改进和完善乡镇执政方式与研究(精选多篇)|完善党的领导方式和执政方式
改进和完善乡镇执政方式与研究 “乡镇作我国基层级政权组织作党路线方针政策农村贯彻执行者科学执政、民主执政、依法执政进程面临着如何改进和完善执政方式、增强调控能力这重课题改进和完善乡镇执政方式与研究。
我部成立了专题调研组对课题进行了期多月调研积极探改进和完善乡镇执政方式、增强乡镇调控力有效途径形成调研报告。
、乡镇调控力现状从狭义上理乡镇调控力是指乡镇对乡镇部、部门所、村级组织等所具备种调节、控制权力、能力表现影响力、召力和协调力。
从广义上理乡镇调控力还应包含乡镇对乡镇部、部门所、村级组织等所具备能力表现亲和力、凝聚力和向心力。
（）调控主体能力偏弱乡镇党委政府作调控主体现阶段其总体调控能力偏弱。
１、党政运行不规。
是党政不分。
二是党政不和。
些乡镇党委记民主策识不强习惯搞“言堂”；些乡镇长认行政事管理实行首长责制某些重政策上不接受党委见。
２、干部队伍不适应。
是体工作能力缺乏。
农村工作出现新矛盾、新问题要乡镇干部适调整新思维、讲究新方法。
二是整体工作效能不高。
三是部分干部干劲缺乏、作风不实。
就目前永嘉县而言乡镇财力基础相当薄弱。
是乡镇财政可用金严重不足。
山区乡镇财政基础十分薄弱沿江乡镇虽然财相对充足但其可以调控支配可用财力相当有限。
二是赤和债压力。
截止２００４年底仍有９山区乡镇没有完全消除赤和债占全县乡镇数２４％。
山区乡镇消费性赤和债总计达７００余万元。
三是管理监督制约机制不完善。
乡镇部财管理制存许多漏洞。
（三）调控缺乏有效手段从实际情况看乡镇对部、部门所、村级组织实施有效调控力较弱调控效和调控目标还有较差距。
部分副职不从正职领导部分般干部不从集体领导下属机构部门不能很履行职责人力得不到有效整合工作效能低下。
二是对部门所难以调控。
三是对村级组织调控弱。
乡镇集体策落实些具体工作操作难增如计划工作、重工程政策处理、村级选举特别是村委会选举工作等工作总结《改进和完善乡镇执政方式与研究》。
二、对策与建议按照十六要乡镇政府要逐步走向有限政府从管理型政府向型政府强化公共管理和公共职能。
改进和完善乡镇执政方式、增强乡镇调控力应坚持“有所、有所不”原则着眼规乡镇公共管理职能、增强乡镇公共能力明确乡镇职能健全法规制完善运行机制加强身建设实现“政府社会、、保障“目标。
（）提高执政能力１、优化班子结构提高班子合力。
是适当扩交叉任职减少领导职数。
二是合理搭配。
选用干部要重知识补性、专业配套性和性格相容性。
２、明晰职责分工规议、、行程序。
是科学界定党政职责。
坚持和完善乡镇党代会常任制扩党民主牢固树立乡镇党委领导核心地位。
二是强化人监督职能。
通发挥人对政府工作监督促进政府工作规运作从而有效缓党政不合形成紧张压力。
３、加强干部队伍建设提高干部整体素质能力。
是强化教育培训。
二是强化监督管理。
三是健全完善干部激励机制。
是实事是原则。
二是责权统原则。
要充分行使职能必须拥有相应事权和财权。
三是分类设置原则。
就永嘉县而言山区乡镇应确保履行基职能工业发达乡镇、集镇、旅游相对丰富乡镇可视情况赋予附加性职能。
是做到不“错位”。
要尊重乡镇相对主独立调动乡镇工作主动性和积极性终实现“实、高效”目。
二是做到不“缺位”。
彻底改革“唯上不唯下”行政管理体制做到既“唯上”更要“唯下”。
（三）理顺条块关系１、合理设置所机构。
是调整放权。
二是精简撤并。
三是有序分流。
２、强化乡镇对所监督管理。
是建立党代表、人代表定期评议工作制。
二是建立人事任免征询制。
是建立健全重工作事项通报制。
二是探建立乡镇与所协调会议制。
