安徽省阜阳市统考【（安徽省）2019年阜阳市人民政府工作报告（全文）】
07政府工作报告08年月日阜阳市五届人民代表会二次会议上各位代表。
现我代表市人民政府向会报告政府工作请予审议并请市政协委员和其他列席人员提出见。
、07年工作回顾。
年省委、省政府和市委坚强领导下全市上下坚持以习近平新代国特色社会主义思想指导全面学习贯彻党十八和十九精神认真贯彻落实省委、省政府和市委策部署力实施双轮驱动战略扎实推进五专项行动主动作攻坚克难开拓奋进全市济社会继续保持了平稳较快发展良态势顺利完成了市五届人次会议确定目标任。
济增长势头强劲。
月份全市固定产投等6项济指标增幅居全省首位。
省政府三季济运行考核位居。
预计全年生产总值600亿元比上年增长9%。
财政收入77亿元增长6%、增幅居全省首位总量前移位、迈入方阵。
型升级步伐加快。
月份全市战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值分别增长36%和308%居全省首位。
全社会研发投入增长3%新增高新技术企业9、省级院士工作7分别达到8和9。
阜城建设完成投386亿元创历史高水平增长0%。
拆违拆旧专项行动取得突破性进展全市完成征迁300万平方米、增长55%其阜城500万平方米是上年6倍。
脱贫攻坚成效显著。
全省产业扶贫、千企千村精准扶贫和易地扶贫搬迁现场会我市召开。
9万人脱贫、70贫困村出列任可望顺利实现。
民计民生持续改善。
33项民生工程任全面完成全年投入金59亿元城乡居民人可支配收入持续增长。
基层医改阜南模式成全省样板国义教育基衡发展实现县域全覆盖。
年我们重抓了以下几方面工作。
（）突出工业主导力发展实体济。
坚持把发展工业作实体济核心组织实施工业型升级专项行动工业济提质增效。
月份规模以上工业增加值增长0%、居全省二位单位工业增加值能耗下降3%。
新增规模以上工业企业、省级专精特新企业35。
国级高新区、开区创建工作全面启动。
粮食总产5678万吨连续0年超亿斤。
土地流55万亩规模养殖比重达79%。
新增农民专业合作社535、庭农场300。
专用品牌麦基地发展到93万亩农产品加工业产值突破000亿元。
颍上县入围首批国农业可持续发展试验区。
现代业蓬勃发展。
实现社会消费品零售总额850亿元增长%。
阜阳农产品物流心全面建成。
电子商进农村全省率先实现全覆盖电商主体发展到9500交易额达800亿元。
旅游业总收入6亿元增长09%。
阜阳机场航线增加到条旅客吞吐量突破60万人次增长356%。
金融机构贷款余额005亿元增长33%。
坚持把心城市建设摆更加突出位置全力推进阜城投入、建设、发展。
高重视规划引领多规合规划编制完成专项规划进步完善。
城南新区建设快速推进西湖新区、高铁新区启动建设阜城建成区扩到30平方公里城市框架进步拉。
实施道路桥梁提升行动滨河路、道河路西延和东环路、向阳路颍河桥建成通车放北路、航颍路泉河桥加快建设城市功能进步完善。
五县市规划建设管理全面加强75乡镇政府驻地建成区整治和7心村建设进展顺利。
城乡环境整治专项行动扎实推进阜城条黑臭水体治理初见成效主干道路建筑立面改造完成680万平方米。
扎实开展农村垃圾处理、污水治理、厕所改造三革命改造农村厕所95万户乡镇街道、村居环卫保洁基实现市场化运营。
绿化提升专项行动成效明显植树造林投入5亿元、创历史新高完成成片造林万亩阜城新增绿地万亩城市形象进步提升。
（三）突出扩投持续增强发展劲。
坚持把扩有效投入作加快发展主动力力实施全民招商专项行动建立项目推进四项机制组织开展重项目推进、重项目编制两日会战累计谋划入库项目388总投额达万亿元。
