文书档案管理中存在的问题及对策分析
摘 要：文书档案指的是机关、团体、企事业单位在行政管理事务活动中产生的，由通用文书转化而来的那一部分档案。
档案管理是确保机关团体以及企事业单位的工作能够实现有序推进的一个重要途径。
文书档案管理应该要和现代接轨，为企业事业企事业单位的发展提供一定的理论依据，提高企事业单位的管理效率。
毕业论文网 关键字：文书档案；档案管理；发展对策 文书档案管理是一个单位各级党组织、行政实施领导开展工作的重要依据，也是一个单位工作业绩与管理水平的历史记载与再现[1]。
文书档案管理工作的好坏，不仅直接影响到一个单位整体档案管理工作的质量，也关系到整个单位的档案管理水平。
本文结合实际工作，对文书档案管理工作存在的问题及解决对策进行了分析。
1 文书档案管理工作的特点 1.1 文书档案丰富多彩[2]。
文书档案是各个单位各个方面真实地记录与记载，涉及行政方面、会计和科技管理方面、党群管理方面等多种载体，形成了档案内容的丰富多彩。
1.2 文书档案管理的重点 文书档案管理的重点在于收集、保存资料，记载“历史”。
文书档案管理多以发生的人事、事件、过程记载、文件、书报、物品存档为管理对象，管理手段主要是用载体记录下来，并分门别类地存放在档案室中[3]。
1.3 主要相关工作 与文书档案直接产生联系的主要是文书工作。
档案工作是在文书工作的基础上对档案进行收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、编研和提供利用[4]。
文书工作是档案工作的前提条件和基础，文书档案主要来自于文书。
2 文书档案管理中存在的问题 2.1 文书工作与档案工作衔接方面存在的问题 在实际的工作当中，文书工作与档案工作之间是存在区别的，有其统一性也有分工明确性，在衔接的过程中两者相互配合形成一个分体式的管理系统。
如果文书人员档案意识薄弱，档案人员很少顾及文秘工作，就会导致两者在联系的过程中出现很多的问题，使之脱节，这是很多单位在档案管理方面存在的问题。
2.2 各部门的配合 各部门对文书档案工作的配合不够，制约了文书档案管理水平的提高。
归档工作需要从各部门收集资料和文件，有些部门只图自己工作方便，不愿意将文书档案资料交到档案部门进行统一管理，导致文书档案管理工作进展缓慢，使文书档案管理人员感到心有余而力不足，这些问题制约了文书档案管理工作水平的提高[5]。
2.3 文书档案管理的规范程度 文书档案管理的规范程度不够。
很多单位存在文书档案管理规范程度过低的问题，主要体现在文件档号、卷宗分类、案卷名称不规范等，还有很多文书档案文件内缺少卷内目录，一些卷宗组卷不规范等也时有发生。
此外，文件档案检索效率不高也是普遍存在的问题，当前很多单位所采用的检索方式仍然是人工检索。
在一些单位中，文书档案的管理人员没有经过档案专业培训就直接接受管理文书档案，这样的工作人员对于文书档案的分类、立卷等专业的文书管理工作只是一知半解，不能深得要领，其专业素质与现代化的文书档案培训工作的要求之间存在很大的差距[6]。
3 提高文书档案管理水平的对策分析 3.1 做好文书工作与档案工作的规范衔接 首先，文书人员要有较强的档案意识，做好文书材料的立卷归档。
在文件处理中，要时刻想到档案工作，实现文书、档案工作一体化。
其次，文件的处理必须及时、准确。
收发文件要及时登记，发现缺少要及时查找。
公文立卷归档是文书工作的最后环节，也是档案工作的开始环节，是文书工作与档案工作的衔接点。
3.2 加强部门之间的合作，做好文书档案的收集工作 档案工作者要主动了解业务部门的工作，使档案工作围绕单位的中心工作开展。
加强档案管理部门和各个部门之间的协调和沟通，保证档案资料收集的顺畅。
要着重收集能够展示单位历史和现状，促进单位未来发展的资料，为实际的研究和服务，提供有力的证据和有价值的情报。
3.3 规范文书档案的立卷归档 一是要熟悉文件，从而了解文件的形成和使用，明晰文件的种类以及掌握文件的性质、特点和作用。
二是将收集的资料整理成案卷。
将收集起来的文书材料组成有联系、有规律的案卷，从而达到规范文书档案管理和在日常工作中提供资料和有力依据的目的。
要确保文件材料的完整和安全，就要做好归档工作，把应该保存的文件材料按时移交、归档。
3.4 学习交流是做好文书档案工作的保证 在实践中总结的经验尤为可贵，文书档案管理工作也不是封闭的，需要彼此的交流和互相学习。
这就要求文书档案管理人员从以下三个方面做起[7]：一是自我学习提高，各单位可以对文书档案工作人员规定一些学习内容，提出要求，到时检查考核；二是尽可能参加文书档案管理方面的培训班进行学习和交流；三是对口交流，相互激励。
参考文献 [1]赵淑娜. 文书档案管理工作存在的问题及对策[J]. 黑龙江档案， 2014（5）. [2]王柏峰. 对文书档案管理工作的粗浅认识[J]. 黑龙江档案， 2015（5）. [3]耿汉卿. 浅析文书档案的管理和利用[J]. 湖北档案， 2010（7）：27—28. [4]肖兴辉 刘新萍. 文书与档案管理[M]. 对外经贸大出版社， 2014. [5]荆雪飞. 文书档案管理中的问题及优化措施[J]. 山西科技， 2015（5）：38—39. [6]周晖蓉. 高校文书档案管理中存在的问题及其对策[J]. 边疆经济与文化， 2010（5）：188—189. [7]钟晓芸. 文秘人员做好文书档案管理工作必备素质初探[J]. 档案天地， 2013（1）：56—57.