【拉场2017年农机深松整地作业补助试点工作实施方案】即墨区2017年农机深松补贴
拉布林农牧场07年农机深松整地 作业补助试工作方案 深松整地技术具有不破坏原有土层结构情况下有效打破犁底层加深耕作层增强土壤通透性、蓄水保墒和抗旱防涝能力功能实施农机深松整地作业,对促进农作物根系发达增加粮食产量和农民增收保障粮食安全和农产品有效供给具有重要义。
根据农业部有关农机深松整地作业补助试工作部署及全区农机化工作会议精神结合农业部、治区农机深松整地工作规划（06－00年）及《07年治区农机深松整地作业补助试工作方案》制定方案。
、作业模式、深松机械及作业质量要 （）深松整地作业模式 根据当地土壤类型、耕作制和机具配备情况因地制宜选择深松整地作业模式包括单深松作业、深松整地合作业（深松+旋耕作业、深松+灭茬+旋耕作业、深松+其它多项复式作业等）。
地块实行隔两年深松次。
（二）深松机械 深松机械类型多样按作业形式可分隔深松机和全方位深松机按作业功能可分单深松机和复式合作业机。
确保深松机械质量性能合要。
（三）作业质量要 农机深松整地作业深确定以打破犁底层基要07年试作业深达到30厘米以上且作业地块要达到田面平整没有漏耕深浅致。
三、补助对象、补助标准及补助金 （）补助对象 试区域实际营土地并愿实施农机深松整地作业人和农牧业生产营组织（简称土地营者“下”）。
国和地方各级政府财政供养人员即国公人员、参照公员法管理事业单位职工、事业单位职工（含聘用制职工）不补助对象围列。
要坚持“谁实际营土地、谁实际深松整地、谁实际享受补助”原则。
（二）补助标准 试作业实行定额补助治区统确定央金补助标准30元亩。
（三）补助金 补助金由治区从07年央财政下达农业生产发展金统筹安排。
四、工作程序要 深松整地作业补助试工作应遵循“先作业补助、先公示兑现”程序进行。
（）落实任与制定方案 拉布林农牧场确定分下达任统筹管理全场试工作与农垦集团财部协调落实补助金提出实施与监管要。
拉布林农牧场农机主管部门与各生产队共研究确定试作业区地及规模（落实到具体生产队、面积）编制实施计划表制定详细实施方案并报农垦集团备案。
（二） 远程监测终端设备安装与管理 用试作业深松作业机组必须配备远程监测终端设备。
各试地区所有远程监测深松作业机组须纳入农机精准作业平台监管。
远程监测终端设备性能及匹配数据处理平台应合《农机深松作业远程监测系统技术要》（ —07）终端设备应具有卫星定位、无线通信、作业深监测、机具识别、图像采集、显示报警等功能数据处理平台应具备接收终端上传作业信息、存储和管理作业数据、计量作业面积、分析作业质量、统计汇总及数据导出、报表打印等功能管理部门和用户可通电脑、手机直接看平台数据。
试地区农机主管部门要科学规组织农机作业机车选购、安装远程监测终端设备指导其与设备生产企业签订设备安装、调试、售等保障协议协调做已安装使用终端设备检修、保养与升级工作并与企业签订有关平台监管、运行维护、数据保存等要协议。
远程监测终端设备安装必须由农机作业机车驾驶员、终端设备生产企业、试地区农机主管部门三方现场对农机深松作业机组、终端设备进行登记备案并填写“农机深松整地远程监测作业机组备案登记表”（附表）。
（三）公布作业机组信息 愿承担深松作业农机机车组向试生产队申请登记备案并签订作业质量、责任义等承诺（附件3）。
试生产队将登记备案农机深松作业机组相关信息通有关媒体、队公示栏等方式应知围进行公布。
（四）开展深松整地作业 生产队使用已公布农机作业深松整地作业机车组作业双方应签订作业合（附件）明确深松作业模式、面积、质量、作业价格等。