项目投规模明显扩亿元以上重项目完成投06亿元预计全年固定产投630亿元、增长6%。
商阜杭、郑阜高铁和铁路北扩能工程加快建设淮河阜阳港、引江济淮工程和阜阳机场改扩建工程前期工作进展顺利。
开工建设国省干线公路77公里完成农村道路畅通工程99公里农村电改造完成投8亿元。
水利基础设施建设完成投36亿元创历史新高。
精准开展系列招商活动实际到位省外亿元以上非房地产项目金5亿元增长7%。
华基因、新松机器人、深圳光启等行业领军企业项目成功落户。
（四）突出深化改革加速释放发展活力。
坚持把改革作破发展难题关键举全面深化供给侧结构性改革切实推进减税降费全年结构性减税56亿元降低企业费用3亿元。
持续深化放管改革力推广+政编制政事项实施清单05项建成市、县体化上政平台。
新轮户籍制改革深入实施农业移人口落户城镇万人。
深入推进商事制改革全年新增市场主体79万户、增长%居全省二位。
全面完成城市综合执法体制改革整合相关职能近00项。
农村三变改革和土地承包营权抵押贷款试步伐加快农村集体土地颁证全面完成。
金融改革稳步推进新三板和省股权交易心挂牌企业新增居全省首位。
国国企和教育、卫生、化等领域改革也都取得了新进展。
（五）突出精准扶贫全面打年战役。
坚持把脱贫攻坚作重政治任和民生工程围绕保争目标扎实开展回头看、差距、补短板、促提升等专项行动以绣花功夫推进脱贫攻坚十工程。
制定落实加强行蓄洪区脱贫攻坚政策措施建成5省级就业扶贫基地、9市级就业扶贫基地新建改建扶贫车639完成易地扶贫搬迁3937人、贫困户危房改造万户。
健全完善三保障兜底补充式医疗结算报销体系3580健康扶贫政策有效落实贫困户实际医疗支出幅降低。
建成农村饮水安全工程7处了373万人饮水安全问题。
（六）突出民生全力维护和谐稳定。
切实加强气、水、土壤等污染综合防治扎实开展央、省环保督察突出问题整改环境质量进步改善。
高重视就业创业深入开展接回系列活动全年新增城镇就业69万人3万农民工返乡创业创办实体9万。
深化机关事业单位养老保险、社会保险制改革城乡低保月补差分别增长7%和38%。
市三院、五院、六院新区和安医附属阜阳医院建成开诊。
市市民心、档案馆、城市规划展示馆建成使用市博物馆、科技馆、图馆和剧院加快建设。
精神明建设成效显著我市荣获全国明城市提名城市、颍上县荣获全国明城市县级提名城市荣誉称。
6人当选或提名全国、全省道德模7人被评国人安徽人位居全省前列。
成功举办市十三届运动会、三届安徽省剪纸艺术节暨二届阜阳博会、四届安徽省民杂技艺术节。
重加强和创新社会治理深入开展守护平安系列行动力实施化信访积案专项工程严格落实安全生产责任制切实加强食品药品安全监管人民群众安全感和满进步提升。
妇女、儿童及老龄、老干部工作进步加强。
民族、宗教、统计、档案、地方志、气象、地震、外事、侨、台湾事等工作也都取得了新成绩。
年我们全面落实从严治党责任扎实推进两学做学习教育和讲、重、作专题教育严格执行向市委报告工作制政府系统党建设得到加强。
深入推进依法行政规政府策行觉接受人法律监督、工作监督和政协民主监督全年办理人代表建议90件、政协委员提案33件。
出台了政府规《阜阳市户外广告和招牌设置管理办法》《阜阳市房屋建筑和市政基础设施工程质量管理办法》。
力推进政府行政效能建设健全抓落实工作机制认真办理市长热线、市长信箱和友留言。
加强政督和目标管理绩效考核持续深化严、、提、促活动。
认真抓省委二巡视组反馈见整改落实。
强化行政监察和审计监督。
切实加强党风廉政建设严格执行央八项规定精神和省、市相关要营造了风清气正、干事创业良氛围。
各位代表年成绩不易必须倍加珍惜。
