环境保护局优化发展环境公开承诺书
市环境保护局
环境保护是促进发展、保障发展、服务发展的主阵地和排头兵。2012年，市环保局将紧紧围绕市纪委十三届二次全会要求，坚持以“优化发展环境年”为总揽，深入开展“重纪律、比作风，重服务、比效率，重奉献、比实绩”主题实践活动。继续以“两转两提”为抓手，进一步转变部门职能、转变工作作风，提高服务效能、提高干部素质，努力为全市经济发展、社会和谐、民生改善、环境友好提供基础保障和有力支撑。
一、以转变作风引领发展。深入开展 精神再教育活动，积极践行当代环保精神核心价值观，严格落实党风廉政建设责任制，认真执行《廉政准则》“八个禁止、五十二个不准”相关规定，不断提升班子建设水平。以建设一支素质过硬、执法严明、务实创新、廉洁高效的干部队伍为目标，以学习贯彻环保系统“六项禁令”和 市公职人员“十不准”规定为重点，持续深入开展干部队伍素质建设、作风整顿。进一步健全纪律作风长效监察机制，有效预防行业不正之风。切实加强治庸提效，严格落实来人、来电“首问负责制”和行政审批“限时办结制”、建设项目“全程服务制”，着力解决干部队伍中作风浮漂、纪律松懈、推诿扯皮等问题，以作风建设的新成效展示环保部门心系发展、服务发展、投身发展的干部队伍新形象。
二、以规范行政保障发展。强化法制意识，坚持为民理念，推动依法行政迈开新步伐。严厉查处环境监察执法中的越位、缺位现象，严肃查禁乱收费、乱罚款等违规、违纪问题，努力营造合规高效、风清气正的执法环境。突出“治俗、治懒、治慢”，有效防治行政审批、污染治理、竣工验收中的不作为、乱作为、慢作为等不良行为，不断完善围绕发展、服务发展的基层环保执法体系建设。进一步创新措施，推行“阳光政务”。对内部科室和各二级机构的职责职能、管理权限、审批事项、收费标准、办结时限、办事流程和监督方式予以全方位、多层次公开，严格兑现承诺措施。进一步规范排污费征收，严格实行排污费核算和收缴相分离，不断拓宽排污费征收公示渠道。进一步完善、统一行政处罚自由裁量额度及权限，坚持实施行政处罚事先告知、申辩制度，充分维护行政对象的知情权、表达权、参与权和监督权，真正使行政权力在阳光下运行。
三、以科学管理促进发展。坚持“在发展中保护、在保护中发展”，突出抓好污染减排，着力为全市人民营造清洁、优美的生产生活环境，努力为我市工业经济发展腾出环境容量，促进全市经济结构调整，产业层次优化，发展效益提升。以、 等北部乡镇为重点区域，以 河、 河为重点流域，以钢铁、碳素、铸造、化工、铅蓄电池为重点行业，大力开展环境污染综合整治，着力解决影响群众身体健康和制约全市科学发展的突出环境问题。进一步加强环境污染防控体系建设，不断提高突发环境事件应急响应水平和应急处置能力，严防各类污染事故发生，确保全市环境安全。充分依靠12369环保热线，不断拓宽信访投诉渠道，搭建群众参与平台。深入持续开展“环境大接访”活动，切实解决畜禽养殖污染、建筑施工污染、三产服务污染等与群众密切相关的热点环境问题，不断促进社会和谐，推动经济与环境协调发展。
四、以强化服务推动发展。牢固树立服务理念，创新服务措施。进一步优化建设项目管理，以便民服务窗口为依托，严格审批流程，简化审批环节。全面加强电子政务建设，推行网上查询、网上申报、网上预审，对全市重点工业项目、重点城建项目、重点民生项目实行跟踪服务、预约服务等特色服务，努力将便民服务窗口打造成群众满意的环保审批“一站式”服务平台。进一步建立健全领导班子结对帮扶企业制度，实行班子成员每人联系一家重点企业，通过定期走访、座谈，及时与企业沟通、交流，切实帮助企业解决环保审批、污染治理等实际问题。在服务项目建设上，对须到省、安阳市办理环保手续的重点工业项目，实行分管领导负责、业务科室承办，全程跟进，直至办结。在污染物总量指标日益吃紧的情况下，想方设法保障项目建设所需，特别要确保省、市重点工业项目总量指标。在污染治理上，主动帮助企业争取治理资金，积极提供信息、技术指导，不仅要保证项目能落地，而且要扶持企业发展好，坚持以环境保护优化经济发展，努力做出应有的贡献。
二○一二年六月七日。