（四）改善乡村关系１、坚持党对农村领导建立良性运行、充满活力村级组织工作机制。
是加强村党支部建设提升党农村影响力、凝聚力和召力。
二是支持、助村委会依法履行职责切实提高村委会我管理、我教育、我能力。
三是进步规村级组织工作规则。
２、坚持领导与指导并举构建协调有序、运行顺畅乡村动格局。
是正确认识和把握领导与指导系和不统思想形成合力。
二是积极培育和发展农村专业济合作组织和各种社会介组织。
三是探建立乡村应对突发事件、灾难性事件预警机制。
四是建立健全村干部激励机制。
五是建立健全系群众便民利民长效机制。
３、结合实际做乡村撤并工作。
（五）健全财政体制１、分类建立科学规财政利益分配模式增加乡镇财政可用财力。
《改进和完善乡镇执政方式与研究》二改进和完善乡镇执政方式研究 “乡镇作我国基层级政权组织作党路线方针政策农村贯彻执行者科学执政、民主执政、依法执政进程面临着如何改进和完善执政方式、增强调控能力这重课题。
我部成立了专题调研组对课题进行了期多月调研积极探改进和完善乡镇执政方式、增强乡镇调控力有效途径形成调研报告。
、乡镇调控力现状从狭义上理乡镇调控力是指乡镇对乡镇部、部门所、村级组织等所具备种调节、控制权力、能力表现影响力、召力和协调力。
从广义上理乡镇调控力还应包含乡镇对乡镇部、部门所、村级组织等所具备能力表现亲和力、凝聚力和向心力。
（）调控主体能力偏弱乡镇党委政府作调控主体现阶段其总体调控能力偏弱。
１、党政运行不规。
是党政不分。
二是党政不和。
些乡镇党委记民主策识不强习惯搞“言堂”；些乡镇长认行政事管理实行首长责制某些重政策上不接受党委见。
２、干部队伍不适应。
是体工作能力缺乏。
农村工作出现新矛盾、新问题要乡镇干部适调整新思维、讲究新方法。
二是整体工作效能不高。
三是部分干部干劲缺乏、作风不实。
就目前永嘉县而言乡镇财力基础相当薄弱。
是乡镇财政可用金严重不足。
山区乡镇财政基础十分薄弱沿江乡镇虽然财相对充足但其可以调控支配可用财力相当有限。
二是赤和债压力。
截止２００４年底仍有９山区乡镇没有完全消除赤和债占全县乡镇数２４％。
山区乡镇消费性赤和债总计达７００余万元。
三是管理监督制约机制不完善。
乡镇部财管理制存许多漏洞。
（三）调控缺乏有效手段从实际情况看乡镇对部、部门所、村级组织实施有效调控力较弱调控效和调控目标还有较差距。
部分副职不从正职领导部分般干部不从集体领导下属机构部门不能很履行职责人力得不到有效整合工作效能低下。
二是对部门所难以调控。
三是对村级组织调控弱。
乡镇集体策落实些具体工作操作难增如计划生育工作、重工程政策处理、村级选举特别是村委会选举工作等。
二、对策与建议按照十六要乡镇政府要逐步走向有限政府从管理型政府向型政府强化公共管理和公共职能。
改进和完善乡镇执政方式、增强乡镇调控力应坚持“有所、有所不”原则着眼规乡镇公共管理职能、增强乡镇公共能力明确乡镇职能健全法规制完善运行机制加强身建设实现“政府社会、、保障“目标。
（）提高执政能力１、优化班子结构提高班子合力。
是适当扩交叉任职减少领导职数。
二是合理搭配。
选用干部要重知识补性、专业配套性和性格相容性。
２、明晰职责分工规议、、行程序。
是科学界定党政职责。
坚持和完善乡镇党代会常任制扩党民主牢固树立乡镇党委领导核心地位。
二是强化人监督职能。
通发挥人对政府工作监督促进政府工作规运作从而有效缓党政不合形成紧张压力。
３、加强干部队伍建设提高干部整体素质能力。
是强化教育培训。
二是强化监督管理。
三是健全完善干部激励机制。
是实事是原则。
二是责权统原则。
要充分行使职能必须拥有相应事权和财权。
三是分类设置原则。
