关于春节两会期间安全生产暗查暗访的实施方案
按照县安委办相关文件要求要求，为全面推动安全生产暗查暗访工作行动扎实开展，商务局结合本系统实际制定本方案。
一、工作对象。
暗访暗查的工作对象为全县商务系统领域内的各类生产经营单位（含人员密集场所）。
二、方式方法。
暗查暗访采取“四不两直”的方式（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直插基层、直奔现场），主要以突击检查、随机抽查、回头复查的方式检查相关企业安全生产的法律、法规或者行业标准落实情况，安全生产主体责任落实情况，安全生产制度建立健全情况，深化重点行业领域安全专项整治和隐患排查。
三、主要内容。
1、贯彻落实党省、市、县关于安全生产工作的重大决策、工作部署情况；
2、生产经营单位遵守和执行安全生产法律法规、规章、制度和标准，依法从事生产经营建设活动情况；
四、责任划分。
商务流通执法大队：负责本局安全生产暗查暗访工作制度实施方案的制定和情况收集、检查督促、请示汇报等工作；负责生猪定点屠宰企业暗查暗访工作；
市场秩序管理股：按照不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直插基层、直奔现场的工作方法负责商场、超市的“四不两直”暗查暗访工作的贯彻落实；
市场经济秩序股、商务改革发展股：负责成品油市场管理安全生产暗查暗访工作的贯彻落实情况；
市场建设服务中心：负责所辖农贸市场及商贸中心安全生产暗查暗访工作的贯彻落实。
五、几点要求。
（一）各科室（中心、队），市场管理中心应把“四不两直”当成安全生产检查的主要方式，做到提高认识，自觉运用。
（二）坚持定期组织开展“四不两直”检查。责任科室每月至少一次，并于每月26日前将《安全生产暗查暗访情况统计表》报于安全生产管理办公室。
（三）坚持“零容忍、严执法”。对检查发现的隐患和问题，能立即整改的要责成立即整改；不能立即整改的，要限期整改，做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令停产停业停建。对发现的非法违法、违规违章行为要按照“四个一律”要求，依法依规报相关部门进行严厉处罚。
（四）建立“四不两直”隐患排查台帐。每次检查，都要认真填写检查情况表，详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及被检查单位的整改落实情况，被检查单位主要负责人签字确认。对因检查发现的隐患整改不到位而引发事故的，按照“谁检查、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则，不仅要严肃追究生产经营单位负责人的责任，而且要倒查检查人员的责任。
（五）检查结束后，要及时向被检查单位反馈检查情况，提出整改要求，并通报有关政府和部门，跟踪督办。需要曝光的，要依据有关规定和程序，及时向社会曝光，引起各方关注，接受群众监督。
（六）“四不两直”检查人员要严格执行中央“八项规定”要求，严格遵守保密纪律和工作纪律，维护被检查单位的正常工作或生产经营秩序。检查结束后及时编发简报专刊，反映情况，交流经验。