县供销社改革发展工作报告
尊敬的和主任、各位领导、同志们：
下午好！
在金秋十月，迎来了县委、县政府专题召开供销社改革发展会议，我们感到十分荣幸，借此机会，我谨代表全县供销社系统干部职工，向一直以来重视和支持供销社改革发展的县委、人大、政府、政协和上级供销社等各位领导表示衷心的感谢；向长期以来理解、关心、帮助供销工作的各乡镇、各部门的各位领导表示最诚挚的谢意！
按照会议的安排，下面我将全县供销系统改革改制以来的主要工作向各位领导作一个汇报，请领导和同志们提出宝贵意见和建议。
近年来，全县供销系统在县委、县政府和上级社的领导下，在各乡镇和相关部门的关心、大力帮助、支持下，坚持以“三农”服务为宗旨，以“二次创业”为目标，以改革创新为突破，抓改革建机制，建网络强功能，优服务提质量，各项工作全面发展，各项指标稳步提升和巩固，走出了一条具有XX特色的供销合作社发展道路。到2011年底，全县供销社系统商品总购和总销分别达到5.4亿元和5.8亿元，实现利税187万元，社会贡献额1402万元。综合实力进入全省供销社10强县级社行列，2008年和2011年，被省人民政府先后授予“全省供销合作事业发展先进集体”和“服务‘三农’突出贡献奖”。2010年全县开展社会评价部门工作以来，连续2年测评进入前10名，被县委县政府连续两年授予社会评价满意单位称号。
XX县供销社在近年的工作中，紧紧抓住上级和社会各界为我们创造的良好外部环境，加快改革促发展，已基本建立了产权清晰、权责明确、分配有序的现代企业制度，达到了机构健全、运转有序的要求，走上了良性发展道路。全县供销社有下属企业12家，其中：乡镇基层社10家、直属有限责任公司2家；资产总额1亿零57万元；经营服务网点339个，覆盖了全县所有乡镇和村（居）委会，全系统432名干部职工长期服务在全县农村最基层。通过改革改制，服务网点更加健全、服务功能更加全面，服务质量更加提高，经营业务、领域更加拓宽，经营管理更加提高，经营效果更加明显；干部职工队伍更加稳定，实现了职工有岗上、有事做、有稳定收入。全系统各企业为职工按时足额交纳社会保险，同时，带动就业1000余人。在提升全县“三农”工作水平、推进现代商品流通和完善社会化服务事业中发挥了积极作用。
二、各项重点工作开展情况。
（一）大力构建县乡村三级流通服务体系，改善城乡消费环境。围绕现代流通业态和改善城乡消费的要求，按照规范化、连锁化的标准，加大对所有网点的改造提升力度，打造了“以县城为核心，乡镇为骨干，村寨为终端”的县、乡、村现代商品连锁经营网络体系，进一步强化了供销社连接城乡商品双向流通的桥梁和纽带作用。已先后投资1000多万元，改造了农资配送中心，烟花爆竹配送中心，兴建改造农资连锁网点206个、农村连锁便民超市160个，打造标准化网点20个。
1、切实加强农用物资组织储备供应。结合我县农业生产实际，一是早计划、早安排，搞好化肥淡季储备，每年储备各种化肥占全年销售总额的65%以上，确保全县农业生产用肥需求。二是主动参与市场竞争，营造良好市场秩序，搞好农用物资供应，为群众搞好服务。三是积极搞好农化服务培训和新品种推广，成立“庄稼医院”，提高广大农民科学种田的水平。累计培训相关人数达8100人次，开展农资技术咨询服务10万多人次。四是搞好示范网点建设。在全系统积极打造省级“农资示范店”和“百万元农资店”，有效促进了全系统经营网络综合实力的提升。五是开展化肥赊销，为困难农户解困解忧。特别是在近年的持续干旱中，解决了农民无钱购肥的实际困难和问题，在抗旱保生产工作中发挥了重要作用，全县供销社累计向全县农户赊销各种化肥33万吨，累计赊销额达2.5亿元，让利群众1500多万元，受益农户累计达到60万户。受到了中央、省、市、县各级媒体的关注和报道。
2、切实做好日用品下乡，农产品进城工作。充分发挥村级综合服务社的作用，促进日用品下乡和农产品进城双向流通，并大力推进烟花爆竹专项经营服务。组织适销日用消费品满足城乡消费需求，结合当地特色和农业产业结构调整实际，推动农产品收购，较好地解决了农民买难卖难问题，使供销社在农村的商品购销市场得到了明显恢复和增长，较好地把千家万户的小农户与千变万化的大市场连接起来。
（三）加快龙头企业建设，推进集团化经营。发挥供销社联合合作、开放办社的优势，恢复和强化了全县供销社集团总公司的运营机制，先从联合组建企业集团入手，再到集团化经营，加大上牵下联运营力度，走大集团、大联合道路，形成合力，从组织结构、网络阵地、经营业务、利益分配方面进行全面的联合合作，形成了整体合力，增强了供销社的整体实力和市场活力。目前，整个集团公司共有子公司19个，其中：系统内企业12个、和浙商合作兴办乡镇超市2个、与客运企业兴建合作运营乡镇客运站4个、与云南大通集团嘉业木业有限责任公司合作创办木材加工企业1个。两家直属企业分别入股省供销社“千社千品”集团和市社“金色乡村农产品经贸有限公司”，加盟省农资公司的1个农资直营店也即将开业。形成了以丰源农资公司和天辰土产公司为主的两个龙头企业带动的农资和日用消费品集团化经营链。