就永嘉县而言山区乡镇应确保履行基职能工业发达乡镇、集镇、旅游相对丰富乡镇可视情况赋予附加性职能。
是做到不“错位”。
要尊重乡镇相对主独立调动乡镇工作主动性和积极性终实现“实、高效”目。
二是做到不“缺位”。
彻底改革“唯上不唯下”行政管理体制做到既“唯上”更要“唯下”。
（三）理顺条块关系１、合理设置所机构。
是调整放权。
二是精简撤并。
三是有序分流。
２、强化乡镇对所监督管理。
是建立党代表、人代表定期评议工作制。
二是建立人事任免征询制。
是建立健全重工作事项通报制。
二是探建立乡镇与所协调会议制。
（四）改善乡村关系１、坚持党对农村领导建立良性运行、充满活力村级组织工作机制。
是加强村党支部建设提升党农村影响力、凝聚力和召力。
二是支持、助村委会依法履行职责切实提高村委会我管理、我教育、我能力。
三是进步规村级组织工作规则。
２、坚持领导与指导并举构建协调有序、运行顺畅乡村动格局。
是正确认识和把握领导与指导系和不统思想形成合力。
二是积极培育和发展农村专业济合作组织和各种社会介组织。
三是探建立乡村应对突发事件、灾难性事件预警机制。
四是建立健全村干部激励机制。
五是建立健全系群众便民利民长效机制。
３、结合实际做乡村撤并工作。
（五）健全财政体制１、分类建立科学规财政利益分配模式增加乡镇财政可用财力。
三改革和完善党领导方式和执政方式龙期刊 改革和完善党领导方式和执政方式作者刘兴华《神州·旬刊》0年0期摘要新历史期对党领导方式和执政方式提出了新要分析党领导方式和执政方式上存问题提出了改进建议关键词党领导方式和执政方式 问题 改进改进和完善党领导方式和执政方式是提高党执政能力、巩固党执政地位客观要。
随着改革开放和社会主义市场济不断发展党所处地位和环境党所肩历史任、党身状况都发生了新重变化。
因改革和完善党领导方式和执政方式、领导体制和工作制已非常紧迫地摆到了我们面前。
对那些不适应新形势新任、不合人民群众利益领导方式和领导方法必须尽快改进和纠正。
改革和完善党领导方式和执政方式应妥善处理以下几方面问题正确处理人治和法治关系始终坚持依法治国方针。
党对全国全社会领导是把党主张变成国志把党路线方针政策通国权力机关制定出法律议使其成国和全体人民志。
但现实生活依法治国方针还没有得到很地贯彻人治现象权法现象以搞运动掀风暴与法律相抵触现象以及片面理和歪曲法律现象仍不程存影响了党执政能力发挥。
究其原因是我国封建统治比较长封建人治思想已根深蒂固要不断地进行法制宣传和教育提高依法办事觉性；二是我国法律体系不完备还不能完全做到有法可依。
表现是面对新形势新要我国法律存许多盲立法跟不上形势发展新步伐应进步加快立法进程；三是国法律与地方法律地方法律与国部门法规条例国部门与国部门法规条例还衔接不紧并有相冲突现象。
都坚持己利益各政失了法律严肃性。
四是没有认真执法不严违法不究问题。
现群众反映强是领导干部违法不到很处理领导干部以权干扰法现象得不到很遏制。
“行不上夫”“权法现象仍滋生蔓延”。
二正确处理党委推荐和民主选举关系始终坚持党干部路线。
即党委推荐领导干部不是代表们民主选举理想人选并不是非常优秀干部。
即便是强制选举通代表们心总有说不出滋味。
因不通就不能保证党图实现就不能保证党干部路线落实就不能和党委保持致。
这种情况下选举民主选举只是走形式和场而已。
难怪有代表编顺口溜说“听党话跟党走党叫举手就举手。
”“保持直不怀疑党叫选谁就选谁。
”“说你行你就行不行也行；说你不行你就不行行也不行。
”等等。
因改革和完善党领导方式和执政方式即要贯彻党组织路线就要改革和完善党推荐干部机制以及进步强化监督和制约机能。
