有关县区优化提升营商环境调研报告 (2)

县区优化提升营商环境调研报告 “营商环境”概念是00年世界银行首次提出是事关企业“从生到死”“生态环境”系统。

根据世界银行发布《08年营商环境报告》综合企业开办、跨境贸易等0项指标数据采集情况我国全球90济体“营商环境”便利程整体排名78位处游。

根据我省07年县域营商环境监测评价我市全省0市区(杨凌示区)综合评价排序7名全市县区(含汉滨区、安康高新区)全省38单位(含县区、开发区、贸区、西咸新区)综合排序处69位以前只有平利、汉滨、旬阳、石泉、紫阳5县(区)前五六。

当前随着济全球化营商环境优劣与世界流向和济发展快慢呈现向和正比成国和地区济发展综合竞争力。

对国不断深化“放管”改革持续优化营商环境;我省今年5月日颁布《优化营商环境条例》以立法形式保障营商环境提升

按照省部署我市迅速行动成立了以优化领导组及办公室和“八办四组”主工作机构制定了以“十行动”“八突破”主要容相关方案扎实推进了优化 提升营商环境工作

县区全市统行动认真部署统筹推进初显成效。

、主要做法 作承接“放管”改革和具体落实优化提升营商环 境工作责任主体全市9县区政府及高新、瀛湖管委会月全市优化提升营商环境工作会议立即组建机构强化配套措施创新推进工作实现了良开局。

建立完善工作机制。

县区成立了优化提升营商环境工作机构专题召开了营商环境工作会议制定了行动方案细化了工作任明确了职责分工有力推进了工作落实。

宁陕县形成了“十行动”+三配套(政提升、新闻宣传、专项督)+两项机制(三方评估、监察协作)“0+3+”模式。

紫阳县制定了“0+”行动方案新增《紫阳县开展基层政公开标准化规化创新行动方案》和《紫阳县开展相对集行政许可权改革提升行动方案》。

岚皋县采取了营商环境部门公开承诺形式。

高新区向社会公布了营商环境投诉举报方式。

力压缩审批限。

县区事项审批环节上积极创新办理上力压缩。

我市式办结占 级政府部门全部审批事项比例793%全省高。

高新区、紫阳县、汉阴县、旬阳县、岚皋县设立行政审批局积极探“枚印管审批”验。

市工商局全省率先出台《优化市场主体准入环境实施规》并全省推广;全市企业登记申请材受理到发放营业执照平3工作全省用少。

高新区、瀛湖区我提标“加码”确定55工作日、工作日分别完成政府投审批类和社会投核准类建设项目所有行政审批环节。

汉滨区清理公示行政许可事项79项公布首批96项“多跑次”和7项“零跑路”事项清单。

石泉县建立预审制和“多图审、多评合”审制将施工许可证办理所要件由3项精简至9项。

平利县上半年累计办理政府投审批类建设项目施工许可证5平办结3工作日减少了工作日。

镇坪县通审批流程再造和规介行97工作日完成所有介和招投标环节。

3 助力企业“减降压”。

市县动围绕企业“减降压”积极推行了系列新举措。

市规划部门制定了施工许可证办理流程图取消了各类保证金等“搭车”和“捆绑”事项。

全市政厅已有8实现不动产登记“厅办理”审核环节由“四审制”变“两审制”推出合并办理。

紫阳县深入开展商事制改革率先全省启动“五 证合、照码”改革先获得国工商总局批准设立商标册申请受理窗口获得国际市场监督管理总局外商投企业登记授权。

汉阴县率先出台了《企业还贷周金管理暂行办法》多渠道企业还贷周金难题。

汉滨区对融担保机构年化担保费控制%以下。

宁陕县出台《减税降费实施细则》7方面实行减税降费政策。

上半年全市享受企业所得税优惠政策企业06户次总计减免企业所得税658385万元受惠面达00%。

不断优化事项。

我市全省率先开通了35热线全方位、受理企业和人关营商环境诉。

与群众生产生活紧密相关水电气暖报装方面力精简办事环节用水由8项减少至项用气由9项减少至项用电高压客户和低压客户报装分别缩减和3环节。

税部门全面推行“电子税局”办税取消纳税人报送0项将不要实地核5项统前移办税厅当场办结高新区率先设立智能助办税区。

紫阳县6部门进驻政厅全省县(区、市)级政厅进驻部门多。

石泉县、岚皋县等开通办事绿色通道实行“事议”;汉阴县、白河县等推出干部“带办”“代办”“包”等便民利民举措。

全市公刻制受理到办结平用工作日、 平费用96元两项属全省少。

岚皋县全面推行企业开办“全程电子化”上办理。

汉滨区针对边远镇村集安置不动产登记办理采取窗口下延方式。

白河县开设新办企业辅导课程纳税人讲涉税政策、办税流程、上办税等。

5 强力保障施工环境

我市创新把优化建设环境提升营商环境工作特色指标公安部门制定《优化营商环境8类30条措施》深入开展“五霸三抢哄”专项行动治理及非法阻工严打行动对各类犯罪分子形成了强烈震慑。

上半年汉阴县办“五霸”和暴力阻工案件0起旬阳县办“五霸”等影响投环境案件37起平利县办阻工案件7起岚皋县化涉企矛盾纠纷3起宁陕县调各类企地纠纷0余起镇坪县共处置涉及重项目建设警情80余起。

二、存问题 优化提升营商环境是项庞杂系统工程通对上半年县区优化提升营商环境工作调分析归纳总结还存以下问题 观念认识深化。

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