这是省委、省政府和市委正确领导结是市人、市政协力支持结是全市上下凝心聚力、锐进取、扎实苦干结。
我代表市人民政府向各岗位上辛勤工作全市人民向给予政府工作力支持人代表、政协委员向各民主党派、工商、各人民团体和社会各界人士向驻阜放军指战员、武警官兵和政法干警向所有关心支持阜阳发展志们、朋友们表示衷心感谢。
肯定成绩我们也清醒地看到我市济社会发展仍存些困难和问题。
是发展不足问题依然突出济总量不、质量不高人水平偏低实体济水平亟待提升。
二是基公共水平较低贫困人口相对较多稳定脱贫和防返贫压力较。
三是生态环保和维护稳定任艰巨气污染防治形势严峻社会治理有待加强。
四是发展环境有待优化少数干部推动新发展能力不足专业素养还有待提高不作、慢作现象还不程地存。
对我们定高重视下力气认真绝不辜人民期待。
二、08年工作安排。
今年是贯彻落实党十九精神开局年是改革开放0周年是胜全面建成康社会、实施十三五规划承上启下关键年做全年各项工作义重。
当前阜阳正处战脱贫攻坚、胜全面康关键期加速追赶、型跨越黄金发展期乘势而上、有可战略机遇期。
我们既有着人口消费红利、建设投市场巨、交通区位优越等比较优势又有着国实施乡村振兴和脱贫攻坚战略、省加快皖北地区振兴等政策机遇。
全市上下政治生态风清气正济发展势头强劲社会局和谐稳定干部队伍精神饱满。
今年政府工作总体要是全面贯彻党十九精神以习近平新代国特色社会主义思想指导以新发展理念统领发展全局坚持稳进工作总基调围绕高质量发展根要以供给侧结构性改革主线以五发展行动计划总抓手认真落实市委五届六次全会暨济工作会议策部署深入实施双轮驱动战略扎实推进五专项行动统筹做稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作推动质量变革、效率变革、动力变革着力打防化重风险、精准脱贫、污染防治攻坚战方面取得扎实进展切实提高保障和改善民生水平促进济社会又又快发展。
济社会发展主要预期目标是全市生产总值增长9%财政收入增长0%固定产投增长6%规模以上工业增加值增长0%社会消费品零售总额增长%城镇、农村常住居民人可支配收入分别增长85%和9%城镇调失业率控制5%以完成省下达节能减排任。
实现上述目标突出抓九项重工作。
深入推进工业型升级专项行动实施工业发展三年行动计划统筹推进传统产业改造升级和新兴产业引进培育着力壮工业济规模。
依托规模以上工业企业加技术改造投入引导绿色食品、煤电化工、再生综合利用等传统产业型升级滚动实施批新技术应用、新产品开发、新模式嵌入和机器人换人项目努力打造千亿元产业、亿元企业。
加快煤基新材、重卡汽车制造、秸秆综合利用环保等产业建设开工建设金种子科技酿酒二期工程、阜阳卷烟厂易地技改、华润电厂二期工程等重项目力争全年新增规模以上工业企业00省级专精特新企业30。
加新兴产业引进培育力。
积极发展智能制造产业促进、数据、人工智能与制造业深融合加快推进新松机器人和北斗数据产业建设。
积极发展生命健康产业加强与华基因战略合作建设国基因库阜阳库加快太和现代医药产业集聚发展基地建设完善上下游产业链做规模、打响品牌。
着力提升节能环保产业加绿色建筑产业培育力进步提升城市矿产综合利用和集聚发展水平。
加开发区型升级力。
突出产业聚集培育区首位产业努力形成主业突出、特色鲜明、错位发展区建设新格局。
突出功能配套进步完善基础设施开展闲置低效用地清理提升区综合承能力。
突出品牌创建对各类开发区进行清理、整合、提升落实县区。
着力促进阜阳济技术开发区、颍州济开发区、阜合现代产业区整合创建国级开区以界首市高新区主体创建国级阜阳高新区支持阜南县和太和县创建国级开区支持临泉县建设省级电子信息产业基地。
加科技创新推进力。
