关于特大车祸事故的调查报告|事故调查报告
关___县“_·_”特交通事故调报告治区人民政府___年_月__日_左右都___治县境红(渡)宜(州)线(即___乡)___公里 97米处发生起特交通事故造成36人死亡人受伤车辆报废直接济损失万元接济损失909万元(其死亡消埋费5万元死亡补偿费799万元抚养生活补助费83万元)。
“___”特交通事故发生治区劳动厅、交通厅、公安厅___地区行署、都___治县有关领导先赶赴事故现场指导抢救工作。
根据国院989年3令规定治区有关部门派人组成“___”特交通事故调组___地区行署和都___治县调组对该起事故进行调基础上通核实和补充调现将情况报告如下、事故概况及采取措施()事故概况___年8月9日l030分都___治县旺乡体户李高雇请驾驶员莫鄂生驾驶桂803扬州产亚星牌l座客车从都___治县二运客36人(含驾驶、售票员)往旺乡方向行驶沿途都___治县城十路口、商业街路口、县政府门口、汽车总门口、红渡、___等处搭散客。
当车行至都___治县红宜线___公里 97米处客车实67人。
由莫鄂生驾驶车速快操作不当客车约3左右冲出道路右侧翻下35米深悬崖坠入红水河造成车上乘客36人当场死亡人受伤车辆报废特交通事故。
(二)事故发生所采取措施事故发生治区交警总队长娃宪、副总队长余良清、___地区行署副专员张国辉、副长王树新、___地区公安局副局长覃致、___地区交警支队政委张龙堂、都___治县县委记韦志鹏、代县长覃福珠、副县长谭友权、公安局长卢治松、副局长匡佰彪、副政委罗朝华等责人带领有关人员分别当天赶赴现场参加现场指挥疏导和抢救工作。
都___治县县委、县政府召开了现场紧急会议成立了有法院、检察、公安、武警、卫生、民政、交通、劳动、保险等部门组成9工作组即l、现场勘组；、车辆检验组；3、询问笔录组；、善工作组；5、事故材调组；6、车辆尸体打捞组；7、伤员抢救组；8、路因调组9、车主财产封组等并由公安机关对肇事驾驶员进行监控。
8月9日30分都___治县交警队接到报告立即组织干警兵分三路路由队长韦志成、教导员周敏健及副队长覃英冠率领事故队干警赶赴现场组织抢救伤员维护交通秩序；二路由名副队长队部用电话分别向治区交警总队、___地区交警支队、都___治县县委、县人民政府、县公安局汇报；三路由都安县交警队长黄宝强组织现场施救材。
30分分管政法都___治县副县长谭友权率领以都___治县人民医院主现场施救组赶到事故地。
当即成立了由都___治县人民政府领导及有关部门责人组成现场抢救指挥部。
都___治县___、箐盛乡人民政府干部及派出所全体干警、周围部分群众积极参加现场施救和现场保护工作。
都___治县交警队利用葫芦、钢丝绳进行人工施救但由车辆太重施救工具无法承受钢丝连断数次。
现场指挥部派员前往化瑶族治县水电工程局系5吨吊车到现场施救该吊车当日80分到达现场但由该路段路基松软地势险要；吊车无法开展工作。
次日早晨化瑶族治县水电工程局吨吊车及两名潜水员抵达事故现场继续开展施救工作先将5具尸体打捞上并把肇事车吊上岸边。
8月3日、9月日又分别把9具和具尸体打捞上岸。
名伤员分别安置都___治县人民医院和箐盛乡卫生院进行救治。
治区有关领导、___地委、行署、都___治县县委、县人民政府等有关领导分别当天到医院看望和慰问伤者。
现名伤员已全部治愈出院。
3具尸体己有属认领5具无名尸正通各种宣传媒介寻死者属没有认领就地消埋处理。
了吸取教训都___治县县委、县人民政府___年9月3日发出《关开展整治道路交通秩序和市容市貌定》(都发[___]6)并成立了以都___治县人民政府副县长谭友权指挥长整治道路交通秩序指挥部要各部门要认真吸取“8．9”特交通事故教训对都___治县境行驶各种车辆及道路上事故隐患进行整治。
