幼儿园办园行为督导评估办法
幼儿办行督导评估办法 总 则 条建立和完善幼儿督导评估制推动各地加强和改进对幼儿管理促进幼儿规办行保障幼儿身心健康、快乐成长依据《教育督导条例》制定办法。
推动各地加强对薄弱幼儿指导和监督管理引导幼儿遵循幼儿身心发展特和规律加强身建设提高保育与教育质量。
（二）客观公正。
（三）重实效。
三条 办法适用教育督导机构对面向36岁儿童提供保育教育幼儿（班、）实施督导评估。
周期县级教育督导机构按属地原则对辖区幼儿（班、）至少进行次督导评估。
二 督导评估容与方式 五条 督导评估以《幼儿工作规程》基依据容重包括办条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、部管理等五方面。
（）办条件主要考察幼儿办质、办费、规模与班额、舍与场地、设备设施、玩教具材和图等情况。
（二）安全卫生主要考察幼儿安全和卫生制、膳食营养、卫生消毒、健康检、疾病防控、安全教育、安全风险管控、校车及使用情况等。
（三）保育教育主要考察幼儿教育理念与目标、教育容与形式、教育计划与方案、活动组织实施、师幼关系等情况。
（四）教职工队伍主要考察幼儿长、教师、保育员、卫生保健人员、炊事员和其他工作人员数量及格质教职工专业成长师德师风建设和权益保障等情况。
（五）部管理主要考察幼儿组织机构、管理机制、费管理与使用、招生、长参与幼儿管理等情况。
六条 督导评估方式主要是现场观察、问卷调、座谈访谈、和数据统计等。
三 督导评估组织实施 七条 督导评估工作由教育督导机构组织实施。
八条 县级教育督导机构按照评估周期制定县（市、区、旗）幼儿办行督导评估工作计划指导幼儿进行评并对幼儿办行实施督导评估具体程序如下 （） 印发督导评估通知。
（二）幼儿评。
（三）实地督导。
教育督导机构成立督导组对幼儿评报告进行审核并对幼儿办行进行实地督导评估。
（四）结反馈。
督导评估结束督导组向幼儿口头反馈督导评估见并听取幼儿说明和申辩。
教育督导机构根据督导组报告、幼儿评报告和社会公众见形成督导见发送幼儿。
（五）幼儿整改。
幼儿根据督导见采取措施进行整改并按要将整改情况报教育督导机构。
（六）复。
县级教育督导机构根据幼儿督导评估情况形成督导评估报告并上报市级教育督导机构。
九条 市级教育督导机构对所辖县（市、区、旗）幼儿办行督导评估工作情况进行监督和指导督促县级政府及有关部门及研究幼儿办存困难和问题。
督促县级有关部门加强对无证幼儿监管和分类治理整改达到相应标准颁发许可证整改仍达到保障幼儿安全、健康等基要予以取缔。
汇总全市（地、州、盟）幼儿办行督导评估工作情况形成市级幼儿办行督导评估报告并报省级教育督导机构。
十条 省级教育督导机构根据办法制定省（区、市）《幼儿办行督导评估实施方案》对全省（区、市）幼儿督导评估工作进行抽督促市、县两级教育督导机构按要开展督导评估工作。
汇总全省（区、市）幼儿督导评估工作情况形成省级幼儿办行督导评估报告并报国院教育督导委员会办公室。
十条 国院教育督导委员会办公室组织国督学和专采用随机抽取督对象、随机选派督人员“双随机”方式对部分省（区、市）幼儿办行督导评估工作情况进行专项督导。
国院教育督导委员会办公室根据专项督导情况、省级幼儿办行督导评估报告和相关数据信息形成国督导评估报告。
四 督导评估结运用 十三条 各级教育督导机构将幼儿办行督导评估报告向社会发布接受社会监督。
十四条 地方各级教育督导机构要将督导评估报告报送级人民政府作制定学前教育政策、加强幼儿管理依据。
十五条 各地依据办法对督导评估办行规幼儿特别是薄弱幼儿给予更多政策优惠和扶持并及总结、推广幼儿规办先进验和型案例。
十六条 督导评估结应作幼儿年检、确定级类和长评优评先重要依据。
五 附 则 十七条 办法发布日起实施。
?[]? 容 编辑 “《幼儿办行督导评估办法》共五十七条制定出台目是希望通督导评估推动各地加强和改进对幼儿管理督促幼儿把握底线标准依法规治教提高办水平。
