我国农村区域发展过程中若干问题的探讨
张永强 徐可佳【摘 要】 国作传统农业国农业农村济发展对我国现代化建设发挥着至关重要作用。
但受到历史、济、然等各方面条件制约我国农村区域发展受考验和挑战较严峻。
通对我国农村区域发展问题分析希望能够关心并潜心研究“三农”问题有志士提供些启发。
【关键词】 农村区域发展三农农业农村济目前党和国全面建设社会主义和谐社会进程建设和发展社会主义新农村是国直关重要课题通分析我国新农村建设发展历程总结出我国农村区域发展进程存以下四突出问题 不平衡性我国济发展普遍存特——不平衡性其体现济基础及发展规模阶梯差异城市如我国不农村区域济发展更是如。
我国东西部地区差距是从0世纪90年代初开始出现“六五”至“八五”期直奉行地区非衡发展思路。
99年反映地区差异变化基尼系数063995年上升至077996年略有下降直到0年将突破055近几年基尼系数又呈上升趋势说明东西部济差距又呈扩趋势。
新农村建设程东部由具有得天独厚优势其农村区域发展与全国其他各地进步拉了差距目前我国虽然着力改善区域发展存差异性但是农村区域发展不平衡性无法短得到实质性改善。
农村区域环境问题我国推动农村区域发展进程部分地区以牺牲环境代价获取济利益环境破坏已成我国必须问题农村环境破坏主要表现下几方面农业生产造成水土流失、面污染及土壤污染我国人多地少土地开发已接近极限山地农业造成严重水土流失北方耕作也造成较多土壤风蚀。
化肥、农药施用成提高土地产出水平重要途径而这种“现代化”农业成产是面污染重要。
广农村基础设施建设落产生生活污染随着我国新农村建设不断完善城乡体化趋势愈加明显人口不断聚集随产生生活垃圾对环境造成巨威胁。
与城市相对完善基础设施相比绝部分农村地区缺乏生活污染配套设施极制约了我国农村区域发展。
因优化我国农民生活条件和环境加我国农村基础设施投入力对推动我国农村区域又又快发展具有重要作用。
3工业污染严重农村区域济发展程工业污染问题不容忽视由缺乏环境保护识我国乡镇企业进行工业生产对环境问题预防及治理进行合理规划导致农村环境问题日益突出。
与部分农村地区依靠其然优势力扶植发展养殖业这种生产模式对环境产生影响不能及有效某种程上不亚工业污染对环境产生影响样不容忽视。
3 乡镇企业布局不当、治理不够产生工业污染。
农业工业化是国改革开放0年济增长主要推动力。
受乡村社区然济深刻影响绝多数乡镇工业化进程忽视了环境规划治理致使局部地区污染严重。
近十多年工业化畜禽养殖业又成新污染。
而诸如河北废品回收加工、贵州土法炼焦等对当地居民生产生活产生定影响双方矛盾无法得到及化因而多次引发严重社会冲突。
如不能建立合理规制探出相应济条件下出路乡镇企业污染不仅会制约我国工业化进程发展也会造成农村环境破坏乃至社会治安紊乱严重。
农村区域发展政府干预县域济我国农村区域发展进程扮演着重要角色它是基农村、立足县乡种我国特有农村济模式。
市场济环境市场主导作用应体现县域济和城市济发展进程合理存市场因素得以全面调动保障济秩序正常运行政府宏观调控作用也要充分发挥。
从国控制力看我国国民济宏观调控空组织模式是以现行行政区划基础“央—省(市、区)”两级 调控模式济改革重心主要着眼宏观体质和企业微观机制建立而有关区域济观层面制建设引起重视形成国控制力观层面上真空。
我国尚没有专门协调区域行动机构结区域管理方面造成部委、央与地方以及地区失序。
这义上行政区与济区矛盾是区域济管理缺失结。
结语相较发达国我国综合国力及济实力还有待提升而作农业人口比例占全国总人口近7 成发展国农村区域发展程存问题就更应该得到应有重视。
作发展国国农村是重要区域它覆盖我国多数国土面积和人口农村区域发展是我国发展基础和关键。
※基金项目国博士基金(00080973)农村循环济产业链管理研究、黑龙江省博士基金( LBZ0)支持。
参考献[] 全国农业区划委员会国农业然和农业区划[]北京农业出版社008[] 魏凯我国区域济发展趋势及总体战略[]吉首学学报(社会科学版)000()[3] 覃志豪尹昌斌国农村济区域划分研究[]调研世界996()[] 国统计局农村社会济调司005 国农村劳动力调研报告[R]国统计出版社005作者简介张永强 博士、副教授、硕士生导师东北农业学济管理学院副院长哈尔滨工程学科学管理与工程博士研究。
主要研究方向农业济管理、农产品市场营销。