交通系统“查尽责、除隐患、保安全”活动实施方案
交通系统“尽责、除隐患、保安全”活动实施方案各县（市、区）交通运输局局属各单位 贯彻落实市委市政府和省厅“三严三实”专题教育部署结合我市交通运输系统开展新轮安全生产检活动制定“履职尽责、执法监督情况着力消除安全隐患确保人民群众生命财产安全”(简称“尽责、除隐患、保安全”)活动实施方案如下 、工作目标 深入学习贯彻习XX总记系列重要讲话特别是央政治局二十三次集体学习重要讲话精神和习XX总记、李克强总理对鲁山特火灾事故作出重要指示批示精神学习贯彻省委郭庚茂记全省“三严三实”专题教育党课暨动员部署会上重要讲话精神全面落实市委市政府关“三严三实”专题教育和“三三保”活动部署深刻汲取鲁山特火灾事故教训认真摆各级交通运输部门和交通运输企业安全生产工作“不严不实”问题牢固树立安全生产工作红线识和安全发展理念切实履行安全生产“党政责岗双责”严格落实两主体责任进步加预防力和安全监管力强化安全执法监督全面排整治事故隐患严格落实安全管理措施坚防和遏制各类安全事故发生确保人民群众生命财产安全。
组 长刘xx副组长彭xx成 员袁xx领导组下设办公室设局安全监督科。
各县（市、区）交通运输局、局属各单位要成立相应机构确保“尽责、除隐患、保安全”活动有效开展。
三、主要任（）交通运输管理部门做到“五”学习贯彻落实习XX总记系列重要讲话、指示批示精神情况“发展不能以牺牲人生命代价”红线识、底线思维“以对党和人民高责”和“知厉害”责任识“临事而惧、半夜惊醒”忧患识“党政责、岗双责”担当识“始终把人民群众生命安全放位”安全发展理念等理念识确立情况。
二深入开展“三严三实”专题教育和“三三保”活动安全生产工作存“不严不实”、“十不十欠”等问题。
三贯彻落实《安全生产法》、《关推进许昌市交通运输安全生产体系建设见》（许交[05]79）情况。
安全生产责任制、“党政责、岗双责”、“管行业必须管安全、管业必须管安全、管生产营必须管安全”落实情况履职尽责、依法行政、执法监督、管理、安全培训教育、事故处和责任追究等情况。
五各项重任落实情况。
“防汛抗旱”、“平安交通”创建、“道路运输平安年”、道路交通安全三年综合整治、水上交通非法运输专项整治、安全生产检、安全生产打非治违、隐患排、“安全生产月”、企业安全生产标准化建设、安全生产风险管理、安全生产体系建设、对话谈心活动以及春运、黄金周等重段安全生产监管工作。
（二）全力消除交通运输安全隐患做到“五除”排消除道路运输领域安全隐患。
严道路运输企业安全生产标准化不达标；企业主体责任不落实；从业人员教育培训不到位；驾驶人“五承诺确保”制不落实；车辆技术状况不合格；控接入管理不合要；汽车客运场“三不进、六不出”、“三关监督”制不落实；“平安交通”、“道路运输平安年”、道路交通安全三年综合整治等各专项活动开展不力；“三超疲劳”、非法违法揽客运输行；城市公交、出租车安全运营和安保工作等方面安全隐患。
严水路运输企业安全生产标准化不达标；“三关排”制不落实；渡口渡船特别是农村渡安全管理不到位；浮桥特别是汛期、调水调沙期安全管理措施不落实；黄金周等重段、人员密集旅游库区等重水域安全巡制不落实；“三无”船舶、非客船舶客等非法违法营行；船上救生、消防设施配备不合要；船舶技术状况不适航和船员教育培训不适任；渡口码头安全警示标志、安全防护设施设置不合格；水上交通非法运输专项整治活动开展不力。
严重路段、重部位（桥梁、隧道、长下坡、临水临崖、事故多发易发路段）公路标志标线设置与维护方面安全隐患；公路超限运输治理漏洞与不足；《实施公路安全生命防护工程工作方案》不落实；已移交“公跨铁”桥梁安全监管方面存安全隐患。
严长隧道、桥梁、边坡、路基、路面、桥涵构造物、标志标线及安全防护设施等部位安全隐患；养护作业按规要布置作业区以及安全保通程存安全隐患；绿化和沿线设施及管养程存不安全行；应急预案不规及演练不到位情况；新、改、扩施工现场违指挥、违规作业和违反劳动纪律现象。
严交通建设施工企业安全生产标准化不达标；隧道、桥梁围堰、支架等专项安全施工方案不落实；“防坍塌、防坠落、反三违”、“公路水运工程落实施工方案”等专项行动开展不力；专项应急预案、技术管理人员带班制不落实；特种设备、施工人员安全防护及驻地安全管理方面隐患；现场施工人员安全教育培训不到位“三类人员”和特种作业人员持证上岗不落实；包、非法分包行。
四、职责分工实行“条块结合、上下动、各其责”工作机制。