制定出台创新型城市创建方案推广界首科技创新验启动全市创建工作。
支持企业创建升级技术研发心和建立院士工作、博士流动、研究生实践基地组建批技术创新战略盟打造以企业主体、市场导向、产学研深融合产业技术创新平台。
围绕价值链高端产业构建研究院、产业、基金群、政策包体支撑体系全社会研发投入增长0%以上。
积极实施普惠制科技创新券制充分调动科技型企业和创新团队、创客创新积极性。
高重视智慧济发展依托光启阜阳智慧城市研究院体推进研发攻关、产品应用和产业培育。
城市管理、医疗、教育、养老等领域开展智慧+应用试示积极打造智慧产业新高地。
立足打造区域性心城市实施城市建设三年行动计划深入推进拆违拆旧、城乡环境整治专项行动加快建设现代化美阜阳。
持续放心城市能级。
切实把阜城建设摆上更加突出位置全面加快城市建设步伐力争全年完成投00亿元以上。
进步发挥规划引领作用推进多规合实施持续优化城市空布局推进城市快速交通等各类专项规划编制。
进步拓展城市规模重推进城南新区、西湖新区、高铁新区和颍东、颍泉拓展区建设。
进步完善城市路加快建设航颍路泉河桥、放北路泉河桥和颍柳路颍河桥拆除重建阜裕桥推进向阳北路、淮河路、新韩路、西湖道、环湖道等路工程。
进步完善城市功能加快推进市博物馆、科技馆、图馆和剧院建设配套完善社区综合体、养老医疗、体活动场所等公共设施打造容丰富、方便快捷生活圈。
启动新轮三年棚改攻坚计划新开工棚户区改造安置房537套基建成3087套、公租房36套。
不断提升城市形象。
以创建全国明城市重步推动全国绿化模城市、国林城市、省卫生城市、省绿色生态城市创建工作出台年工作方案力组织实施全方位提升城市品质。
加快建设颍河景观带、七渔河防震减灾公、植物、金种子生态化产业等批公游。
深入推进以三项整治主要容市容环境综合治理持续开展主干道路楼体立面整治全面推行清扫保洁、垃圾处理和林养护市场化。
力发展公共交通加强交通秩序整治着力缓交通拥堵现象。
进步加公共停车场建设力逐步停车难、停车乱等突出问题塑造明有序、卫生整洁良形象。
切实加强县城建设。
按照四创建要深入推进五县市规划建设管理加快建设道路、管等基础设施不断完善学校、医院等公共设施加强特色塑造、环境改造努力打造宜居宜业、特色鲜明等城市。
按照彰显特色、打响名片要强化县城产业支撑选准县域济发展路径有效提升县域济规模和综合竞争力。
打造现代基础设施体系。
加快商阜杭、郑阜高铁建设开工建设阜阳至霍邱至合肥高速公路加快阜阳至淮滨、沿淮高速前期工作。
新建国省干线0公里、农村道路00公里。
扎实做机场改扩建前期工作持续开辟新航线。
全面完成新轮河流治理和型涵闸除险加固加快引江济淮、引淮济阜和洪汝河、泉河治理等工程建设不断完善城乡体现代基础设施体系。
坚持农业农村优先发展按照产业兴旺、生态宜居、乡风明、治理有效、生活富裕总要科学制定乡村振兴战略规划建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系加快推进农业农村现代化。
扎实推进农村综合改革。
尽快建成县级土地承包营权信息应用平台推进农村土地所有权、承包权、营权三权分置。
积极推动农村集体产权制改革扩三变改革试围。
加强农民教育和农村人才培养让种地农民成职业农民、工农民成技能人才、返乡农民成创业主体充分调动三元主体积极性。
强化社会化提升适规模营水平促进农户和现代农业发展有机衔接新建现代农业产业化合体70。
深化新轮户籍制改革有效促进农业移人口市民化和农民就地城镇化。
巩固提升粮食产能专用品牌粮食扩到00万亩。
重发展阜南奶羊、颍上奶牛、临泉肉羊等规模生态健康养殖突出发展市场蔬菜、花卉等高效济作物增加绿色品牌农产品供给。