二是民主选举制落实不充分代表们还不能真正行使己选举志。
地方党代会人代会选举程对选举人选党委事先都会划圈子也规定了多0%候选人。
但候选人谁是定名额谁是差额选举前会组织者都会通各种方式向代表们讲清楚。
这种情况下还能不与党委保持致吗？即便是党委划定候选人圈子里代表们还能真正行使己权利吗？不能或者说很难能。
如说党委推荐干部由某种因素不优秀民主选举程又因走场无法淘汰。
但当这些干步走上领导岗位可想而知党领导能力和执政能力还会加强吗？三正确处理党政群关系始终坚持职能分开原则。
党领导责任是放政治原则上而不是包办不是干涉也不是权高切。
党不是行政组织生产组织也不是国权力机关。
我党作执政党对国和社会领导是通国政权机关各济组织化组织以及群众组织等各种渠道实现。
当运用制和法律规党组织和政权机关及其他非党组织关系按照各法定职能行使己职权。
党性质定了党不能代替国志不能干预国权力机关职责围工作。
正因如更应该把主要精力放谋局把方向管事上。
集精力抓全局性战略性前瞻性重问题。
这些重问题有党央提出建议由全国人常委会审议定由全国贯彻执行。
这些事局方向抓住了抓了党领导作用就得到较发挥了。
四正确处理示引导与行政命令关系始终坚持按济规律办事。
现我国实行是社会主义条件下市场济党十六届三全会通得《议》进步明确指出“要觉适应社会主义市场济发展新形势改革和完善党领导方式和执政方式。
”因市场济是主济法律济和效率济完全不计划济。
它身有己发展规律违背了必然要受到惩罚。
市场济条件下企业和农民是市场主体。
农民种什么种多少；企业生产什么生产多少完全应该由他们根据市场情况己做主应尊重他们主识。
但些地方党委政府仍改不了计划济条件下行政干预思维惯势和领导方式仍强制农民连片种这种那建这基地盖那庄结搞劳民伤财怨声道。
也有地方党委政府这方济发展干预企业上这项目上那项目结企业投上万上千万不容易项目建成投产了市场却变了结落破产倒闭下场。
这许许多多教训告诉我们党委政府不是市场主题不应该亲到生产线亲包览组织生产而应该把主要精力放创造有利济发展政策和环境上。
党委和政府对生产起哄必然会人地破坏市场济我调节必然会受到济规律制裁。
即便是党委看准了东西也应该采取预报指导方针也可以采取抓型抓示以带面推动全盘工作方针。
切不可采取行政命令行政干预方式。
因社会主义条件下市场济理论探要和社会实践紧密地系起才能觉适应社会主义市场济发展新形势改革和完善领导方式和执政方式不断学习新知识、研究新情况、新问题继续探社会主义制和市场济有机结合途径和方式。
四改革和完善党领导方式和执政方式改革和完善党领导方式和执政方式国共产党是建设有国特色社会主义事业领导核心。
“采取正确领导方式和领导方法是我们党作马克思主义政党作带领人民紧跟代潮流、不断开拓前进执政党必须具备能力。
”按照怎样原则采取怎样方式实现党对国政权和国事实施领导是事关全局重问题。
0 年 7 月江泽民庆祝国共产党成立七十周年讲话明确提出要按照“总揽全局、协调各方”原则改革和完善党领导方式和执政方式。
党十六报告他进步指出了全面建设康社会开创国特色社会主义事业新局面必须加强党执政能力建设提高党领导水平和执政水平并强调改革和完善党领导方式和执政方式“对推进社会主义民主政治建设具有全局性作用。
”改革和完善党领导方式和执政方式主要就是要按照“总揽全局、协调各方”原则处理党委人、政府、政协以及人民团体关系 “既保证党委领导核心作用又充分发挥人、政府、政协以及人民团体和其他方面职能作用。
”充分调动各方面积极性和主动性达到更地人民和巩固党执政地位目。
( ) 、“总揽全局、协调各方”原则基涵与实质“总揽全局”是指党对国和社会领导具体说就是要坚持党对国政方针和全局工作领导正确处理改革、发展、稳定关系对国际、国重问题作出科学策协调和处理变化着各种矛盾。
