[商务局万村千乡市场建设意见]对商务局的意见和建议
充分发挥农村流通先导作用进步繁荣农村市场切实加快全市万村千乡市场工程建设步伐确保完成今年我市万村千乡市场工程农店建设任根据《国院办公厅关搞活流通扩消费见》（国办发[]3）和《省人民政府关构建现代流通络体系见》（政发[]8）等件精神结合我市实际现就加强全市万村千乡市场工程建设提出以下见、充分认识万村千乡市场工程重要义二、万村千乡市场工程建设工作任㈠指导思想。
坚持以科学发展观指导以构建农村现代流通络、繁荣农村市场目积极培育批机制灵活、管理先进、面向农村型农村消费品和农流通企业初步形成以乡村零售和集贸市场基础以型批发市场和连锁配送心骨干以型农村流通企业主体农产品、日用消费品和农业生产市场协调发展城乡市场相融合、外贸易紧密系布局合理、结构优化、功能齐全、制完善、管理规、组织化程较高农村现代流通络体系。
㈡具体目标。
到年全市新建或改造乡镇级农店、村级农店00其年新建或改造70年新建或改造60使乡镇和村级农店覆盖率达到00%。
支持、鼓励具有竞争优势农产品流通企业通参股、控股、承包、兼并、收购、托管和特许营等方式实现规模扩张。
培育和发展公司＋农户、公司+基地+农户产业形态以及多种类型农产品流通济组织。
引导各类型商贸流通企业利用品牌、配送、管理等优势通投或加盟连锁方式新建或改造农村消费品零售络以农店体送邮政、电信、药品、报刊、图、化用品下乡逐步实现多用。
加对农村集贸市场和专业批发市场改造力加强规化管理提升档次满足农村居民多样化消费提供途径。
鼓励农民以农产品纽带组织各类协会、商会和农民专业合作社支持农民合作社开展与农业生产营有关信息、技术、培训等。
依托农村基层组织、农业户、型农产品集散地充分利用电视、广播、络等媒体构建乡村商业信息和公共信息询系统。
整合我市现有各种农村信息化建设宜城新农村商信息使成收集和发布农业政策、农产品价格及供情况、国际标准等三农信息重要平台农民获取和发布信息助农民利用信息手段引福致富。
5、加强农村商品质量监管确保消费安全。
严格实行农村消费品、农市场准入制建立消费品、农进销台帐制形成质量可追溯体系。
建立覆盖农村电子质量监管络保障消费品（特别是食品）、农质量安全。
保证万村千乡市场工程建设活动顺利进行市政府成立由副市长罗兴斌组长市政府办副主任张道明、市商局局长尚显合副组长财政、发改、行政心、农业、工商、物价、卫生、质监、国土、建设、交通、粮食、金融、税及各镇（办、区）分管领导成员万村千乡市场工程建设工作领导组责万村千乡市场工程建设组织协调、督促检等工作。
领导组下设办公室办公室设市商局王志海志任办公室主任。
㈡加强部门协调配合。
各有关部门要充分发挥职能作用加强协作配合形成工作合力共推进万村千乡市场工程健康发展。
市公安、交通、城管、安监等部门要依法对万村千乡市场工程承办企业配送运行提供通行便利。
万村千乡市场工程承办企业配送心仓储项目建设用地由市政府省切块下达新增建设用地指标按国政策优先安排按仓储用地对待；属营性用地允许带招商引项目进入当地土地市场以挂牌方式出让。
市供水、供电、电信等部门对万村千乡市场工程承办企业用水、用电、通信等方面问题要积极助。
市商局要认真编制全市万村千乡市场工程发展规划加强对万村千乡市场工程承办企业管理教育引导其依规合法营健康发展。
市农业执法部门接到群众关农药、种子举报投诉要按照相应法律法规依法妥善处理农纠纷。
市监察局、行政心等部门要加强万村千乡市场工程环境建设积极受理相关企业投诉发现问题及处。
㈢加金融支持。
各金融机构要加信贷产品创新力丰富方式对实力强、信、效益佳涉农商贸企业及农业产业化龙头企业给予信贷支持多途径农村流通企业融难题。
㈣简化办证程序严格收费标准。
万村千乡市场工程承办企业开设门店由企业总部持相关到门店所地卫生和工商部门办理证照。
万村千乡市场工程承办企业及其连锁店办理各种证照包括营业执照、税登记证、卫生许可证以及各种特殊商品营许可证等相关部门要简化办理程序只要合条件优先予以办理。
要收取工费须严格按物价部门批准项目、标准收取严禁擅增加收费项目、提高收费标准、扩收费围不得搭车收费。
㈤规检行。
抽样检商品包括工商、卫生、质监等部门商品抽样检除国和省统部署安排专项活动外各部门不得随到万村千乡市场工程承办企业及其连锁店进行抽检。
如确抽检按照有关规定检验费不得流通环节收取。
对抽检发现般性问题要坚持教育主、引导规原则只纠错、不罚款。
逐步建立万村千乡市场工程承办企业检审批制对市商部门验收合格万村千乡市场工程承办企业及其连锁店批准纳入市行政心管理凡涉及检收费事项由市行政心参照工业企业办法办理。