规划建设沿淮河、沙颍河、泉河、黑茨河、苏沟和阜南至颍上6花卉产业带力争全市花卉面积达到50万亩。
支持现有型农产品加工企业做做强培育以福和代表二三产业融合发展品牌化龙头企业打造农产品加工业甲级队力争农产品加工业产值增长5%以上。
持续开展农村三革命完善垃圾收集、运、处理体系加强乡镇政府驻地和美丽乡村心村生活污水治理设施建设完成然村改厕6万户。
巩固提升农村饮水安全工程提高农村水普及率、集供水率和水质达标率。
坚持治、法治、德治相结合弘扬乡村美德推进乡风明让农民安居乐业、农村长治久安。
积极培育市场、发展物流、拓展新业态全面提升现代业发展档次和水平巩固提升区域性商贸物流心地位。
积极培育消费新增长。
推进传统商圈升级改造健全社区商业综合体系加快各类专业市场建设。
巩固电子商进农村全覆盖成力争规模以上、限额以上企业电商应用率达80%。
积极适应消费升级重发展化、体育、健康、养老等幸福产业推动技术、供应链物流、研发设计、人力培训等生产性现代业蓬勃兴起。
加快发展会展济广泛开展贸会展活动精心打造批具有影响力地展会品牌。
实施核心景区提升工程推进八里河景区和祥颍淮生态化旅游区提升等重项目启动颍州西湖景区起步区开发建设挖掘历史化完善功能配套打造具有影响力休闲假旅游目地。
实施乡村旅游提升工程打造乡村旅游精品线路发展民宿客栈、采摘篱、特色农庄培育批乡村旅游节庆品牌。
加强旅游商品开发拉动旅游购物消费力争旅游业年收入突破00亿元。
努力实现外贸企稳回升。
充分发挥出口退税周池和进出口企业专项担保基金作用推动外贸优进优出。
完善海铁运软硬件配套做铁路类口岸、水运二类口岸和进口肉类指定口岸申报工作申建公用型保税仓库、出口监管仓库积极加入合新欧班列促进外贸由化便利化。
（五）健全完善项目机制持续扩有效投规模。
坚持济工作项目化、项目工作责任化不断健全完善项目推进四项机制 始终把对外开放作战略、招商引作抓手深入推进全民招商专项行动切实增强投对济增长支撑力。
强化项目谋划编制。
按照保主保重保急原则紧盯国宏观政策导向和要素流向重围绕五发展行动计划、双轮驱动战略和五专项行动产业升级、基础设施、生态环保、民生改善等领域精心谋划批重项目。
进步做实做细项目前期工作加申报推介力形成滚动增加、梯次推进良性循环。
强化项目投融。
突出招商引主渠道作用出台新轮招商引政策坚持精准算账、精准识别、精准对接、精准全面提升招商引质量和水平确保全年引进市外金增长5%以上、直接利用外增长0%以上。
充分发挥城投、交投、工投、科投等政府投融平台作用提高运营质量和效益。
充分利用企业上市绿色通道机遇推进企业上市。
加银企对接力保持贷款增长良势头。
积极发展混合所有制济激发民活力多措并举扩投规模。
坚持政府引导、市场运作、建管结合、体推进开展全域土地整治和集约节约利用行动计划做城乡建设用地增减挂钩项目落地争取更多土地空。
优化土地征迁机制开展精准拆迁完善招标投标机制和运营管理机制做到精准对接、规透明、高效廉洁项目建设提供优良环境。
围绕市级重项目认真落实市、县领导系重项目制和四督四保推进机制。
发挥基建类、产业类两市级项目调指挥心作用推行项目信息化台账管理和动态管控。
完善重项目建设目标考核办法实行每月调、每季现场、半年观摩、每年奖惩切实推进项目建设提速提质提效。
（六）不断深化重领域改革全面释放济发展活力。
突出重领域和关键环节增强改革定力狠抓改革落地破发展难题限激发市场活力和社会创造力。
深化供给侧结构性改革。
认真落实三降补任制定实施处置僵尸企业方案加快淘汰落产能坚破除无效供给新产业发展腾出空。
严格实行住宅房价备案和预售审批着力将房价稳定理性围加非住宅商品房库存力促进房地产市场平稳健康发展。
