如何做好南水北调中线干线工程竣工财务决算的几点体会

摘　要：南水北调中线干线工程是我国目前在建的投资规模最大的水利基本建设工程，如何做好工程竣工财务决算工作具有十分重要的意义，本文从南水北调中线干线试点设计单元工程完工财务决算入手，总结归纳竣工财务决算中的好的做法及重点注意事项。 简历大全 /html/jianli/。

关键词：南水北调；竣工财务决算；编审结合；完工试点； 　　竣工财务决算是综合反映竣工项目建设成果和财务情况的总结性文件，是正确核定新增资产价值、及时办理资产交付使用的依据，也使水利水电工程竣工验收的必备条件之一。竣工决算不编制，将造成无法反映工程建设成果，考核概算和项目管理预算执行情况，核定资产价值等诸多问题，影响形成资产的运营管理和效益的发挥。因此及时、准确、科学的编制竣工财务决算对考核水里投资效益、核定新增资产价值、反映竣工项目概（预）算执行成果具有十分重要的意义。 　　南水北调中线工程全长1432公里，工程投资规模大、点多线长、经过省市多、涉及范围广，不仅有渠道、水闸，还有隧洞、渡槽、暗涵等，跨渠桥梁、公路、铁路立体交叉。工程重点解决北京、天津、石家庄等沿线20多座大中城市的缺水，并兼顾沿线生态环境和农业用水。主体工程由水源区工程和输水工程两大部分组成，分二期实施。第一期工程划分76各设计单元，总投资1273亿元，目前已开工建设56个设计单元，计划于2013年主体工程完工，2014年汛后通水，建成后平均每年可调水95亿立方米。??? 　　中线干线各设计单元开、完工时间不一，中线建管局于2009年5月率先对永定河倒虹吸工程、唐河倒虹吸工程、漕河渡槽工程、北拒马河倒虹吸工程、总调度中心大楼等5个单元工程试点进行完工决算，笔者有幸全程参与。本文从试点设计单元工程完工财务决算入手，就如何搞好中线干线工程竣工财务决算谈几点看法体会。 总结大全 /html/zongjie/ 一、领导的高度重视与大力支持是搞好竣工财务决算的根本保证 　　竣工财务决算编制是一项综合性、专业性、技术性较强的工作，其工作涉及建账、合同、结算等基本建设财务管理的全过程，与移民环保、工程建设、计划合同、资产管理等有密切的联系，涉及建管单位、勘测设计、监理、质检、施工等多单位。 　　南水北调中线工程是各管理模式多样化、开放式的线性水利工程。工程采用项目法人直接管理、代建制和委托制相结合的管理模式；设计单元多，达76个设计单元，战线长，达1432公里，各施工工期一，提前完工的提前退场，参建人员变动大，如果没有领导的高度重视和强力支持工作很难开展。 　　因此成立由建管单位一把手任组长、建管单位各部门负责人（包括工程管理部门、计划合同部门、财务与资产管理部门、征地移民部门、综合管理部门等多部门），施工单位、监理、设代、质检等单位负责人为成员的竣工决算编制领导小组是十分必要的。由各相关单位相关部门的业务人员为具体编制人。 作文 /zuowen/ 二、拥有一批具备较高水平的编制人员是竣工决算编制的基础 　　财务竣工决算的编制专业性很强，涉及很多的专业技术，决算编制人员的业务素质是做好决算编制工作的关键。掌握竣工财务决算编制技术和方法，其目的是强调通过掌握竣工财务决算编制的关键环节和重点所在，提前谋划，采取措施，不断提高基建项目建设全过程的财务管理水平。 　　因此，南水北调系统平时应加强对决算编制人员的业务培训，了解决算编制规程，提前让相关人员参与试点单元完工决算的编制，使其掌握决算编制操作流程，注意决算编制的重要事项，少走弯路，提高决算编制水平。培养一批高素质的决算编制队伍，为中线干线全线完工后的竣工决算编制的提供人才保障。 三、及时、全面收集相关资料，为决算编制提供充分依据 　　竣工财务决算的编制是一项综合性工作，涉及会计核算、统计核算、业务核算等各方面。会计核算的过程和结果只能反映形成决算的部分货币指标，其他决算指标和说明必须依赖于项目的其他资料。因此，项目法人应在项目的建设期开始就应安排有关部门专人负责收集、整理与竣工财务决算有关的资料，并按照编制要求设置台帐进行归集，为决算编制提供充分依据。坚决避免项目完工各参建单位和人员离场后才开始收集上述资料，增加诸多难度并导致决算编制的延期的局面。 论文网 　　平时需着重收集的资料主要有： 　　1、经批准的设计文件、项目概（预）算及其它文件 　　包括可行性研究报告、初步设计文件、概算及概算调整文件、项目管理预算、投资计划及基本建设支出预算下达文件、年度价差审批文件等； 　　2、项目合同（协议） 　　包括勘察设计、监理、施工、征地补偿和移民安置等经济合同（协议）及其补充合同，包括相关的招标、投标文件、工程变更、索赔等文件和资料； 　　3、工程价款结算资料； 　　4、主要建筑材料的消耗量与主要工程量统计记录 　　钢材、石子、水泥、柴油等主要材料的设计用量、实际消耗量等；土（石）方开挖、土（石）方回填、混凝土浇筑、钢筋钢材等工程量统计等； 　　5、会计核算、财务管理及历次审计、稽查所涉及的资料等。 四、厘清完、竣工财务决算的关系，搞好试点完工财务决算是必要的 　　完工财务决算是单个设计单元工程完工后而编制的财务决算，竣工财务决算则为整个中线干线工程全部完工后而编制的财务决算，完工财务决算是编制中线干线工程竣工财务决算的基础，只有在所有设计单元的完工财务决算编制完成后方可编制竣工财务决算。完工财务决算应在设计单元完工验收前完成，竣工财务决算应在中线干线主体工程竣工验收前完成。 作文 /zuowen/ 　　因此在中线已完工设计单元率先推行完工财务决算的编制与审核试点工作，有计划、有步骤地推进该项工作顺利进行，建立管理科学、分工明确、运行有效的竣（完）工财务决算编制审核管理体系，并在中线干线工程全线推广应用。可以达到以下数个目的： 　　1、对项目建设全过程及建设资金使用情况进行全面的梳理和检查，通过查找在项目建设程序及项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、建设监理制等方面存在的问题和不足，并进行相应的整改，尽可能做到真实、完整、全面反映工程建设管理情况及工程投资完成情况；2、检验和完善现有财务决算编制办法、编制技术方案和竣（完）工财务决算审核方案等，便于指导今后工程项目的建设管理和完工财务决算的编制与审核工作；3、检验和完善完工财务决算组织 毕业论文。