（五）作业面积确认、复核与检验收 、深松整地作业完成作业机手与生产队双方及填写《农机深松整地作业单》（附表）农机作业机车组对《农机深松整地作业单》进行核对汇总并与作业合并上报试地区农机主管部门。
、试地区农机主管部门对照深松作业监测平台数据对上报《农机深松整地作业单》进行复核对复核发现问题地块（如面积、深与平台数据不等）要组织力量进行检验收。
复核和检验收通试地区农机主管部门还应按照试实施面积规模确定定比例进行抽（人工抽复核及合格面积确认方法见附件）。
将复核、验收和抽确认合格面积汇总形成《农机深松整地作业验收单》（附表3）并村（场）公开栏进行公示公示期7工作日。
3、公示无异议试地区农机主管部门编制试地区《07年农机深松整地作业补助细表》（附件、）和《07年农机深松整地作业补助情况汇总表》（附表5）报级财政部门备案核准上报农垦集团农机主管部门备案。
（六）补助金支付 农垦集团财部按照试地区《07年农机深松整地作业补助细表》将央财政补助金兑现给农场。
农场系统可按照 农垦集团财管理体制要将央财政补助金兑现给生产队。
五、工作进要 07年春季深松作业前完成试地区试实施方案制定、备案以及作业机组检修调试、远程监测终端设备选购与安装调试和人员培训等工作。
07年月5日前向农垦集团公司上报工作总结报送《07年农机深松整地作业补助情况汇总表》电子版至农垦集团公司。
六、工作要 （）加强组织领导 各试生产队要把实施农机深松整地作业补助试工作作07年项重重任抓积极动员农机作业机车组配备深松远程监测终端设备承担深松整地作业任；结合各地土壤类型、作物种类、适宜面积、机具保有量等搞调摸底基础上认真研究确定试区域、补助面积。
试地区要科学制定实施方案进步细化操作程序。
要积极争取地方财政投入用工作费、补贴购买远程监测终端设备和扩试规模等。
07年农垦集团公司农机深松整地作业补助试规模涉及围广工作要高实施难各级农机主管部门要高重视主动作精心组织规实施严格执行治区、农垦集团公司工作方案有关规定和程序要鼓励积极创新但不能走样。
要针对试实施工作可能出现新情况和新问题特别是作业质量及补助面积核定等纠纷问题要搞调研预判、宣传明示、信息公开、抽检核要和有关各方协调配合提早制定突发事件应对预案及处置和化矛盾确保试工作高效、安全、顺利实施。
（二）严格监督检 农业管理部要会纪检监察、审计、财等部门加强农机深松整地作业补助试工作监管；试地区要建立完善制加强作业机组与作业价格监管强化作业信息监控智能化跟踪监测基础上认真做人工监督抽工作严格补助金发放管理坚阻止弄虚作假、虚报作业面积、降低作业标准、套取补助金等现象发生确保补助金落到实处。
（三）规档案建设 试工作档案包括政策件、实施方案、宣传材、技术培训与会议记录、作业机组备案登记表、监测设备企业协议、农机作业组织或农机户名单、人工复核抽检记录、作业单、作业合、验收单、补助细表、补助情况汇总表、进统计表、远程监测平台导出数据（含照片、录像、作业轨迹地图）等。
档案建设与管理要安排专人责分门别类、规建设容齐全得起证基合档案管理制要确保档案管理保存期不散乱、不丢失确保数据档案存储期至少5年以上。
附件、作业质量监测方法 、农机深松整地作业合 3、农机深松整地作业补助承诺 附表、农机深松整地远程监测作业机组备案登记表 、农机深松整地作业单 3、农机深松整地作业验收单 、07年农机深松整地作业补助细表（作业费全价结算） 、07年农机深松整地作业补助细表（作业费差价结算） 5、07年农机深松整地作业补助情况汇总表 6、07年农机深松整地作业补助试工作进表 附件 远程监测作业质量控制指标与合格面积确认方法（试行） 办法适用深松作业补助试工作远程监测质量控制指标确定、作业质量远程监测、人工复核抽及合格面积确认。