持续推进四送双千工程全面落实领导系包保机制切实打通降成优惠政策落实公里。
深化放管改革。
统筹考虑各类机构设置深化机构和行政体制改革推进事业单位分类改革筹建数据局、花卉产业发展局开展市公共交易监管机构改革试。
进步简政放权创新监管方式推进商事制改革。
围绕打造四营商环境持续减少审批事项完善+政体系实现政府数据共享推进通办和不见面审批提升市民心功能营造稳定、公平、透明、可预期营商环境让政更智慧、群众办事更便捷、创新创业更顺畅。
深化人才机制改革。
实行更加积极、更加开放、更加有效人才政策探建立市政府特殊津贴制积极推行柔性管理政策健全编制周池管理制鼓励高层次人才创新创业和由流动。
促进高等、等职业教育整合培育知识型、技能型、创新型劳动者军统筹推进技工市、科教市和制造强市建设。
充分激发和保护优秀企业精神着力构建亲清新型政商关系全社会营造尊重企业、企业、宽容企业良环境让各类市场主体颍淮地创业愉快、发展愉快、生活愉快。
深化财政金融改革。
继续深化预算编制改革不断完善全口径预算管理体系。
规政府举债融机制加强政府债管理有效防控债风险。
建立健全金融风险监测预警、早期干预和应急处置机制加非法集案件处置力严厉打击金融领域违法行有效遏制金融风险。
积极引进股份制商业银行和保险、证券、基金等非银行机构。
推进营性国有产集统监管确保国有产效益化和效率优化。
坚持把脱贫攻坚作重政治任和民生工程确保实现93万人脱贫、58村出列颍上县、太和县、界首市、颍州区、颍泉区5县市区摘帽。
加快补齐基公共短板。
重围绕医疗、教育、住房等基公共8主要领域针对薄弱环节、重人群不断提升基层基公共能力和水平。
加强贫困地区学前教育实现建档立卡贫困庭学生助全覆盖。
扎实推进农村危房改造和易地扶贫搬迁工程统筹搬迁可持续发展问题。
重围绕产业发展力实施贫困村村品产业推进行动全面推广四带产业扶贫模式引导新型营主体与贫困村、贫困户建立紧密利益结机制实现产业扶贫全覆盖。
力发展产收益扶贫推进土地承包营权等入股参与企业生产积极开发保险扶贫特惠保产品增加贫困群众财产性收入。
切实加深贫困地区攻坚力。
重围绕阜南、颍上、临泉三县沿淮行蓄洪区、洪洼地区等重贫困地区整合各方要素认真落实新增脱贫攻坚金、项目、举措向深贫困地区倾斜政策力支持发展适应性特色产业把低洼地劣势化产业发展优势。
加快推进村（庄）台、保庄圩整治谋划实施批居民迁建、环境治理、基础设施、生活保障等重项目改善群众生产生活条件。
健全完善工作落实责任体系。
重围绕今年脱贫攻坚作风建设年要深入开展扶贫领域作风问题专项治理坚杜绝弄虚作假、搞数脱贫。
严格落实党政把手总责责任制完善市、县、乡、村四级责任清单实现责任链闭环管理、无缝对接。
坚持扶贫与扶志、扶智相结合健全防返贫预警机制稳定脱贫续扶措施。
积极开展扶贫日活动和扶贫志愿者行动持续推进企村凝聚社会扶贫强合力。
（八）着力加强生态明建设推动环境质量持续改善。
坚持生态立市、绿色崛起牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念严守生态保护、永久基农田和城市开发边界红线努力建设天蓝、水清、地绿美阜阳。
力实施颍淮蓝天工程。
认真落实央气污染防治新行动计划实行气污染防治格化精准监测做到线上预警和线下监管相结合。
不断强化扬尘、烟尘、粉尘治理落实烟花爆竹禁措施。
加快秸秆综合利用收储运体系建设培育引进批龙头企业进步提升秸秆综合利用水平。
切实改善气环境质量努力减少重污染天数不断增强人民群众蓝天幸福感。
扎实推进水和土壤污染防治。
推动淮河等重流域水污染综合治理高重视并着力湖泊污染问题。
