社区建设问题与建议
按照法律规定社区居委会职能概六方面即政策宣传、教育居民、公共、社会调与管理、协助政府表达民但实际工作存四多工作指派多、检评比多、台帐设置要多、代收费用品种多定程上影响了城市基层基础工作发挥。
⒉社会关系错位权责。
社区工作包罗万象上面千线下面杆针样样工作重要但事实上并没有相应行使职责权力权责分离现象严重有处上级部门争着要；有困难上级部门争着推出现所谓"属地管理"工作相推诿"扯皮现象"呈现社区无限任与责任有限权力。
⒊社区人员整体素质偏低。
社区工作就是社会工作要社区工作人员综合运用社会工作专业知识与方法有要人、庭、群体与社会提供专业化社会助其舒缓、与预防社会问题恢复与发展社会功能与职业活动。
但实际操作程社区人员存四多少问题化水平偏低多、年龄偏多、牢骚怪话多、社区人口多、社区人员职数少加上业上培训不到位影响社区全局发展。
目前社区办公费少收入无多数部门工作进入社区但工作活动费等进入社区社区不仅要部门工作提供必要笔、墨、纸、电、通讯等办公费甚至还要提供吊牌、印、会等费用开支给社区增加了费等担社区无能力承受致使社区工作部分能做部分因费限制而无法做。
还有些部门系社区有名无实。
⒌阵地问题。
部分社区办公场所狡窄条件较差。
如我办外沙街社区没有己办公房借用其它单位办公室各种制、宣传无法上墙各种档案、无处存放社区召开居民组长会议都无处坐社区召开总支会只能借用其它单位办公室。
⒍政策问题。
社区有创办济实体实现创收、增强身造血功能愿望但缺乏明确政策支持致使社区不敢放手发展。
二、社区建设与发展工作几建议社会型期要建立合理政府与社区关系政府必须进行"我革命"有效"错位"等问题实现"到位"使社区组织社区公共事管理真正做责、权、利对等。
⒈放权让利变职能。
是有国权力对社会直接控制与干预有减弱社会才能有理性发展基础与空这就是要政府政府必须改变己领导方式与方法按照法律程序积极支持与科学指导社区居民治、社区"松绑"除了社区反映民与主权将社区治、社区等作社区干部考核重社区"减压"政府职能从管理主导型变公共型将政府工作重心下移积极主动提供有效公共产品社区并这程引导推进社区居民我发展社区鼓劲。
⒉界定职责理顺关系。
是明确政府职能部门行政管理职责把该由己管理事情做不推给社区。
二是分管职能部门承担要社区协助职责坚推行社区准入制坚定不移地贯彻落实"权随责走费随事"原则"谁办理谁受益"坚持以社区主体政府部门指导工作方法。
四是完善社区应享有优惠政策充分调动社区人员干部工作积极性与客观能动性保证社区与政府职清责明与谐发展。
⒊协调发展利共赢。
是加强系落实社区建设任做到组织、领导、目标、责任"四落实"二是建立培训制提高社区干部专业知识与专业技能。
三是加强培育社区治组织增强社区治功能政府人力、物力、财力及政策等方面给予倾斜达到社区组织发展状。
因必须建立共驻共建协调机制。
按照"属地管理"原则探并实现对社区单位实行双重领导新体制逐步建立健全以社区主"六共"制及其长效机制即对辖区单位实行人员年考核共商、共管实行环境卫生、社会治安、计划生育等工作共抓、奖惩共定明社区共创学习型社区共建。
⒌多途径增加社区收入。
部门工作进社区必须费随事权随责走可否将城市部分公共设施场所营权或者管理权交由社区；将部分税部门不收面宽量税收项目交由社区代收从返还工作费既可增加社区收入社区就业压力又可缓财政对社区建设压力。
三、社区建设下步工作打算当前与今期我办社区建设指导思想是以"三代表"重要思想指针高举社区建设这面旗紧紧围绕构建社会主义与谐社会目标要以社区平台改革城市基层管理体制以主题强化社区管理功能以党建核心加强社区党组织与社区治组织建设以提高社区居民生活质量与加强社区精神明建设宗旨推进基层民主维护社会稳定以创新动力努力建设管理有序、完善、环境优美、治安良、生活便利、人际关系与谐现代化新型社区促进城市"三明"协调发展。
