推进贵州省遵义市湄潭县农村城镇化建设的对策建议

摘 要:我国正处在经济发展和社会大变化时期,作为“工业强省”战略实施正处于前进中的湄潭县,在贯彻和落实国家的政策的同时,以科学发展观为指导思想,用创新思维抢抓机遇实现跨越式发展,努力实现城镇化的伟大战略目标。湄潭县茶叶产业已稳坐贵州茶业发展的龙头地位,完成了其“贵州茶叶第一县”到“湄潭茶叶强县”的角色转换。为推动湄潭县地方经济的长足发展,全面建设小康社会,实现农村城镇化带动地区农村经济发展的成为必然选择。

关键词:农村城镇化; 现状及问题; 政策措施。

2010年的中央一号文件把统筹城乡发展作为一大主题,这对改变我国长期以来存在的城乡二元经济和社会结构有着特别重要的意义。加速城镇化进程是促进我国农业剩余劳动力转移、解决人口结构性矛盾的基本途径,是提高农业劳动生产率、实现农业现代化的根本出路和协调城乡关系、缩小城乡差别的推进武器。党的十七大指出: 要走中国特色城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展。这一论述确立了未来我国城镇发展新模式,指明了城镇化的方向。通过城镇化建设,形成辐射作用大的城市群,培育新的经济增长极。湄潭县要促进经济的全面发展,离不开农村城镇化的推进。1农村城镇化湄潭县经济发展的作用  城镇化包含两个方面的含义,在经济转型时期,农村人口城镇进行转移;城镇规模、产业结构、社会结构不断变化、城乡一体化不断融合发展的过程。城镇化是实现现代化的必由之路和推动现代化的强大动力。城镇化的聚集效应(产业聚集、人口聚集)产生高效率的经济、社会、文化要素的配置,从而不断推动地区经济规模的扩张、调整优化经济结构和发展方式,使城镇成为经济发展和社会进步的综合体现。农村人口城镇化已经成为推动我国社会发展进步的一股强大力量,正在发挥越来越大的作用。农村城镇化湄潭县经济发展的作用主要表现在以下几个方面。 总结大全 /html/zongjie/   1)农村城镇处于城乡结合部和城乡融合的交汇点,具有一种承上启下,兼有城乡特点的基层城镇,它的建设费用低,恰好适合我国西部内陆典型农业地区建设资金紧张、人口众多的现状。  2)城镇化是调整产业结构、促进农业人口向非农业人口转移的有效途径。农村城镇化发展带动了城市文明迅速向农村传播,较快地改变周围农村落后的状态,促进农村生产方式和生活方式向城市化转变。从而转变了经济增长方式,乡镇企业的发展农村城镇化建设相结合起来,不但可以更好地积累资本,而且可以成为乡镇企业摆脱分散化、粗放型生产困境的重要途径,对于乡镇企业整体素质和提高,以至整个国民经济增长方式的转变也将起到重要作用。  3)农村城镇化,还对农村人口聚居阻止富余的劳动力外流,为本地区经济发展留下充足地劳动力,还会吸引外商投资,同时有利于增加就业、政府治安管理和发挥阻拦和蓄积人口流量的有效作用。对于建立一个健康、持续和均衡的城市体系具有重要意义。2湄潭县农村城镇化发展中存在的问题   湄潭县的小城镇建设取得了长足发展和进步,夯实了城镇建设发展的基础,可用三句话来概括:城镇容量不断得到扩大、城镇基础设施功能不断得到增强和完善、城镇规划建设品位不断得到提升,累计完成投资约7.5亿元,城镇化率达34.2%。湄潭县农村城镇化的不断发展已成为拉动全县经济的重要动力和缩小城乡差距、统筹城乡发展重要手段;重点乡镇小城镇建设和创新推进社会主义新农村建设,打牢农业、农村基础设施建设,提升新农村形象。为实现湄潭县社会经济又快又好的全面发展做出应有的贡献。

总结大全 /html/zongjie/   长期以来,农村城镇受产业发展布局、城镇建设、农民素质、观念和认识障碍、政策不配套、制度障碍等多方面因素制约,导致农村城镇化发展速度缓慢、时间较长、过程复杂。湄潭县城镇化水平目前为34.2%,除湄江镇、黄家坝镇以外的13个乡镇由于农村人口多、地区差异的限制,城镇化水平更低一些。总体上湄潭县城镇化水平还不高,其存在的主要问题有。2.1城镇化水平还较低,城镇规模小 90年代以来,湄潭县实施撤乡并镇,乡个数为6个,镇个数为9个,乡镇的规模普遍偏小。全县总人口47.71万人,其中县政府所在地湄江镇有9.4万人,城镇人口6万人。其他非县政府驻地的14个乡镇,城镇人口不足6万人,平均每个乡镇城镇人口不足4千人。按相关标准,小城镇非农业人口达到3万人以上,才能正常发挥小城镇的集聚、辐射等功能,否则会造成小城镇基础设施成本高、效率低,第三产业难以发挥等问题。由于地处西部黔北地区,湄潭县在资金和技术方面实力薄弱,基础设施落后,导致城镇化规模偏小,城镇分布过散,城镇体系结构不合理,建制城镇数量分散化,不利于城镇化集聚、辐射功能的发挥。2.2缺乏科学的城镇建设规划 湄潭县在以往的城镇建设规划中,不少规划是粗线条的规划,缺乏个性和特色;规划建设标准仍然较低,城镇综合开发率较低。同时小城镇集聚规模小、布局分散,缺乏支撑产业,使城镇功能不健全,吸纳农业剩余劳动力能力的滞后。二、三产业发展欠佳,致使城镇缺乏支撑产业,制约城镇化发展。 开题报告 /html/lunwenzhidao/kaitibaogao/ 2.3城镇建设资金匮乏、基础设施不健全 由于湄潭县城镇化建设时间不长,经验不足,在加上城镇建设资金匮乏,城镇基础设施仍较为落后。目前,城镇“三废”处理能力严重滞后,节水工程基础差,水利设备老化,安全用水、生产用水保障力弱,城镇道路结构不合理,主要道路路面狭窄,路况不佳等问题比较突出。3推进湄潭县农村城镇化的对策建议  全面推进湄潭县农村城镇化发展,这就要求我们深入贯彻落实科学发展观,深刻理解和把握中央加快发展农村城镇化促进农村经济和社会发展的伟大战略。城镇化建设是一项系统的社会化工程,湄潭县应立足于本县县情,科学研究和规划,突出功能完善、抓好规划,用足、用好有关政策融资环境,以茶叶产业为基础,走湄潭特色城镇化道路。笔者针对湄潭县城镇化发展过程中出现的问题和面临的挑战,提出以下推进湄潭县农村城镇化的对策建议。3.1大力发展农村经济,做大做强特色产业,为湄潭县城镇化发展提供财力支持   湄潭在巩固传统农业的基础上,积极探索发展高效农业,紧紧围绕茶叶产业这一特色,培育壮大湄潭的优势产业,要突出自身的生态比较优势,加大对茶叶产业基地的无公害认证,继续做好产业链的延伸;要搞好规划,推。

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