加快城市黑臭水体治理组织实施农村黑臭水体排治理加污水管和雨污分流设施建设力提升城乡生活污水治理设施处理能力和运营效率切实保障饮用水安全。
开展土壤污染状况详和污染地块修复试推进畜禽养殖废弃物综合利用构建草地河湖休养生息长效机制。
按照增加绿量、打造精品、建管并重原则加快实施批城乡绿化项目打造批林绿化精品工程不断提升绿化档次和水平力争阜城人公共绿地面积达到9平方米。
实施沙颍河生态景观带、颍州西湖湿地保护区建设打造生态修复特色功能区。
力发展生态林业和民生林业完成成片造林5万亩创建森林长廊示段70公里、省级森林城镇持续推进林业增绿增效。
积极发展绿色循环低碳济。
树立绿色设计、建造、运营理念推广节能环保新技术、新工艺、新装备。
积极发展新能和可再生能促进综合利用和循环利用深入推进国级循环济示城市创建工作。
强化全民生态明识开展创建节约型机关、绿色庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等活动让尊重然、呵护生态成全市人民觉行动。
建立完善生态环境管理制。
认真落实能、水、建设用地总量和强双控制。
严格执行排污许可制探开展碳排放权交易试。
全面落实河长制、林长制。
持续推进央、省环保督察突出问题整改。
严格执行领导干部任期生态明建设责任制、然产离任审计制和生态环境损害责任终身追究制。
探实施环境信用合激励和惩戒措施坚制止和惩处破坏生态环境行。
（九）全面发展社会各项事业有效保障改善民计民生。
坚持尽力而、量力而行力推进基公共等化精准实施33项民生工程着力提高民生工程质量效益让改革发展成更多更公平惠及全市人民。
优先发展教育事业。
进步深化教育体制综合改革力推动城乡义教育优质衡发展切实学生课外担重、择校热班额等问题。
顺应新轮高考招生制改革加强教学设施和师队伍建设。
力发展学前教育实施三期学前教育行动计划着力婴幼儿照护和儿童早期教育问题。
规引导民办教育发展。
力发展职业教育启动职业教育三年提升计划加快实施阜阳职业技术学院新区项目。
支持创建阜阳师学促进阜阳师学院信息工程学院独立发展启动阜阳技师学院二期、阜阳幼儿师专科学校二期建设。
加强就业和社会保障工作。
完善就业创业体系深化拓展接回系列活动落实优惠扶持政策吸引更多学生、研究生、科研人员、企业等群体支持乡建设。
力实施城乡居民持续增收工程。
积极开发公益性岗位加强就业援助。
健全城乡居民和城镇职工基养老保险制完善新型城乡社会救助体系、医疗救助制和临救助制。
深化医药卫生体制综合改革全面推广阜南模式力推进医共体、医体建设完善分级诊疗机制提高庭医生签约覆盖率。
推进产前无创基因检测唐氏综合征、耳聋和遗传代谢病检测全覆盖。
探医养结合新模式推动居养老、社区养老、机构养老衔接发展加快构建多层次养老体系。
推动化事业繁荣发展。
持续实施公民道德建设工程广泛宣传社会主义核心价值观加代楷模、道德模、先进型、美人物宣传力进步打响阜阳人品牌。
积极开展精神明创建活动倡导健康明生活方式。
深化香阜阳全民活动。
扎实推进化惠民工程丰富群众性化体育活动。
切实强化宣传引领加快推进传统媒体与新兴媒体融合发展着力提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。
加强化遗产传承保护利用。
持续深化化体制改革推动艺精品创作和化品牌建设。
提高社会治理水平。
认真落实重策社会稳定风险评估机制加矛盾纠纷排化力。
进步畅通信访渠道切实群众合理诉及化信访积案。
深入开展铸安行动加强食品药品安全全程监管有效防和坚遏制重特事故发生。
加强应急平台和专业队伍建设提高应急保障能力。
