工程材料和设备质量监理作业指导书(1)
根据建设工程质量管理条例，监理工程师对进场的工程材料、设备、构配件和半成品等把关不严，将不合格材料、设备当作合格签字应负行政处罚的法律责任。而目前建筑材料市场和流通领域存在以假当真的情形，给工程监理签认工程材料和设备带来许多难度，也潜在存在大量的风险。
而且上海市建设和管理委员会和市建材业管理办公室为了规范上海建筑生产、流通和使用领域的质量行为，对主要材料实行准用和备案管理。为了便于项目部能够严格把好材料审核关，公司制定了工程材料、半成品质量审核工作指导书和材料审核工作台帐，现就材料审核工作组织、基本规定、主要材料审核实施要点以及上海市关于材料准用、备案管理的有关规定、材料见证取样试验规定和材料台帐的填写等分述如下。
1审核工作组织。
1.1监理项目部见证人员。
每个项目部必须按要求配置一名专职的、经过培训考核合格的材料见证员，全面负责本项目工程材料等的管理，其主要职责如下：
负责工程原材料、成品、半成品的见证取样和送检工作，包括核对进场材料的出厂编号、炉批号、包装和标识等，合理确定各种材料的检验批次，防止少复试和漏复试；。
负责收集和统计工程材料/构配件/设备审核所需的合格证明文件（包括质保书、准用证、交易凭证等）、工程材料复试报告和现场试块等试验合格文件；。
负责对所分管工程使用的工程材料/构配件/设备报审资料和工程现场制作试块等试验报告进行审核，并签署审核意见；。
负责处理或协助处理在监理工作中发现的不合格工程材料，工程材料的不合格使用以及不合格的工程实物，并复查整改结果；。
在组织分项工程验收时，负责阶段性审核该分项所用的全部质保资料。
定期检查工程材料/构配件/设备审核监理工作质量，原则上每周不得少于一次，在地基基础和结构施工关键阶段，每周应不少于两次；。
2审核工作基本规定。
2.1所有用于工程上的工程材料/构配件/设备必须有出厂质量证明和规定应由监理见证取样复试试（检）验合格的报告，并经专业监理工程师审核合格，严禁将需要复试而未经复试合格的材料提前签字确认后用于工程上。对于正式复试报告未出而工程急需使用的材料，一定要检测单位出具书面证明材料（如检测速报），方才能使用，而不能仅凭电话通知就签字。工程材料/构配件/设备的质量必须合格，并应有出厂质量合格证明和试验单。需采取技术处理措施的应满足有关规范、标准、规定，并须经有关技术负责人批准后（有批准手续）方可使用；。
2.2对钢材、水泥、黄砂、石子、砼砌块、烧结砖、商品混凝土、预制混凝土构件、预应力砼排水管、UPVC管道、门窗和建筑防水材料应审查材料准用证明和备案证明，并应采用专门的防伪复印件；对消防产品应审查国家消防部门颁发的消防产品认可手续；。
2.3凡使用新材料、新产品、新工艺、新技术，应有鉴定证明材料或生产许可证，并要有产品质量标准使用说明和工艺要求，使用前，应组织专题论证，经审定后予以签认；。
2.4工程材料/构配件/设备的质保书采用复印件时，应注明用于工程的具体数量、工程部位和复印人的姓名、复印日期，当质保书上有多种材料时，应指明用于本工程的材料品种、规格和批号等。
2.5进场工程材料验收时应根据有关规范、标准和政府的有关文件对材料的标识进行核验，严禁标识不全的工程材料用于工程上，即无有效标识的材料也列为不合格材料。
2000年1月1日开始实施的《上海市建设工程管理条例》明确规定，用于建设工程的钢材、水泥、黄砂、石子、商品混凝土、预制混凝土构件、墙体材料和管道、门窗、防水材料等十大类结构性材料和功能性材料实行生产许可证管理和准用证管理（对尚未纳入国家生产许可管理范围的材料），原则上国家实行生产许可证管理的材料，上海市建委不再实行准用证管理，但水泥产品除外。
市质监局应当及时将取得生产许可证的建设工程材料名称及其生产单位予以公告，市建委应当及时将取得本市建设工程材料准用证的建设工程材料名称及其单位予以公告。上海市实行准用证管理产品目录已分两次进行公布，其中第一批已经强制实施，第二批材料将陆续实施，2003年内全面实施。现将实行生产许可证管理和准用证管理的材料目录汇总如下表：
序号产品。
类别许可证。
管理准用产品品种备注。
第一批目录第二批目录。
一钢材类 带肋钢。
低碳素钢热轧园盘条。
冷轧带肋钢筋。
热轧等边角钢。
热轧不等边角钢。
热轧工字钢。
热轧槽钢。
热轧H型钢和部分T型钢。
普通硅酸盐水泥。
矿渣硅酸盐水泥。
火山灰质硅酸盐水泥。
粉煤灰硅酸盐水泥。
复合硅酸盐水泥。
粉煤灰。
三黄砂黄砂。
四石子石子。
五商品混凝土类预拌砼预拌商品砂浆。
干粉商品砂浆。
混凝土外加剂。
混凝土泵送剂。
轻集料砼砌块纸面石膏板墙板类。
加气砼砌块纤维增强硅酸钙板。
烧结砖玻璃增强硅酸钙板。
玻璃纤维增强水泥轻质多孔隔墙条板。
轻集料混凝土多孔墙板。
钢丝网架水泥夹芯板。
合成树脂乳液外墙涂料涂料类。
溶剂型外墙涂料。
合成树脂乳液内墙涂料。
水溶性内墙涂料。
夹层玻璃玻璃类。
钢化玻璃。
八门窗类塑料门窗建筑门窗备案证明。
铝合金门窗。
彩色涂层钢板门窗。
钢门窗。
九管道。
类给水管玻璃纤维增强塑料夹砂管。
建筑用绝缘电工套管及配件。
排水管无缝铜水管。
建筑用铜管管件。
十防水材料类防水卷材防水涂料。
对实行生产许可证管理和准用证管理的材料进场验收时，应审查其生产许可证证件和专用的准用证复印证明材料，对水泥和带肋钢筋应两证齐全。
国家对以下其他材料也实行许可证管理：建筑幕墙、施工机械（塔式起重机、吊篮、卷扬机、脚手架、扣件等），进场作业时应审查其生产许可证。
此外，上海市建委为有效控制国家实行生产许可证管理的产品质量，对建设工程质量、人身安全健康和建筑物使用功能有重要影响以及国家鼓励推广应用的建材实行备案管理。
及时、有效地取得产品准用、备案证明的材料与生产企业目录，可以通过以下途径：上海建设网（）;准用证产品及企业名单汇编（小册子）；市建材质监站电话：6**5或6***6；公司的局域网。