（）确程监测质量控制指标 正式开展深松作业前应选择具有代表性深松作业机组当地有代表性地块进行试作业进行远程监测作业质量数据与人工检测数据对比验证作业质量、校准远程监测平台基础数据基础上试盟市或试旗县主确程监测作业质量控制指标。
（二）开展深松作业远程监控 以确定远程监测作业质量控制指标依据进行作业质量远程监控将达到远程监测作业质量控制指标要作业面积定义“远程监控合格面积”。
（三）人工复核抽及合格面积认定 以“远程监控合格面积”基础结合《农机深松整地作业单》上报面积及相关信息确定人工复核抽围、对象及比例适开展人工抽。
人工抽方法可依据 85－05《深松机作业质量》进行如人工抽深合格率达到85%以上且无漏耕则 “远程监控合格面积”即终认定“合格面积”；如人工抽发现有不合格地块则应进步抽确认必要扩抽围或比例剔除不合格地块面积, 即“远程监控合格面积”－人工抽不合格地块面积终认定“合格面积”。
附件 农机深松整地作业合 甲方（生产队） 乙方（机车组车长） 双方友协商平等利基础上甲、乙双方达成共条款如下 、甲方将以下耕地委托乙方进行深松整地作业。
甲方要规定将能够实施深松作业地块提供给乙方乙方深松作业创造方便条件。
作业费按 方式（、全价收费；、扣除作业补助差价收费）支付补助金由 方领取。
亩6667平方米。
耕地所旗县（农场） 耕地所乡镇（分场） 耕地所村（场队） 耕地位置描述 耕地面积（亩） 备 ︰ 合计 —— —— —— 、乙方按照农艺要保证作业质量能够打破犁底层作业深达到 厘米以上且作业地块要达到田面平整没有漏耕深浅致。
3、乙方作业机组已安装深松作业远程监测设备并旗县农机管理部门备案能够保证正常作业、适监测及数据上传。
、乙方作业机组 马力拖拉机配套幅宽 米（）具有 功能深松整地机。
功能分单深松作业（）、深松整地合作业(B)[深松+旋耕作业(B)、深松+灭茬+旋耕作业(B)、深松+其它多项复式作业(B3)]。
5、任何方违约所造成损失由违约方责赔偿。
6、因天气等不可抗力或其它外事件使得合无法履行可以除合双方不承担违约责任。
7、其它约定。
合式叁份甲、乙双方签（盖）生效具有等法律效力单方更改无效。
甲、乙双方各份另份由乙方与《农机深松整地作业单》并报旗县（垦区）农机化主管部门。
甲、乙双方发生纠纷可向村委会或乡镇人民政府申请调也可向当地合仲裁机构或人民法院提出仲裁或诉讼。
甲方责人签 身份证码 手机码 年 月 日 乙方责人签 身份证码 手机码 年 月 日 附件3 农机深松整地作业补助承诺 确保 07年农机深松整地补助试工作有序开展、稳步落实 （机组车长）承诺开展农机深松作业整地遵照以下要完成作业。
、作业用深松机械合《07年治区农机深松整地作业补助试工作方案》及《07年市农机深松整地作业补助试工作方案》对深松机械要。
二、深松作业机械安装市农机精准作业平台登记册深松作业远程监测设备。
三、安装远程监测设备按照农机管理部门组织要规定将深松作业机械运到规定地进行安装。
四、作业前与土地营者签订《农机深松整地作业合》明确深松作业模式、面积、质量、作业价格、收费方式等。
五、农机深松整地作业深到30厘米以上且作业地块要达到田面平整没有漏耕深浅致。
六、按完成作业任。
八、发现深松作业远程监测设备出现故障停止作业并及与售企业和农机管理部门系。
九、深松整地作业完成与土地营者双方及填写《农机深松整地作业单》农机作业组织或农机户对《农机深松整地作业单》进行核对汇总并与作业合并上报农机管理部门。
十、积极配合农机管理部门开展检验收、人工抽等工作。
