅析
济发展区域不平衡问题已成困扰我国国民济持续快速健康发展突出社会问题成理论和实践工作热门和焦问题。
从各地区发展水平、济结构、人民生活水平等方面分析区域济发展不平衡表现以及造成发展不平衡原因提出相应对策。
【关键词】 区域济 发展 不平衡 建议改革开放以我国区域济政策开始从重公平向重效率东部沿海地区基础、投效益高情况下实行了向东部倾斜区域济政策促进了国民济全面高涨和新济增长形成。
历史由然、政治和社会因素积累逐步形成了区域济发展水平差距现象。
可是改革开放以对外开放首先从东部沿海地区开始实行东部优先发展然带动西部地区发展政策方针东部沿海地区利用其有利地理和社会因素积极参与国际分工区域济得到飞速发展成改革开放二十年国济腾飞引擎。
西部要想赶超东部关键努力发现身优势采用比较优势发展战略积极参与东部地区以及国际分工并根据济增长条件适推动产业升级才能实现赶超并取得比较济发展效。
如三产业比重。
由西部地区工业主要采掘业、原材工业主长期以扮演着东部能原材供应基地角色而加工工业基础薄弱产品附加值低增值能力弱致使优势难以化和济优势。
东部地区要强调三产业发展特别是商业和金融性三产业发展而部地区要强调二产业发展特别是工业化发展西部地区要强调三产业发展特别是与生态环境保护、旅游、化和科技以及军事相关三产业发展。
3、人民生活水平差异。
西部地区拥有高消费率而东部地区消费率低各地区消费对济增长拉动作用也相应有强有弱。
造成區域济发展不平衡主要原因有、然分布不衡以及开发建设程不导致济发展不衡。
国然种类多数量丰富向有“地物博”说。
但是其分布很不平衡尤其以水、能和矿产更突出。
国水分布南方多北方少。
能方面煤炭探明储量将近80%分布国北方0%西南地区而江南8省只占很少部分。
工业国济发展具有举足轻重作用全面建设康社会和实现现代化发挥着重要作用。
西部地区由历史条件限制发展落型工业企业很少规模较所以济发展比较滞而些沿海地区科研开发能力较强工业基础济发展状况良。
难以形成区域合理竞争关系发达地区利用了欠发达地区劳动力但没有付出应有社保、教育等成。
生态环境保护已成我国实现可持续发展重要条件生态建设也成我国济发展重要保障。
随着国改革深入市场化程也不断提高但是我国市场化进程是不平衡不用领域和地区市场化成都有很差别东部地区市场化进程较快而西部地区市场化进程较慢。
区域协调动机制尚不健全。
实施区域管理和区域规划缺乏必要法律保障各类规划如区域规划、行业规划、土地利用总体规划、城镇体系规划等缺乏法律支撑下协调机制因造成“规划规划、墙上挂挂”区域规划容实际管理无法落到实处。
区域管理体制不健全政出多门机构职能交叉重叠金多头分散缺乏统协调管理机制和稳定金渠道。
5交通等基础设施建设不衡影响。
我国东部地区基础设施建设已进入“基适应型”;部地区属“随—跟进型”;西部地区则处滞状态。
区域发展不平衡建议首先我们必须正确认识到区域济发展差异是带有普遍性济现象如得不到及控制甚至不断扩将会造成发达地区集人口密集地区担加重而对欠发达地区由人力、技术、金等区域济发展不可缺少流向了发达地区欠发达地区济发展无从保障会导致长期增长缓慢甚至衰退。
因政府应当重视区域济发展差距问题出面处理效率与公平问题既保证宏观济快速稳定增长又使区域济能够协调共发展。
加快西部地区发展程对人力投是至关重要它可以创造区域趋条件达到实施西部开发战略预期效。
所以从西部地区投政策角看首先应该把钱投教育等促进人力积累领域。
越是开放济市场机制所发挥作用也越明显配置效率也越高。
但开放程很程上是由外生制定因要实现地区济增长趋首先要做到政策趋。
三政府应该通制定法规政策规市场秩序确定区域济发展战略规划整体发展方向改善投环境推进体制创新促进区域济协调发展。
政府还可以运用济杠杆和政策手段调控宏观济活动财政和金融领域集财力物力加对欠发达地区和增长潜力较地区投。