党央是管全局、管方向要把精力主要放抓战略问题、全局指导和宏观策上党和国指导思想、奋斗目标、政方针和法律制以及重要工作部署等等必须统各地方、部门和单位不能各行其是。
党对国济、政治、化和社会各项事业领导主要应体现问题和方向性问题上而不是具体事性工作上更不是事无巨细都要管。
地方党委担对地方各项工作全面领导责任也要集精力抓方向性、全局性、战略性重问题。
既要全面认真地贯彻央制定路线方针政策确保央政令畅通又要科学、清醒地认识地区部门发展基础、优势条件、制约因素等切实做“结合”。
正确处理当前与长远、局部与全局关系善把地区济社会发展置国外宏观形势和全国工作局思考、谋划创造性地开展工作。
并按照党管干部原则做重要人事安排工作管党员干部、做思想政治工作有效实现党各领域政治、思想和组织领导。
“总揽全局”是由党执政地位所定不断提高“总揽全局”能力是党团结和带领全国各族人民全面推进国特色社会主义事业客观要。
“协调各方”就是要从坚持贯彻央政方针和工作部署推进全局工作要出发统筹兼顾突出重协调党各方面关系主要是协调党与政府、党与人、党与政协、党与军队、党与司法部门、以及党与人民团体和其他各方面关系。
既要加强党对这些机构领导又要发挥这些机构职能作用使各方面都能各司其职各尽其责相配合形成合力共实现建设国特色社会主义历史任而奋斗。
就要努力做到“总揽不包揽协调不取代”充分发挥党领导核心作用通建立健全科学化、规化、制化机制规人、政府、政协和人民团体关系支持各方独立责、步调致地开展工作。
“总揽全局、协调各方”原则是改革和完善党领导方式和执政方式必须遵循基原则这原则实质上主要是要作执政党国共产党实际工作管什么和如何管问题。
关管什么问题？江泽民党十六报告提得非常明确“党领导主要是政治、思想和组织领导通制定政方针提出立法建议推荐重要干部进行思想宣传发挥党组织和党员作用坚持依法执政实施党对国和社会领导。
党委级各种组织发挥领导核心作用集精力抓事支持各方独立责、步调致地开展工作。
”关如何管问题即党采取什么方式对国政权和国事实施领导？江泽民“七”讲话即指出“党委要通科学化、规化、制化机制加强对人、政府、政协、人民团体领导人、政府、政协、人民团体党组以及担任领导职党员干部依法进行职责围工作必须坚贯彻党(更多请路线方针政策和党委定。
”十六报告又明确提出要 “按照党总揽全局、协调各方原则规党委与人、政府、政协以及人民团体关系支持人依法履行国权力机关职能法定程序使党主张成国志使党组织推荐人选成国政权机关领导人员并对他们进行监督；支持政府履行法定职能依法行政；支持政协围绕团结和民主两主题履行职能。
加强对工会、青年团和妇等人民团体领导支持他们依照法律和各程开展工作更地成党系广人民群众桥梁和纽带”。
这就理论上很地回答了这问题。
由种种原因实际工作还有不少党干部仍然存着党“包揽切”思维定势习惯把“总揽”变成“包揽”管了许多不该管、管不事情。
方面容易使己陷入具体事没有精力抓事、抓方向、抓党建设影响了领导核心作用发挥；另方面也不利发展社会主义民主政治调动各方面积极性和主动性。
党委实际工作“包揽”多状况所以难以改变主要些志思想深处存着误区即认不抓具体事就会权旁落削弱和取消党领导。
他们没有认识到“总揽全局协调各方”正是我们党总结五十多年执政验和教训给予党领导方式和执政方式科学定位是对党执政规律科学总结。
只有做到“总揽”而不“包揽”协调而不代替党委才能真正发挥领导核心作用。
改革和完善党领导方式和执政方式其目就是要结合新形势要改进党领导方式和执政方式与现实不相适应地方从而更加有效地巩固党执政地位发挥党领导作用。