”国院教育督导委员会办公室副主任、教育部教育督导局副局长林仕梁举行教育部新闻发布会上表示。
建立完善幼儿督导评估制深入贯彻落实《幼儿工作规程》通促进幼儿规办行维护幼儿合法权益保障幼儿身心健康成长依据《教育督导条例》国院教育督导委员会办公室近日印发了《幼儿办行督导评估办法》。
取得办质幼儿首次纳入督导评估围 “评估围上这次办行督导评估强调了全覆盖要对幼儿、附设幼儿班、幼教包括取得办许可幼儿都要纳入督导评估围督导评估重是薄弱幼儿。
”林仕梁介绍说。
00年国院下发《关发展学前教育若干见》0年至06年我国先组织实施了期和二期学前教育行动计划推动了学前教育事业跨越式发展。
短短6年全国幼儿总数从5万所提高到超万所儿童从977万人增加到6万人学前教育毛入率提高到75%。
林仕梁坦言学前教育规模迅速增加、普及程快速提高也带了如办条件不够充足、教师队伍不够稳定、教育活动存学化倾向、保教质量参差不齐等些发展新问题。
教育部06年发布《幼儿工作规程》对幼儿办行和规管理作出明确规定。
林仕梁认《幼儿工作规程》基础上次《办法》出台是针对近年仍客观存些办行不规问题和可能危及儿童安全健康恶性事件督促各地贯彻《幼儿工作规程》把握住办行和规管理“底线”加强管理、依法治教督促幼儿规办行保障幼儿健康成长。
“《办法》突出是底线标准是所幼儿是否具备质基要对各种不类型幼儿规办学行和管理都是很机遇。
”国督学、广西教育学会幼教专业委员会副长胡明说。
办条件和安全卫生是常规性督导评估重 “根据《办法》要启动督导评估有鲜明侧重督导评估5指标3要涉及办条件、安全卫生就占了指标6要其安全卫生这指标下就有9要。
”林仕梁说。
记者翻随《办法》印发《幼儿办行督导评估指标与要》发现“办条件”和“安全卫生”两指标下办条件方面主要考察幼儿办质、办费、规模与班额、舍与场地、设备设施、玩教具材和图等情况安全卫生方面主要考察幼儿安全和卫生制、膳食营养、卫生消毒、健康检、疾病防控、安全教育、校车及使用等情况。
林仕梁特别指出次是面向所有向3—6岁儿童提供保育教育幼儿（班、）督导评估不是专项督导而是常规督导以3—5年周期每周期要所有幼儿（班、）至少接受次督导评估。
突出对办行和规管理整改督促 《办法》明确这项督导评估工作三项原则以评促建、客观公正、重实效。
“与0年《学前教育督导评估暂行办法》对政府和举办机构配置提供条件进行评估‘督政’相区别次是以幼儿规管理和办行重‘督学’。
”林仕梁说。
据悉次督导评估工作以县级督导评估主市级教育督导机构对县级督导评估工作情况进行监督和指导省级教育督导机构要对全省幼儿督导评估工作进行抽国院教育督导委员会办公室采取“双随机”方式进行专项督导结合省级督导评估报告和相关数据信息形成国督导评估报告并向社会公开。
“督导评估结运用上次督导评估强调既要发现问题又要督促整改；既政府策提供依据又幼儿办提供助指导而不是仅仅把评估作评判幼儿优劣、对幼儿进行分类定级手段。
”林仕梁说。
?[]? 办法 编辑 出台背景 《国长期教育改革和发展规划纲要（0000年）》明确提出要“基普及学前教育”“加强学前教育管理规办行。
”《幼儿工作规程》规定“幼儿应当依法接受教育督导部门督导”。
《纲要》颁布实施以我国学前教育取得了跨越式发展学前教育规模迅速增加普及程快速提高。
但学前教育规模快速扩张办条件差教师队伍不稳定办行不规等问题全国还程不存。
涉及幼儿些恶性事件有发生社会影响恶劣亟采取有力措施加以防控和督促。
因制定科学督导评估标准和办法全面开展幼儿督导评估督促和引导幼儿规办提高保育和教育质量十分必要和紧迫。
世界发达国如英国、美国、德国、澳利亚、新加坡等国都建立了各具特色幼儿评估制有力促进了国学前教育发展也我们提供了有益借鉴。
近年国部分省区都制定了幼儿分级分类评估标准或示评估标准并开展了卓有成效评估工作进步全国开展幼儿办行督导评估积累了验。