（四）积极拓展新领域，满足群众新需求。以供销社的网点为依托，通过“一点多店，多店联合”的经营服务新模式，充分调动基层网点职工和社会各界能人的积极性，大力创办综合服务社、专业合作社和农民协会，并积极争取项目和项目资金，加大对新型优势产业的帮扶和引导，为农民提供农业生产资料、日用消费品、农产品购销以及运输、科技、文化娱乐、市场信息等综合性服务。共创办综合服务社245个，各类专业合作社41个，为食用菌产业、专业合作社、综合服务社、客运站建设等产业和项目争取中央、省、市、县各类专项扶持资金845万元；为了确保化肥淡储工作顺利推进，市、县两级财政在资金比较困难的情况下，每年都给予解决化肥淡储贴息资金，“十一五”期间，市、县两级解决淡储贴息资金242万元。
（五）规范社有资产管理，提高运营成效。根据国务院、省市和上级社文件要求，县联社成立了社有资产管理委员会，出台了社有资产管理具体办法，进一步加强和规范了社有资产的管理，实现了社有资产保值增值，保障了服务设施和服务功能的完整性。创新运作模式，大力盘活闲置和低效运转资产，成立房地产开发公司，利用闲置土地，进行房产开发，同时开展物业管理等业务，较好地安置了职工并带动社会就业。争取政府相关部门的支持在板桥、活水、召夸、芳华等4个乡镇投资建设乡镇客运站，改变了基层“以路为站”的局面，改善了当地镇容镇貌，通过3年多的运作，解决了4个乡镇18万群众出行难的问题，得到了群众和社会的好评，提高了资产使用效率和资产运营效益。
三、存在的困难和不足。
经过近十年的改革发展，全县供销社各项工作都取得了一定成绩，但也还存在一些差距和不足，主要反映在以下三个方面：
（一）在参与市场竞争的过程中，对快速发展的市场把握和新型流通业态发展上力度不够。在引领农村市场的制度建设方面还有待进一步创新和探索。
（二）与广大群众对消费环境和消费质量不断提高的标准相比，我们的服务还有待进一步优化。在服务设施等硬件建设投入上还需增加，综合服务社的基础设施还需进一步提升，配送中心的功能还需进一步完善，仓储设施条件差等问题仍然存在；服务软环境建设方面还需大力加强，服务标准体系建设、服务方式创新等方面还需大力完善，发展新型农民合作经济组织，提高农民组织化程度，促进农业产业化经营上还需再加大力度。
（三）供销社经营网点作用发挥还不够全面。在各乡镇和各部门的帮助支持下，虽然供销社与当地基层组织和群众之间的关系是非常融洽、非常和谐的，但是，仍有少数地方由于群众受误导或因个别人的利益，时而与供销社在资产有效使用上发生一些不愉快的争执，甚至纠纷，让供销社的服务功能和服务质量受到影响，不利于更好地服务当地群众。
五、落实下步工作要点。
一、认真贯彻学习省委秦书记在调研供销社工作座谈会上的重要讲话精神，以及各位领导将要做出的重要指示和要求，加强供销社自身建设，抢抓新一轮城乡商品流通大发展机遇，深入推进组织创新、经营创新、服务创新，加快发展。
二是贯彻落实好各级关于加快供销社改革发展的纲领性文件精神。2008年以来，国务院出台了《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发〔2009〕40号），省委、省政府出台了《关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》（云发〔2008〕14号），市政府出台了《关于深化供销社改革发展工作的实施意见》（曲发〔2012〕59号），县委、县政府先后出台了4个专题文件，今年8月份，又出台《关于深化供销社改革发展工作的实施意见》（陆政发〔2012〕64号）文件。这些文件的出台，为供销社的改革发展提供了强大的政策支持，明确了供销社的奋斗目标和发展方向，提出了深化供销社改革发展的重要措施，我们将进一步吃透这些文件精神，摸清相关政策，用足用活政策，把文件的各项措施真正落到实处。
三是切实抓好“一个龙头，两个服务体系”建设。围绕《县政府关于深化供销社改革发展工作的实施意见》的要求，把加强集团化经营，培育龙头企业，推进现代城乡流通服务体系和农民合作经济组织指导服务体系工作作为工作重点。立足全县“三农”工作大局，充分发挥供销社在组织体系、服务阵地、职工队伍、资金实力、商农关系等方面的优势。努力争当全县农业社会化服务的骨干力量，整合规范农资供应，提高农业生产资料经营服务水平，不断满足农民群众向现代农业生产转变中的服务需求；努力争当农村现代流通的主导力量，把“新网工程”、 “万村千乡市场工程”、“乡村流通工程”和规范化网点建设融合起来，挖掘社有资产潜力，加快县级日用品配送中心建设，推进全县村级网点的规范化建设，加快全县农村现代流通体系提档升级；努力争当农民专业合作社的带动力量，把农民群众有效组织起来，大力发展各种新型专业合作社，多渠道发展壮大农民合作社力量，带动农民闯市场，切实做大、做强、做活城乡商品流通服务体系。
通过全系统干部职工的共同努力，近10年供销社改革发展取得了一定的成绩，这些成绩的取得与在座各位领导的大力支持是分不开的。在此，表示最衷心的感谢！供销社在今后深化改革发展中，还会遇到许多困难问题，仍然恳请各位领导以及社会各界一如既往给予关怀和帮助。
我们将以这次会议为契机，倍加珍惜各级政府给我们创造的良好外部环境，全系统干部职工会更加团结一致，发扬供销社“全心全意、甘于奉献”的精神，坚定信心、迎难而上，发展创新、开拓进取，咬紧目标、狠抓落实，努力争当城乡商品流通的主力军、主阵地、主渠道，在为“三农”服务中再创新业绩，再谋新发展！迎接十八大的胜利召开！
谢谢大家。