（二）、理顺党委与人、政府、政协关系改革和完善党领导机制发挥党“总揽全局、协调各方”核心领导作用关键是要理顺党委与人、政府、政协和人民团体关系尤其是党委与人、政府关系。
其核心问题是党委通怎样方式实现对人、政府、政协和人民团体领导。
确存党委直接干预、超越或代替人、政府机关工作问题不仅妨碍了人、政府职能实现削弱了权力机关权威性给依法治国带了不少问题也不利发挥党委核心领导作用。
按照依法治国基国策党应当宪法和法律围活动。
国共产党对国政权领导主要应通人民代表会实现。
只有通人民代表会才能充分发挥其合法而有效执政作用也只有通人民代表会才能巩固其执政地位。
其实现方式和途径是通倡导和宣传其正确路线、方针、政策影响国权力机关立法策；二是向国权力机关提出立法建议。
党委处理与人关系应遵循以下原则（１）党委对人有领导作用但这种领导只能体现宪法规定人权限；（ ）处理党领导与人关系问题上党委与人既是领导与被领导关系又是相支持和相监督关系；（ 3 ）党委要支持并协调人及其常委会处理与政府及司法机关关系。
具体说党委对人领导要通人党组实行而不是直接发施令更不能越俎代疱人党组贯彻党委议主要是通法定程序把党主张由人及其常委会变成地方性法规将党委关政府组成人员人事安排建议变成人及其常委会定。
党委与政府关系上必须明确政府是行政机关而不是党委下属组织也不是党委执行机关党委不能直接指挥政府包办、干预政府工作也不能直接对政府发施令。
党对政府领导具体体现是通人这环节实现领导；二是通对政府执行法律监督体现领导；三是通法定程序推荐政府组成人员和重要干部实现领导。
四是领导形式上通政府党组实现政府党组贯彻党委议主要是通政府策程序把党主张变成政府政令。
党委对政协和人民团体领导也要通设政协和人民团体党组实现政协党组贯彻党委议主要是通政治协商把党主张变社会各界共识。
人民团体党组贯彻党委议主要是通发挥人民团体作党系人民群众桥梁和纽带作用通卓有成效群众工作和思想政治工作把党主张贯彻到各界各阶层人民群众。
党委通科学化、规化、制化机制加强对人、政府、政协、人民团体领导要充分发挥人、政府、政协职能作用让他们能够独立主地开展工作并尽量减少党委与政府各部门职能交叉重叠。
特别是济工作当前由强调全党要集精力抓济建设这项心工作往往造成党委对济工作管得太多太细甚至把四套班子集起分派济工作任造成严重职责不分、职权交叉、职能混乱。
因必须进步规党委和政府管理济职能要明确党委济工作职能主要是制定济发展战略；指导济发展规划和计划制定；抓重要政策、制制定和运用；把握济形势确定工作方向保证济工作健康发展。
总党委应该主要抓方向和方针而政府则主要抓方案、方法和具体实施。
要切实落实党委“总揽全局协调各方”原则必须进步确立和健全“核心”、“三党组”组织结构和工作机制即党委通对人、政府、政协三党组领导实现党委“核心”领导作用。
人常委会党组贯彻党委常委会议通法定程序把党主张变地方性法规；政府党组贯彻党委常委会议通政府策程序把党主张变成政府政令；政协党组贯彻党委常委会议通政治协商把党主张变社会各界共识。
人、政府、政协三党组对党委责凡应提请党委讨论事项分别以党组名义上报党委。
具体说应当做以下几项工作是要加强人常委会党组建设发挥贯彻党委策核心保证作用和对人工作组织领导作用。
坚持人常委会党组向党委请示汇报制人工作重事项和问题要及向党委请示汇报争取党委和支持。
要把党领导和人依法行使职权很地统起才能有利人及其常委会充分发挥主导作用。
必须明确党委对人党组领导不能等对人常委会领导党委应当强化党绝对权威地位对社会事管理程支持人常委会依法行使职责加强对重工作监督检确保事关发展全局重工作顺利落实。