?[3]? 形成程 《办法》研究起草工作主要历了四阶段 阶段基础研究。
系统梳理了国有关幼儿政策法律件和相关标准、发达国和地区幼儿评估指标和评估标准、各省已开展相关工作和评估指标、专学者对学前教育和幼儿评估理论研究成和主要建议。
这研究制定幼儿办行督导评估办法奠定了理论基础提供了政策依据。
二阶段实地调研。
课题组先赴多省市对不举办者、不规模、不类型、不办水平幼儿进行了实地考察和深访谈。
认真听取了当地教育行政部门、学前教研员、幼儿长和幼儿教师见和建议。
开展基础研究和实地调研基础上组织专拟定了幼儿办行督导评估指标体系。
召开专题研讨会听取了部分省、市、县三级教育督导部门责志、学前教育专及幼儿长见。
组织专对开展幼儿办行督导评估工作方式、程序、制和各级教育督导部门职责进行了总体设计和规定形成《办法》初稿。
反复征各省（治区、直辖市）教育督导部门、教育行政部门相关处室、幼儿长见并修改完善。
提交国院教育督导委员会四次会议讨论根据会议精神进行修改形成《办法》。
?[3]? 主要规定 《办法》共五十七条对幼儿办行督导评估目、原则、围、周期、容、组织实施和结运用等作了具体规定。
主要对督导评估目、原则、围和周期进行了规定二明确了督导评估容三明确了各级教育督导部门幼儿办行督导评估工作职责和督导评估工作程序四强调了督导评估结运用五附则。
?[3]? 评估作用 出台《办法》开展幼儿办行督导评估是将会推动各地加强对幼儿分类指导和监督管理实现依法治教二是将会引导幼儿遵循幼儿身心发展特和规律不断规办行提高保教质量保障幼儿身心健康快乐成长。
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评估特 与以往幼儿评估相比次督导评估评估围、评估周期、评估容和评估结运用等方面都有较不具体说主要体现以下几方面 是评估围上办行督导评估实现了幼儿、附设幼儿班、幼教全覆盖取得办许可幼儿也被纳入评估围。
二是评估周期上办行督导评估是周期性35年周期周期所有幼儿（班、）至少要接受次督导评估。
三是评估容上根据我国学前教育发展水平和当前幼儿办存突出问题督导评估容聚焦幼儿办行方面。
四是结运用上次评估强调既要发现问题又要督促整改通评估既政府策依据又幼儿办提供指导和助不再单纯把评估工作作判断幼儿优劣、对幼儿进行分类定级手段充分发挥督导评估工作应有监督、指导、激励和导向作用。
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评估容 根据《幼儿工作规程》要《办法》规定督导评估容包括办条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍和部管理等五方面。
具体涉及幼儿办质、舍场地、设备设施、玩教具材配备情况膳食营养、卫生消毒、健康检、疾病防控情况教育理念、教育容、活动组织实施、师幼关系情况教职工配备、师德师风建设、专业成长和权益保障情况制建设、组织机构、管理机制、费投入、使用和管理情况等。
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督导评估工作由各省级督导部门责制定省《幼儿办行督导评估实施方案》县级教育督导部门遵循属地原则责具体实施。
国院教育督导委员会办公室采取“双随机”方式对各地督导评估工作进行专项督导结合省级督导评估报告和相关数据信息形成国督导评估报告。
《办法》要各级教育督导机构督导评估报告应向社会发布接受社会监督。
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《办法》规定幼儿办行督导评估结应作幼儿年检、确定级类和长评优评先重要依据；整改仍达到保障幼儿安全、健康等基要幼儿由当地政府依法予以取缔。
各地要对督导评估办行规幼儿特别是普惠性民办给予更多政策优惠和扶持。