了丰富社区建设涵我们将按照坚持民主治方向、理顺社区管理体制、完善居委会治功能、提高居民满程、创新社区工作机制思路按照上海模式把社区建设分四阶段。
阶段创建明社区；二阶段创建康健社区；三阶段创建现代社区；四阶段创建人社区。
并计划每阶段用3~5年完成。
根据这指导思想今我们将重抓以下工作。
只有社区济发展了才能搞社区、推进社区建设提供强有力物质保障。
(二)深化社区党建。
社区各种组织社区党组织处领导核心地位只有坚持以党组织核心才能协调各方形成建设社区合力才能保证社区工作健康发展。
加强社区党建设要进步建立健全社区党组织努力做到凡是有党员地方就有党组织凡是有党组织地方就有党工作与活动。
如要加强退休党员管理让他们社区生活继续得到党组织关心与爱护并继续发挥其余热；加强单位职党员管理使他们把参与社区管理与作新期党员发挥模作用新体；加强下岗职工党员、流动人口党员、体户党员等特殊群体党员管理切实改变党员管理断层现象；壮社区党员队伍拓宽党员发展视野使社区党队伍不断充满生机与活力。
三要牢固树立围绕社区建设抓党建、抓党建促发展指导思想把广党员引向社区改革发展前沿通广党员先锋模作用体现党宗旨与社区党建效能进而增强党组织社区凝聚力与战斗力推进社区建设健康快速发展。
(三)优化社区。
社区是与群众生活系密切推动社区建设程我们定要以社区带动整社区建设。
实际工作要坚持"以人"理念着力引导社区向更广泛领域与更高层次发展。
要从居民实际要出发走条领域广泛、容丰富、覆盖面、方便快速社区发展路子。
按照民办公助、公办民营、股份制等办法使社区向社会化、产业化、络化、实体化方向发展。
逐步建立起与市场济体制相适应、覆盖社区全体成员新型社会福利、社会保障体系与多种济成分并存、门类齐全社区体系。
(四)美化社区环境。
(五)活跃社区化。
二要扎实开展公民思想道德素质教育。
(六)健全社区卫生。
广泛开展预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育等社区卫生扎实抓社区医疗络建设；加强食品卫生、公共场所卫生监督力着力提高社区居民生活质量。
(七)强化社区治安。
社区安全体现了社区形象也反映了我们执政党执政力、领导力、控制力与当地人民群众素质。
是指导社区创造性地开展工作；二是加强对社区工作调研；三是定期汇报系工作情况。
因我们要把社区建设与创建明社区两目标合二达到相促进、共发展目。
通教育引导社区居民争当明市民、明庭、明楼院、明区等不层面创建活动由到面连成片滚动发展加快提高城市明程促进明行业、明单位创建推动明社区创共建。
不断研究社区工作新方法千方计让陌生人熟悉起；让劳累人轻松起；让疏远人亲近起；让困难人得到关爱；让奉献人受到尊敬。
要建设这系统工程关键是要切实加强党委、政府对社区工作领导努力形成党委政府领导、民政部门主管、有关部门配合、街道社区主办、社会力量支持、群众广泛参与推进社区建设整体合力。
要建设这系统工程我们定要高举社区建设这面旗紧紧抓住社区建设与社区这两重努力开启上而下与社区下而上两发展动力切实做社区建设与党建设、济建设、民主建设与精神明建设四结合全方位抓以"我社区办实事"主民工程、以壮与增强社区济实力主富民工程、以关心弱势群体生活主爱民工程、以促进再就业主安民工程、以创建学习型社区主乐民工程等五工程。
我们定要按照"三代表"要切实增强深入开展城市社区建设觉性与紧迫感抓住机遇乘势而上开拓创新胆实践努力把我办社区建设不断推向深入。