二是要加强党委对政府党组领导使党委对重问题议及贯彻到政府工作执行程当。
政府党组研究如何执行党委策必须根据党委议精神组织实施各项具体工作特别是要把握根原则把体现党委图和人民愿望有机结合起履行人民政府职责。
党政分工方面些由政府身和单部门或较少部门可以完成工作交给政府做而对些牵涉面广、难以协调工作可由党委统领导和协调。
三是进步加强党委对政协党组领导充分发挥各民主党派参政议政、建言献策积极性、主动性和创造性。
要明确国共产党政治生活领导地位并不味着党可以干预民主党派部事党对民主党派领导应该体现党对国政权领导和对社会发展方向影响上。
进入新世纪随着改革开放深入和社会主义市场济发展提高党执政能力和领导水平是摆全党志面前重要任。
面对形势和任不断发展变化我们党必须坚持放思想、实事是、与俱进思想路线按照党“总揽全局协调各方”原则不断改进和完善党领导方式和执政方式实现党和国政治生活制化、规化才能真正使党成建设有国特色社会主义坚强领导核心。
五改进和完善乡镇调控能力总结镇开展“改进和完善乡镇执政方式增强乡镇调控能力”试工作汇报镇是市四镇浙江省重镇xx年被国建设部等六部委确定国级重镇。
距市区85公里镇域面积60平方公里下辖6村（居）其58行政村3居民区人口73万。
根据市组织部布置市委将“改进和完善乡镇执政方式增强乡镇调控能力”试工作加强领导班子和干部队伍建设、重视和强化村级组织建设两项工作任交我镇开展试工作。
镇全镇职干部职工5人其行政编制数60人实有53人,事业编制数78人,实有7人下设四片办。
8月旬开始试工作至0月底结束针对市委、市组织部提出具体工作要组织实施系列试改革取得了定成效现将试工作有关情况简要汇报如下、具体工作做法、领导重视思想统。
我镇开展试以市委领导和组织部非常重视多次到镇调研、指导工作。
成立了以记组长班子各成员和各部门责人成员试工作领导组指导、协调开展试工作。
并专门召开专题会议向镇机关全体干部阐明试工作义重要性和紧迫性将全体机关干部思想统到市委策上以全局高、政治高出发考虑试工作。
通会议宣传引导统了思想使全体机关干部都理、参与和支持这项工作。
、集思广益完善方案。
充分尊重干部、群众愿倾听他们试工作见和建议这是制订实施方案基础也是确保方案胜利实施关键。
这次试工作从开始至结束也不短短三月这三月我镇试工作而专题召开各类会议不少0次每次会议都仔细倾听与会者见和建议进而完善试工作实施方案稿然公开实施方案稿讨论再次召开会议听取多方见。
试工作我镇对实施方案先七易其稿。
综合了各方见和建议基础上确定了具体实施方案上报上级部门保证了试工作平稳、有序、有效开展。
3、明确任分工责。
次试主要搞两项任是加强领导班子和干部队伍建设二是重视和强化村级组织建设。
这两项工作牵涉面广涉及镇村两级事情千头万绪。
我镇将工作任进步细化镇班子成员分工责责任落实到具体人员如纪检记责镇班子及班子民主策有关组织制制订；党群副记责镇机关部机构设置方案制订和村级组织建设有关制；分管农业副镇长责农村村管理制制订等等。
通分工明确各人责任加速试工作进。
不到二周我镇制订了《层干部竞争上岗程序》、《鼓励优秀学生充实村两委程序》、《专职农村指导员制》、《进步发挥群团组织、行业协会和介机构作用有关见》、《村组织工作细则》、《村公开细则》等等系列。
这些出台进步保证了试工作实行可操作性。
这也是我镇试工作没遇到很阻力平稳开展原因。
、突出重稳步推进。
根据试工作制定具体措施、方案分清缓急轻重突出重。
首先公布镇机构设置方案开展层干部竞职上岗试圆满完成该项工作再进行办事处撤并宣传动员、专职驻村干部选配、村级组织建设开展离岗退养制实行等系列工作逐步平稳推进终圆满完成。