公务员依法行政能力建设
摘 要：随着我国依法行政和实现执政为民的全面推进，对公务员的建设越来越重视，但是当前的公务员依法行政中还是存在着不少的问题，而且依法行政工作还远远不能适应法律的规定以及现在我们社会形势发展的需求。这里面有观念上的原因，也有能力上的原因，更深层次的还是体制和社会的原因。因此，解决公务员依法行政中的问题是一个长期而艰巨的任务，需要社会以及公务员共同努力和完善。
关键词：公务员,能力建设,行政机关,依法行政能力,依法行政观念。
公务员依法行政能力也就是指行政机关工作人员按照法律的原则和观念去行使自己手中的职权，是指公务人员按照法定的职责和权限实施行政行为。行政机关依法行政水平的高低主要是由公务员依法行政能力的强弱来决定的，按照公务员依法行政能力的要求的不同分为法律、法规、规章中的确立的有关制度。依法行政是各级公务员的法定义务和职责。考核制度是对公务员的德、能、勤、绩全面考核，按照制度则分为考核制度、奖励制度、公务员的责任追究制度、以及公务员的培训制度。
正如李克强总理所说的，政府职责的转变，不是简单的一味强调公民的责任意识，而是要在做到权责统一，强化自己的责任意识等方面，实现由权到 责的政府责任的转变。因此，高素质的要求是公务员工作中不管是政府人员也是每一个公务人员都要具备的。这一转变正是要求公务员在行政中，能够全面掌握和运用法律的手段管理国家和社会的公共事务的关键所在。
(一)增强公务员依法行政能力建设是因为在改革开放以来取得了很大的成就，对于公务员的依法行政能力和观念的迫切要求。毫无疑问，在行政法制建设上，我国取得了很大的成绩，虽然各级机关以及公务员依法行政的观念有一定的增强，依法行政的能力也有所提高，但是这一观念并未在当前的依法行政工作中普及，在总体上来说，公务员依法行政的能力和观念依然需要进一步增强与提高。
(二)增强公务员依法行政观念和能力是因为公务员担负着重要的责任，目前改革开放和市场经济的不断完善，法律已成为社会生活和公务活动的重要内容，接下来，要进一步增强公务员的政治业务素质，尤其是依法行政能力和观念的加强，为适应社会发展对公务员职位的要求和政府工作的要求等，更好地担负起社会赋予的责任;要持续加强学法用法，严格执法的观念，为落实依法治国，在国家政治生活中，提供法律素质;要大幅提高公务员的政治素质。
在思想观念上，公务员一定要对依法行政有一个科学的认识，公务员依法行政不仅仅是一个观念上的简单的认识就可以，更重要的是，是否注重工作中的具体实现与工作中是否实现了严格依法履行自己的职权。当前社会需要的是要有极强的法制观念、特别是要公务员带头尊重法律，要时刻记住自己的特权不能超越宪法和法律。在法律的范围内，公务员是依法行政能力水平高低的最直接体现着，这恰恰就是现在依法治国实现与否的关键所在。
(一)增强公务员依法行政观念和能力中，要有法律的意识，这里的法律意识，一是要树立任何的职权的取得和行使都要而且必须符合法律，二是要带头尊重法律，树立法律的权威的观念，再有就是要树立依照程序行政的观念，完善行政程序，必须遵守法定的程序，平等对等行政管理相对人。
(二)增强公务员依法行政观念和能力，法治观念是公务员具备依法行政能力的基本前提。因此，有较强的法制观念和法律意识。
(三)增强公务员行政观念和能力，要注意在提高干部素质的基础上，遵循少而精原则和科学性原则，予以重点提高。要进行公务员行为的规范的培训和课程设置，并由专门的业务培训进行在职人员的更新知识的培训，同时设置课程要分为公共必修课、专业必修课以及选修课，适当安排课时和训练内容，提高公务员法治观念和依法行政能力;另外，要设置专门的法律，以及公务员的学法用法的考试、考核和证书管理制度，以便各部们对公务员学法用法和依法行政培训学习情况可以定期的检查。
五、结束语。
公务员依法行政的观念和能力是公务员能力建设中最为关注的内容。在公务员能力建设中,下大力气增强公务员的依法行政观念和能力建设是对贯彻依法执政和实现执政为民的要求有着直接影响的建设内容，对提高公务员的依法行政能力有着积极的影响作用。因此，在依法治国的今天，公务员队伍作为建设现代化的最主要实现者，在依法行政的过程中，一定要严格遵守法定的程序，深入贯彻依法治国和以德治国，树立依法行政的正确态度，促进依法行政。
参考文献：
[1]李明.论如何提高公务员依法行政能力 [J].山东省农业管理干部学院，2011，(03)：55—56.