各县（市、区）交通运输局责行政区域交通运输系统“尽责、除隐患、保安全”活动组织领导各单位主要责人对单位“尽责、除隐患、保安全”活动总责切实履行领导责任；分管领导要按照“岗双责”要履行分管领域“尽责、除隐患、保安全”活动领导责任；各行业管理部门具体责行业领域“尽责、除隐患、保安全”活动指导活动有序有效开展。
局属各行业主管部门要按照“三管三必须”总要认真整改行业领域履职尽责、依法行政、执法监督等突出问题基础上依据安全工作职责分工全面彻底排消除各类安全隐患。
局安委会办公室责全市交通运输系统“尽责、除隐患、保安全”活动组织协调和督促落实。
五、方法步骤（）动员部署、先期排阶段（6月）。
各级交通运输部门要认真贯彻落实市委市政府“三三保”活动要和全市交通运输系统“尽责、除隐患、保安全”活动部署迅速行动起特别是要结合前阶段安全检活动排出安全隐患以及近年地行业领域发生事故教训通实事是、反诸己深入反思地、部门安全工作存突出问题进而增强开展活动觉性和主动性明确活动容和要。
（二）全面、建立台账阶段（7月9月）。
各级交通运输部门要对照全市“三三保”活动和全市交通运输系统“尽责、除隐患、保安全”活动实施方案要结合地实际制定具体工作方案周密安排部署精心组织实施全面系统、深入细致地开展。
要确保隐患排治理全覆盖、无遗漏、无死角。
各行业管理部门要立足行业、部门安全工作职责和分工对行业领域履职尽责、依法行政、执法监督、管理、隐患排治理情况开展专项检。
对发现问题、隐患和矛盾认真梳理汇总列出问题清单明确责任分工制定表、任建立近期、期、远期整改台账特别是对重事故隐患要坚持“重患必停”原则限期整改到位确保排问题不缺不漏整改任清晰明确。
（三）深化整改、建立制阶段（0月月）。
各地各部门要将、督、巡等排梳理出问题和隐患清单逐条细化整改措施逐条明确整改责任集、力量推进整改确保形成具体可检、可量化、可实录整改成。
要坚持排与整治相结合不等不靠主动作。
坚持把整改具体问题与加强制建设紧密结合对不适应新形势、新任、新要制规定抓紧修订完善。
六、有关要（）高重视加强领导。
全市交通运输系统“尽责、除隐患、保安全”活动是市委市政府“三三保”活动重要容是进步加强安全生产工作、强化安全生产责任落实、健全安全生产责任体系、有效防和遏制各类事故发生、促进许昌市交通运输安全生产形势持续稳定重举措。
各级交通运输部门和交通运输企业要充分认识开展“尽责、除隐患、保安全”活动重义切实增强责任感。
各级交通运输管理部门和企业主要责人是“尽责、除隐患、保安全”活动责任人要亲力亲靠前指挥加强领导确保活动扎实开展、取得实效。
（二）制定方案周密部署。
“尽责、除隐患、保安全”活动作今年下半年全市交通运输安全生产工作条主线要与集开展新轮安全检活动步进行将新轮安全生产检活动延长至年底确保取得实效。
各级交通运输部门和企业要根据方案要结合身实际认真制定部门、企业活动具体实施方案明确领导机构、牵头或责任单位、工作职责、工作措施、进安排等确保活动任明确、责任到人、措施到位、见人见事、见行见效。
要将“尽责、除隐患、保安全”活动新轮安全生产检、持续深化安全生产打非治违工作、汛期安全防等重工作有机结合起以“尽责、除隐患、保安全”活动契机推动“平安交通”、“道路运输平安年”等安全生产重工作深入开展、取得实效。
（三）加强宣传广泛发动。
各级交通运输部门要充分利用各种媒体和渠道采取各种方式对“尽责、除隐患、保安全”活动进行广泛宣传发动及组织型宣传宣传正面型介绍验和做法曝光和剖析反面型发挥警示教育作用营造良社会氛围。
（四）强化督导实效。
要将检督贯穿活动始终及掌握活动进展情况以带案例、带线、带问题“三带”方式采取听取汇报、、召开座谈会、明暗访等多种形式重检督活动开展情况提高检督工作针对性和实效性；开展重抽对重地区、重领域定期不定期随机访促进活动深入开展。
各级交通运输部门要认真落实“尽责、除隐患、保安全”活动责任制推动活动扎实有效深入开展。
要强化问责实行责任倒和责任追溯对不到位、整改不及不到位并造成严重既要追究属地责任也要追究部门责任和分管领导责任。
（六）加强调畅通信息。
各级交通运输部门要及总结分析检程出现新问题、新情况加强综合协调和信息汇总工作。
各县（市、区）交通运输局、局属各单位7月5日前将“尽责、除隐患、保安全”活动具体实施方案报局安委会办公室。
活动期实行半月报告制各单位每月5日和30日将活动情况结合新轮安全生产检情况并形成材报局安委会办公室每月月底前报送当月工作情况汇总表（见附件）电子档及月总结月0日前报送全部活动工作总结。
系 人胡xx 柳xx系电话95xxx电子邮箱[l<r]QQ 群87xxxx附 件交通运输企业安全隐患排治理情况统计表 05年7月9日