不断深化平安阜阳建设完善社会治安防控体系依法严厉打击各类违法犯罪行强化安全监管进步提升人民群众安全感和满。
推动智慧社区建设推行格化管理加强和创新基层社会治理。
促进社会诚信体系建设营造优良信用环境。
深入开展法制宣传教育推进七五普法。
健全农村留守儿童和老年人关爱扶体系。
促进少数民族和民族聚居地区加快发展着力提高依法管理宗教事水平。
加强国防动员、备力量建设和人民防空工作推动军民深融合发展积极争创全国双拥模城。
高重视国安全、保密工作。
支持工会、共青团、妇、科协和关工委、老龄委、老干部工作。
做档案、气象、地震、地方志和外事、侨、台湾事等工作。
发展红十、残疾人和福利慈善事业。
三、加强政府身建设。
新代要有新气象更要有新作。
各级政府及其工作人员要顺应代发展要不断提高政府工作现代化水平努力全市人民创造更加美生活。
（）强化政治识不断提升科学施政能力。
全面学习贯彻党十九精神以习近平新代国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
进步增强四识严守政治纪律、政治规矩觉思想上政治上行动上以习近平志核心党央保持高致坚定不移地落实省委、省政府和市委各项策部署。
切实担起新代历史使命必须增强八种领。
推动济高质量发展还要着力提升创新引领能力、招商引能力、企业能力和运用金融能力。
（二）强化法治识不断提升依法行政能力。
切实把依法行政作政府工作基准则严格依照法定权限和程序履行职责。
加强政府立法制建设完善合法性审提前介入机制基实现村（居）委会法律顾问全覆盖。
主动接受人法律监督、工作监督和政协民主监督认真办理人代表建议和政协委员提案。
广泛听取各民主党派、工商、无党派人士和各人民团体见主动接受司法监督、群众监督、舆论监督加强政府部层级监督和专门监督让权力阳光下运行。
（三）强化宗旨识不断提升执政民能力。
坚持把执政民要融入到思想感情里体现到政策措施落实到具体行动上确保各项工作更加合群众愿。
把老姓安危冷暖刻放心上以造福人民政绩着力群众普遍关教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住、环境等方面事情。
健全完善领导干部系和群众机制力推进络问政和上办事切实办市长热线、市长信箱和友留言积极回应群众关切依法保障人民群众权益。
（四）强化效能识不断提升高效能力。
积极践行线工作法深入开展调研究和现场办公。
持续深化严、、提、促活动力弘扬五干作风完善保障工作落实闭环链条实行重项目全程监测、实调提高次部署完成率。
牢固树立强烈担当识困难面前迎难而上、提高斗志、奋发有矛盾面前挺身而出、敢抓敢管、绝不回避改革面前胆探、勇创新、砥砺前行。
进步完善政府目标管理绩效考核体系建立健全激励机制和容错纠错机制推动形成想作、敢作、善作良风尚。
（五）强化廉洁识不断提升拒腐防变能力。
始终把纪律和规矩挺前面切实履行党风廉政建设主体责任支持纪检监察机关依法依规履行职责坚定不移严明法纪、严惩腐败推动干部清正、政府清廉、政治清明。
深化廉政风险防控加强对财政金使用、公共交易、国有产管理等重领域监督管理推进审计监督全覆盖把权力关进制笼子。
严格执行央八项规定及实施细则精神和省、市相关要以贯改进工作作风驰而不息整治四风问题。
全体政府工作人员尤其是领导干部要刻保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气以实际行动赢得广群众信任、拥护和支持。
各位代表幸福都是奋斗出。
让我们共阜阳市委坚强领导下不忘初心、牢记使命撸起袖子加油干甩开膀子使劲干确保完成今年济社会发展目标任加快建设现代化美阜阳而努力奋斗 相关热词 阜阳市安徽省政府工作报告