承诺人签 年 月 日 附表 农机深松整地远程监测作业机组备案登记表 旗（县、区、市、垦区） 乡（镇、农场） 村（农场生产队） 农机作业组织或农机户名称 详细地 农机作业组织或农机户责人姓名 系电话 拖拉机 型 车牌 车架 发动机 电瓶电压 购置 深松机 品牌型 作业幅宽 类型 行数 拖拉机照片（现场采集） 深松机照片（现场采集） 农机深松远程监测终端设备安装情况 安装单位名称 卡 安装单位 责人 姓名（签） 安装调试情况 系电话 安装 年 月 日 农机作业组织或农机户责人签 年 月 日 旗（县、区、市）农机化主管部门、垦区管理部门工作人员签 年 月 日 表式三份农机作业组织或农机户、旗（县、区、市）农机化主管部门或垦区管理部门、安装单位各份。
附表 农机深松整地作业单 县、乡、村（垦区、农场、农场生产队）名称 序 土地营者 姓名或名称 作业地 作业 作业面积（亩） 作业模式 作业深 （厘米） 土地营者 签 土地营者 系方式 作业机手签 作业机手 系方式 3 5 6 7 8 9 0 农机作业组织或农机户责人签 农机作业组织或农机户责人系电话 表由旗县（垦区）农机化主管部门印制使用须由作业机手、补助对象、农机作业组织或农机户责人三方签。
表农机作业组织或农机户责人是指旗县（垦区）农机化管理部门备案作业机组所有人；作业机手是指开展深松整地作业作业机组操作者。
附表3 农机深松整地作业验收单 县、乡、村（垦区、农场、农场生产队）名称 序 土地营者 姓名或名称 作业地 作业 作业面积（亩） 作业模式 作业深 （厘米） 土地营者 系方式 作业机手 姓名 作业机手 系方式 农机作业组织或农机户 名称 农机作业组织或农机户责人 系方式 3 5 6 7 8 9 0 旗县（垦区）农机化主管部门（盖） 系人 系电话 表公示无异议作核算补助金额依据。
附表 07年农机深松整地作业补助细表（作业费全价结算） 盟市、旗县、乡镇、村（农垦集团、垦区、农场、农场生产队）名称 序 土地营者 姓名或名称 土地营者 开户行 土地营者 账 土地营者 系方式 作业地 （细化到县乡村） 作业面积(亩) 补助标准 (元亩) 补助金额（元） 农机作业组织或农机户名称 3 5 6 7 8 9 合计 备表式两份旗县（垦区）农机化主管部门存档份报财政部门份。
旗县（垦区）农机化主管部门（盖） 旗县财政部门（盖） 附表 07年农机深松整地作业补助细表（作业费差价结算） 盟市、旗县、乡镇、村（农垦集团、垦区、农场、农场生产队）名称 序 土地营者 姓名或名称 土地营者 系方式 作业地（细化到县乡村） 作业面积(亩) 农机作业组织或农机户名称 农机作业组织或农机户责人系方式 农机作业组织或农机户开户行 农机作业组织或农机户账 补助标准 (元亩) 补助金额（元） 3 5 6 7 8 9 合计 备表式两份旗县（垦区）农机化主管部门存档份报财政部门份。
旗县（垦区）农机化主管部门（盖） 旗县财政部门（盖） 附表5 07年农机深松整地作业补助情况汇总表 盟市（农垦集团）、旗县（垦区） 序 土地营者 姓名或名称 作业地（细化到县乡村） 土地营者 系方式 农机作业组织或农机户名称 农机作业组织或农机户责人系方式 作业面积(亩) 补助标准 （元亩） 补助金额（元） 3 5 6 7 8 9 0 … 合计 填报单位（公） 填报人 系电话 填报 附表6 07年农机深松整地作业补助试工作进表 填报盟市（公） 填表人 系方式 填报日期 试旗县 （垦区） 计划 作业面积 （万亩） 监测平台获取 已作业面积 （万亩） 已核可兑付 补助金 作业面积（万亩） 已兑付补助 金额（万元） 土地营者数量（） 登记备案 作业机组台数（台） 召开 现场会（次） 举办 培训班（期） 培训 机手（人次） 印发宣传材（份） 备 盟市合计 、数据是当前累计数；、有地方财政投入试工作可备栏说明数量和用途。