并派出四工作组对县国道0线及红(渡)宜(州)、古(山)拉(烈)、高(岭)永(安)、(兴)隆(福)、都(安)保(安)等省道路面进行监控对机动车驾驶员、客运车辆乘客进行交通安全教育对行驶道路上机动车辆进行安全技术检对严重超客运车辆实施卸客运等措施。
对都___治县所有公路进行次全面检对涉及道路交通事故隐患路段进行整改确保道路畅通并要各部门加强头管理堵塞管理工作上漏洞。
___地区行署下发了《关加强交通安全管理通知》(河行发[___]3)要各有关部门要进步完善及强化交通安全管理责任制主要领导要亲抓加强营运车辆管理客管理加稽力公安交警部门要加强对车辆监控对超限超员超速行驶违驾驶等行依法予以制止井严肃处。
二、肇事车辆及车主基情况()肇事车辆车主李高男共党员都___治县旺乡清华队人购买993年月日出厂扬州产亚星6970座客车l部、车桂80399年月8日___地区车管所入户996年0月3日办理公路运输许可证996年7月日办理工商营业执照期限996年7月日至___00年7月日止。
(二)996年月6日体工商户李高与都___治县客货运输综合签订了《公路营运客车委托代理客运业合》委托代理客运业从996年月6日起至998年月6日止。
合期由该提供客进报班委托代办车辆各种证明业等。
三、事故原因分析桂803客车996年月日___地区车辆检测年检合格。
“___”特事故发生8月30日___地区交警支队车管工程师和都___治县汽车修配厂工程技术人员组成检验组对该车机械性能进行安全技术检验鉴定结如下()制动系各管路、刹车软管、行车制动踏板、手制动拉杆等完无损有效制动总泵体检见异常(二)传动系各部件无脱落、无损坏；(三)向系向节、横直拉杆完无变形脱落对方向机体检见异常；(四)两前轮及四轮胎气压正常胎面花纹合要。
事故现场进步勘和调取证调组认定“___”特交通事故原因如下、直接原因莫鄂生驾驶桂803客车行肇事路段操作不当。
“___”特交通事故发生当天天气晴朗视线良桂803客车行至直线型肇事路段并没有受到诸如会车、行人等外因素影响。
虽然肇事路段路面存两条深05米、宽05米、长6米坑槽但只要司机驾驶得当不致酿出祸。
司机莫鄂生驾驶操作欠妥当车行至该路段仍以每35公里车速向前行驶加上选择路面不当使该车凹凸不平路面颠跳前轮腾空方向盘失控致使客车右侧前轮先驶出路坎翻入红水河。
、接原因()车辆严重超。
桂803客车定位l座客67人(含司机、售票员)超6人由车辆严重超影响了行车安全。
身车主应对司机和售票员进行安全管理和教育但李高营运程没有正确处理安全与行车安全与效益关系没有起责任致使司机和售票员安全识淡薄。
该与车主李高签订委托代理营运合应按治区《汽车客运基业工作规》和合所明确条款对车主、司乘人员每月进行次安全教育组织业咨询和业学习。
调程该说曾通知车主李高赴进行安全学习但据车主李高反映除春运外截止“___”特交通事故发生止从接该其他有关安全学习通知。
调组认都___治县客货运输综合没有按有关规定和合履行职责对车主及司乘人员缺乏安全教育表现出只收费不管理“以包代管”不良营行。
该肇事路段地处山冲雨水长年汇流入红水河对路基造成严重影响加上运煤等重车辆辗压形成两条深05米宽05米长6米坑槽超出交通部《公路养护质量检评定标准》(交公路发[___]97)要影响着往车辆正常行驶。
由公路侧与红水河面形成85角高35米悬岸地势这种情况下上述路面所出现坑槽就成了行车安全隐患。
虽然公路部门正对该路段进行修理养护“___”特交通事故发生当天距离肇事地米处修路但是事故发生不可预测性公路部门很难做到预先安排、消除路患。
四、事故费任及处理见()驾驶员莫鄂生责任“___”特交通事故直接原因是驾驶员莫鄂生驾驶车辆坑洼不平路面车速快操作不当而造成其行违反了《华人民共和国道路交通管理条例》七条二款规定触犯了我国《刑法》三十三条规定已构成危害公共安全罪建议司法机关依法追究其刑事责任。
