市秸秆科学综合利用采取的措施、存在的困难问题及建议
农作物秸秆作可再生加快推进其综合利用对稳定生态平衡缓约束减轻环境压力拓宽新型能开发与利用渠道促进农业增效和农民增收加快新农村建设等都具有十分重要义。
如农作物秸秆被无序堆弃、焚烧不仅得不到充分有效利用造成严重浪费而且由还会引发诸如农村环境污染、森林火灾等相关问题。
山东省作我国农业省其济南市农作物秸秆主要以麦和玉米主常年种植面积约万亩左右年秸秆产量00万余吨左右其机械化还田是主要方式。
据洪池镇农办责人郭磊反映近几年年洪种植麦约000余亩玉米种植面积稍少秸秆利用主要方式还是直接机械还田这方式直接、方便省很多和人力秸秆还可以还肥土。
机械化发展迅速现不仅是洪济南市差不多70%秸秆都用类方式处理。
二、秸秆青储。
随着近几年养生业发展青储饲量不断提升秸秆青储作牲畜饲样是农作物秸秆处理重要方式。
洪池镇畜牧责人屈建表示我镇部分居民养殖了羊、牛等牲畜并且辖区还有几养殖场由成品饲价格比较高秸秆青储用供给养殖业也是重要方式。
三、科技化。
秸秆综合利用样要科技实力对秸秆进行科技化、秸秆气化、秸秆发电、秸秆建材等形式近几年样得到发展。
规模种植粮食作物济效益日渐低下现情况下正适变种植结构力发展蔬菜、花卉、草药等济作物减少秸秆产生从头上秸秆综合利用问题。
洪池镇南崖村支部记高峰祥表示我镇正改变种植结构量土地进行流单论我村近期共土地流近500亩原种植麦、玉米现承包给外商公司种植草药减少了近50%秸秆产量并且草药利用率高基不会产生作物体残留。
并且农村现劳动力量外流种植粮食作物难以保障居民济土地流了很问题。
由受到技术水平限制秸秆综合利用要量进行运输、储存农民劳动力投入和收获不成正比并其线情况下农村劳动力不足对处理秸秆没有足够人力导致农民积极性较低。
不能直接还田情况下出现了量乱堆乱放等浪费和影响环境问题。
洪池镇环卫所责人陈泽磊表示农村四堆是我们农村环境问题阻碍其柴草堆是主要、多。
现禁止秸秆焚烧部分农户收集、运输把秸秆堆乱放严重影响了农村人居环境。
二、种植模式限制型机械推广应用。
型机械对秸秆还田起到关键性作用但是部分地区地形崎岖农民种植分散导致型机械难以进行推广。
洪池镇农办工作人员史博表示洪多是丘陵地形并且沟壑众多农作物种植很分散现型机械利用率较低并且户土地分散营制约着型机械推广应用造成秸秆还田机、合收获机等有效利用率较低部分地块秸秆还田质量不高。
三、管理不顺畅。
全国还没有形成上而下有效协调统监督管理体系。
从目前看各地秸秆禁烧和综合利用工作重视程不有地方政府成立有专门工作机构有没有。
政府成立工作机构方面各地情况也不尽相有秸秆禁烧和综合利用协调部门设农业部门有设环保部门也有设农机部门。
即使部门也存不业科室具体责这项工作。
这就造成了上下管理关系上不协调影响了整体工作推进。
据洪池镇环保办责人孟凡博反映我镇近期正推进秸秆禁烧工作主要方式还是宣传和巡虽然没有焚烧秸秆情况但是秸秆利用情况很不乐观。
环保部门只责秸秆禁烧工作对秸秆综合利用是否是农业部门责还有待明确。
四、金投入相对不足缺少政策鼓励和金支持。
根据农业农村部办公厅下发件鼓励各地方统筹各项涉农政策探区域性补偿制建立有效机制。
但是地方政府财政压力较支持力难以问题。
洪池镇副镇长周传峰表示我镇政府金投入有限相应补贴和政策相对滞农民缺少相应支持没有积极性没有形成良性利益生态链。
推及看很多农业乡镇面临样问题。
对洪池镇建议、搞宣传提高认识。
当前出现焚烧秸秆现象屡禁不止主要原因就是农民对秸秆利用重要性认识不够。
因各级要充分利用多种宣传工具宣传焚烧秸秆危害和秸秆利用处不断提高农民利用秸秆、保护生态环境识变被动禁烧主动利用。
二、科技支撑示带动。
要研究和引进适合我国农特秸秆利用技术特别是消化秸秆快、成低、操作简便技术。
建立各种秸秆利用示基地让农民从具体利用实例看到处靠效益带动农民综合利用秸秆积极性。
搞相关技术培训让农民掌握秸秆利用方面技术不断提高利用秸秆整体水平和效益。
三、上下动齐抓共管。
建立各级秸秆禁烧和综合利用工作机构形成全国盘棋上下动齐抓共管工作格局。
可借鉴成熟地区做法成立由政府主要领导任组长发改、环保、农业、科技等部门成员秸秆禁烧和综合利用工作机构各部门各尽其职各其责共推进秸秆禁烧及综合利用工作开展。
四、完善规政策扶持。
要修改完善现有秸秆禁烧法律法规研究制定鼓励秸秆利用方面优惠政策如秸秆还田补贴、秸秆收贮补贴等。
对秸秆利用方面项目,立项、审批、税收、信贷等方面给予支持和优惠。