(二)售票员莫梅芳责任莫梅芳没有处理安全行车与效益关系追更高利润忽视交通安全不遵守客车定员规定沿途揽客造成客车严重超影响行车安全其行触犯了我国《刑法》三十三条规定构成危害公共安全罪建议司法机关依法追究其刑事责任。
(三)车主李高责任车主李高对己雇请司机、售票员忽视安全管理。
平对司乘人员既没有进行必要安全教育营运程又没有严格管理由驾驶员和售票员随掌握客量对“___”事故发生李高有接责任。
根据《党纪处理条例》建议开除其党籍吊销营运工商执照和公路运输营许可证。
(四)都___治县客货运输综合责任都___治县客货运输综合作介机构《广西壮族治区汽车客运管理规定(试行)》二条六项已明确其职责即“组织人员、始发车驾驶员、乘员学习业开展安全活动。
”都___治县客货运输综合(称甲方)按上述规定与车主李高(称乙方)签订委托代理合甲方权利和义8条明确规定“甲方责对乙方司乘人员定期进行安全教育组织业咨询、学习”。
调核实调组认都___治县客货运输没有认真履行合对车主李高及有关司乘人员安全教育不责任对“___”特交通事故有定责任。
建议都瑶族治县人民政府责成都___治县客货运输综合作出深刻面检认真进行整改。
(五)都___治县交通局责任都___治县交通局是都___治县客货运输主管部门但监督管理不到位对“___”特交通事故应责任。
责成都___治县交通局认真吸取教训写出面检建议都___治县人民政府给予该局通报批评。
(六)责成都___治县人民政府作出面检由___地区行署对都___治县人民政府给予通报批评。
五、事故应吸取教训及整改见“___”特交通事故是起责任事故认真吸取教训现提出如下整改见()加强对营运体工商户管理。
近段以。
由市场济条件下营企业允许多种济成份并存营运体工商户了能合法上路营运按有关规定必须与有法人格或对外有营权运输企业订立委托代理运输合才能进营运。
而安全管理上运输企业对进车辆存着只收费不管理“以包代管”不良营行。
运输企业与进营运体工商户签订委托代理合明确规定运输企业责组织进营运体工商户及车主、驾驶员、售票员进行业学习定期进行安全教育。
但运输企业对只做表面对营运体工商户安全教育实际上是名存实亡流形式。
旦出事相推脱责任。
建议有关部门针对上述问题提出切实可行措施规运输企业对进车辆营行严格监督管理确保行车安全。
(二)加强路面监控杜绝客运车辆超员客。
“___”特交通事故发生当天都___治县交警清早就红宜公路线上设立了流动哨卡出了数起违车辆尔至别公路线执勤。
桂803客车严重超员客就是流动哨卡从红宜公路上撤走不久溜。
这说明交答对路面监控仍存着空档给违规车辆留下可乘机。
目前警力缺乏交通监控面广山区公路上通采取加交通安全宣传力增强全民交通安全识增加客运能力交警部门加强路面监控等措施杜绝超员客现象发生消除事故隐患。
(三)各级领导和有关主管部门要加强交通运输管理工作认真落实安全生产责任制督促运输企业加强司乘人员安全教育。
提高他们遵守法觉性。
安全教育要从培训抓起司机、售票员及业主要严格培训技术、安全考核合格持证上岗。
把安全教育与司机年审、季安全学习考核结合起并利用各种形式传媒广泛宣传道路交通安全知识提高广司乘人员安全生产识通向全区通报“___”特交通事故及处理情况使全民都受到教育形成人人遵守交通规则风气确保交通安全。
(四)加强公路养护监管工作。
红宜公路根据实际情况由柏油路改砂石路。
由砂石路面具有防水性差特雨机动车辆驶增了路面坑洼不平程。
加上红水河洪水及山冲雨水侵害使得养路工作更艰难。
公路管理部门要从“___”特交通事故认真吸取教训根据公路养护费不足人手缺乏实际情况结合路况采取有效措施加强对行车安全造成严重影响路段进行重养护监管工作排除公路事故隐患确保行车安全。